“一带一路”倡议下甘肃省旅游产业的发展

胡可

摘要：2013年习近平总书记提出了“一带一路”发展倡议。“一带一路”的提出与推广，使旅游产业成为炙手可热的发展重点。与此同时，甘肃省作为“丝绸之路经济带”上的重要枢纽，因此甘肃旅游产业的发展也成为当下关注的焦点。本文将对战略提出后甘肃旅游产业进行分析，并且结合“一带一路”提出可行性建议。

关键词：“一带一路” 甘肃 旅游产业 发展

一、研究背景

2013年9月，建设“丝绸之路经济带”的想法首次被习近平总书记在哈萨克斯坦演讲时提出。“一带一路”倡议由此诞生。“一带一路”倡议的提出有利于促进丝绸之路沿线国家的互利共赢，加强联通。实现各国经济协同发展，更有利于我国国内建立完善健康稳定的经济体系。因此该倡议不仅受益于我国各地区，同时受益于亚欧大陆等丝绸之路沿线国家。

随着“一带一路”在近年来的兴起，旅游产业成为了全民关注的热点和各省市重点发展的焦点。如今旅游产业已经不只是观光休闲的意义，它还被赋予了更深层次高领域的意义，即传播中国文化，带动中国经济发展的主力军。

丝绸之路三千多公里，其中贯穿甘肃省一千六百多公里，因此甘肃素有“丝绸之路三千里，华夏文明八千年”的美誉，当之无愧成为“丝绸之路经济带”的关键地段。推行“一带一路”，为甘肃省的旅游产业注入了新的发展商机，甘肃省自然风光美丽，历史文化资源丰富，拥有绝对的旅游发展优势。自“一带一路”的提出，丝路游成为大热项目，因此甘肃游也成为了大众的首选之一，近年来甘肃游客数量逐步提升，形成“一带一路”下的新商机新思路，更好的利用甘肃省旅游资源优势，充分发展旅游产业，从而带动甘肃省经济发展成为首要任务。

二、甘肃省旅游产业发展现状

近年来，甘肃省政府结合当地实际情况和“一带一路”倡议的指导，出台了有关旅游产业的优惠政策和管理机制。2015年甘肃省出台《甘肃丝绸之路经济带建设大景区总体规划纲要》，纲要提出精品丝路线、华夏寻根线路、黄河风情线路、中医药养生线路、民族风情线路、红色旅游线路等六条主题品牌线路将于2020年前完成；2016年4月甘肃省交通运输厅发布了《甘肃省4A级及以上旅游景区连接道路建设实施方案》，方案指出截至2016年底甘肃省将投入约三百零六亿元资金用于建设4A级及以上景区内道路连通一千一百三十六公里，于年底全面实现5A级景区高速公路连通。2018年2月在甘肃兰州召开了甘肃省旅游产业发展大会，大会上成立了甘肃旅游智库，同南开大学旅游与服务学院签订了《公交人才培养基地合作协议》。同年六月将举行第八届“敦煌行”丝绸之路国际旅游节。2018年7月30日召开了第19届九色甘南香巴拉旅游艺术节开幕式①。2018年旅游发改委召集各旅游部门和旅行社代表们共同创新思路，整合旅游资源，开发更加合理丰富的旅游线路。各部门贯彻落实了《甘肃丝绸之路经济带建设大景观实施规划》，推出了寻根祭祖·华夏祖脉游、缅怀先烈·红色圣地游、春光之约·踏青赏花游、朝圣敦煌·交响丝路游等系列旅游线路，将甘肃省的文化旅游资源充分利用进行连通整合，吸引更多游客，推动旅游产业的经济创收。

根据甘肃省旅发委统计，2018年清明假期甘肃省共接待468万游客，实现旅游收入约30.3亿元，分别比2017年同步增长21.4%和28.3%。其中嘉峪关、鸣沙山·月牙泉、平凉崆峒山、天水麦积山4个5A级旅游景区分别接待6400万人次、1.2万人次、1.3万人次和9.2人次游客②。甘肃省2018年第一季度全省实现了旅游综合收入273亿元，總共接待国内外游客4010万人次，分别同比增长28.8%和21.5%，从而带动甘肃省经济生产总值增长5.3%，达到1575.8亿元。其中旅游产业的飞速发展对总产业增长具有非同小可的作用③。

甘肃省要以发展旅游产业为先锋的现代服务业作为首要工作目标，集中一切力量实现旅游产业新格局 。虽然截至日前，甘肃省旅游产业获得了显著成效，但甘肃旅游产业仍然面临新问题：

（一）旅游资源方面

甘肃省历史人文资源丰富，自然风光美丽多样，这些都成为了甘肃旅游产业的珍宝。但是根据近几年数据统计，甘肃省旅游主要集中在敦煌莫高窟、天水麦积山、敦煌鸣沙山·月牙泉、张掖七彩丹霞地质公园、嘉峪关关城等较为知名的景区，然而位于陇南的白龙江和万象洞、平凉崆峒山和云崖寺、武威天梯山石窟和雷台汉墓等富有历史文化资源的景区却鲜为人知。加之和景区间距离较远，旅游线路规划不合理，旅游资源没有进行充分有效的整合利用。因此呈现出甘肃旅游资源利用不均衡，游客集中度高，有的景区排长队，而有的景区问人问津的现象。从而造成甘肃省各市旅游产业收入差距大，旅游产业发展不平衡等问题。

（二）基础设施方面

现如今完善的智慧旅游服务设施体系已经被我国许多省市建立，然而目前甘肃省旅游景区的智慧旅游服务设施体系并不完善，仅有少数3A级以上知名景区，例如敦煌莫高窟等，设有自助售票体系、网上预约服务和景区语言导播系统。然而建立体系的景区也存在，网上预约需要提前一个月才能抢到票；景区内自助售票机排长队；进去景区排队几小时的情况每日发生；景区内没有统一的语音讲解也不配备导游详细讲解等问题。“一带一路”倡议主要目的就是在带动经济连通的同时，更注重将中国的历史文化传播出去，然而景区内没有详细的讲解，无法真正深入的了解中国历史文化的内涵。另一反面，景区内卫生间成为又一拥挤之地，景区内卫生间数量较少，无法满足游客的需求；卫生问题也急需解决，从游客和管理人员等多重角度解决脏臭等现象，共同形成文明舒适的旅游环境。

（三）交通方面

由于甘肃省处于西北地区，飞机火车高铁等交通方式不发达，出现进甘难等问题。甘肃省内仅兰州市建有中川机场，然而距离各旅游景区较远，下飞机后仍需要乘坐其他交通工具到达景区；乘坐火车时间较长，无论国内东部南部等省市甚至需要三十个小时及以上的车程；甘肃省目前已经通车运行的高铁仅有宝鸡至兰州高铁、成都至兰州高铁、兰州至新疆乌鲁木齐高铁、兰州至重庆高铁四条铁路。可见，游客进去甘肃旅游，交通不便问题严重，致使将许多游客拒之千里之外。此外，各景区间交通也存在问题，景区间距离较远，沿途自然风光为主，游客必须要提前联系好车辆，进行租赁或者拼车等方式，不然无法进行旅游线路的推进。

其次，除上述主要问题外，还存在景区商业化严重、自营摊贩冗多、景区内秩序较乱、景区周边高价宾馆酒店丛生等现象。其实无论大方面的管理还是细小问题都对景区发展产生至关重要的影响，都会直接影响到游客的满意度和体验度。服务的满意度和舒适度才是衡量旅游产业的真正标准，只有让游客满意，建立良好的口碑，才能保证甘肃旅游产业稳步上升，不断攀升。

三、“一带一路”倡议下甘肃省旅游产业发展建议

（一）大力发展文化旅游产业

文化旅游的提出是符合“一带一路”倡议宗旨的，迎合了市场需要。旅游不再仅仅是单纯的看美景，吃美食的享受活动，升级为丰富思想，了解历史，感受自然人文双重美景的活动。甘肃省必须充分打响“文化旅游”的理念，充分利用抖音视频、微信平台等热门平台方式进行宣传，联合当地博物馆与出版社制作甘肃文化旅游宣传册，同手工制造业相结合，创造旅游文化产品，多方面多角度的加大对甘肃省文化旅游产业的宣传。在继承历史文化的基础上，不断创新，保留原有旅游形式的同时，形成个性化旅游服务，跟上时代的发展。

（二）完善基础设施建设

旅游基础设施给游客带来最直接的满意度和体验度，因此基础设施必须落实到细节之处，往往细节决定成败。一方面，普及各景区内智能设备的使用，实现真正的智能化自助化服务，实行网上预约，简化入境手续等惠民服务，简便游客购票参观等流程，可以有效解决游客滞留的问题。同时，对每日参观时间进行分段化，有效分散游客，既有助于游客的参观，又可以保护历史文化景区。景区的环境需要管理人员的合理利用，同时更需要游客的充分爱护，建议增加景区内环卫人员的数量，设立景区标识明确标注卫生间，垃圾桶等位置，同时设计标语提醒游客爱护卫生，保护景区。另一方面，加大人才培养，加强与各高校旅游专业外国语专业的共同培养，将中国文化，甘肃文化最直接最有效的讲解给游客，“一带一路”丝路游真正需要传播的是人文思想。同时加强景区内语音广播服务，利用微信扫码听取讲解等智能化形式，实现游客自助化服务，利用现代化的技术学习悠久历史文化。

（三）改善交通条件

旅游城市的交通是发展旅游产业的重中之重，只有形成完善的交通，才能输送越来越多的游客，实现旅游产业的长久不衰。作为“丝绸之路经济带”重要枢纽的甘肃省，改善交通条件刻不容缓，因此甘肃省要加快高铁建设，减少路程花费的时间，提高交通的便捷性，从而促进东部地区等到甘肃旅游。加强与周边省市的联通共赢，例如：加强同青海省西北大环线的推广和宣传等措施，同时完善与境外国家的交通道路联通，努力建造丝路游文化旅游厂牌，充分挖掘自身资源优势，实现互通互赢，进而拉动整个中国文化旅游产业的发展。此外，甘肃省由于交通不便，景区分布不均，景区间距离较远等问题，建议甘肃省旅游局同个旅行社积极讨论，努力设计出覆盖多景区的旅游线路，在旅游线路的数量和质量上都进行提升。

甘肃省旅游产业的发展充满潜力，只有不断发展问题，解决问题，抓住细节建设，才能建立甘肃省文化旅游的良好口碑，游客的满意度才是保证甘肃省旅游产业长久发展的必杀技。

四、结论

“一带一路”是受到全球各国家人民支持鼓励的新理论，对我国各省市的发展起到了至关重要的影响。作为“丝绸之路经济带”重要枢纽的甘肃省，要发现该战略为甘肃省带来的新商机，因地制宜，做好先锋作用，不断创新产业发展，着力发展文化旅游产业，带动总体经济的稳步发展。为其他省市的旅游产业发展提供学习模板，将甘肃省旅游产业发展为龙头产业。“一带一路”与旅游产业相互作用，该倡议有助于甘肃省旅游产业的迅猛发展，同时甘肃省旅游产业的繁荣也推动了“一带一路”倡议的实施。

注释：

①http：//www.tourgansu.com/topic/travelDevelop

②http：//www.gstj.gov.cn/HdApp/HdBas/HdClsContentDisp.asp？Id=12700

③http：//www.tourgansu.com/news/newsDetail/402836c0 618295d90161bb21 8730002b

参考文献：

[1]林铎.甘肃着力打造丝绸之路经济带黄金段取得阶段性成效[J].中国产经，2016，21-23.

[2]徐娟秀，郑蓓媛.“一带一路”倡议背景下甘肃文化旅游业创新发展的几点意见[J].赤峰学院学报（自然科学版），2017，（1）：61-62.

[3]赵思敏.“一带一路”背景下甘肃省旅游产业发展研究[J].区域经济，2017，（13）：145-146.

[4]徐娟秀，郑蓓媛.“一带一路”背景下甘肃文化旅游产業创新发展模式研究[J].l旅游规划，2016（9）：89.

[5]王斌.“一带一路”为甘肃旅游“强筋疏络”[N].中国经济导报，2015.9.9A04.

[6]王多勇.“一带一路”倡议背景下甘肃文化旅游业创新发展的思考[J].农家参谋，2018，265-292.

（作者单位为天津师范大学经济学院）