新时代下高校大学生党员发展管理措施研究

芦 琴, 魏天儒

(杨凌职业技术学院, 陕西 杨凌 712100)

0 引言[1-2]

以习近平为核心的党中央高度重视党员队伍建设，十八大以来中央高度重视“入党门槛”，并在2013年第一次中央政治局会议上专题研究“党员发展和管理”，首次对发展党员提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求。高校党委要认真履行党建工作主体责任，认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》和《普通高等学校学生党建工作标准》等党内法规和发展党员新要求，切实做好大学生党员发展和管理工作。

在青年学生中吸收优秀分子加入中国共产党，是中国共产党组织建设的一项基本方针和保证，高校学生党员的发展质量关乎党的事业、国家未来发展。改革开放以来，高校的大学生发展和管理工作取得了巨大的成就，当然，我们也意识到在发展的进程中，有关大学生党员发展和管理工作中也存在着一些问题，也是未来相关高校工作者努力的方向。

1 现 状

1.1 理想信念方面[3-6]

伴随着改革开放，国门打开，国外的先进思想不断在国内传播和学习，这无疑给好学、好奇的大学生提供了更加广阔的天地任其驰骋，但与此同时，多元文化、思想和信仰共存的现状在一定程度和范围内也会给大学生带来一些负面的影响，产生一定的困惑和迷茫。据调查，全国高校有近 40%的大学生在大学期间没有明确的人生奋斗目标，他们沉迷于虚无缥缈的网络世界，不思考人生和未来，不学习知识和技能；或者一味地以挣钱为目的开展一些商业活动，甚至为了金钱不惜违法犯纪；再或者是受自由思想侵蚀，我行我素，无组织无纪律。他们思想意识薄弱，立场不坚定，出现旷课、早退、不做作业等现象。上述这些表现不仅影响了学生自身的发展，影响了其他同学的正常学习和生活，还有损于党的形象。

1.2 大学生入党动机方面[7-10]

据调查， 新时代的大学生拥有较强的入党意愿，在全国高校中近70%的学生明确表示了强烈的入党意愿。

当然这些学生的入党动机具体类型有：

(1)崇高信仰型。这类学生对党的认识深刻，入党动机端正且明确，有较好的理论知识基础，较强的社会责任感和集体荣誉感，自我约束能力较强。

(2)实现价值型。这类学生在对党的认知，个人价值取向方面基本满足要求，但意志不够坚定，希望通过入党来敦促自己实现自身的更进一步发展和提升。

(3)盲目从众型。这类学生对党几乎没有深入认知，仅仅是在从众心理驱使下，看见其他同学积极申请入党，自己也不由自主地加入到申请入党的队伍中，盲目地随大流前进。

(4)实用功利型。这类学生入党动机不端正，仅仅抱着希望通过入党这块敲门砖，给自己在班级提干、评优、评奖助学金、就业或者择业过程中提供便利。再或者是通过入党来满足个人的虚荣心，获得家人或他人的认可和赞誉。

在笔者所处分院的学生党员队伍中，也不乏上述五种入党动机的学生党员。

1.3 家庭政治教育方面

俗语说“孩子是张白纸，家长在上面画什么孩子就是什么。”由此可见家长是孩子的第一位老师而且是终身的老师。但就目前调查结果显示，大多数孩子在家庭生活中接触到的大多是学习、升学、考大学、出国升造等教育，而在政治教育方面则接触的不是很多，有的家长甚至告诉孩子只要学习好就行，其他的都不谈。由此可见，大部分学生在家庭政治教育方面是缺失的。

在笔者所处分院的学生党员队伍中，日常生活中和父母谈心交流的一个班不足20%，涉及过政治教育的不足10%；一个党支部里一年发展的党员中这个比例不足10%。

2 改革措施[11-25]

大学生党员可以说是我国高等教育学府里的精英、中流砥柱，是从广大大学生中优中选优，经过层层推荐、培训、选拔最后确定的先进分子，他们是国家未来发展的规划者、建设者，他们身上肩负着党的嘱托、人民的期望和历史的重担。广大的教育工作者应该结合各自学院的教育现状，以学生党员为主要研究对象，就如何在新形势下培育出优秀学生党员深入研究、探讨和实践摸索。目前，在学生价值观塑造方面普遍采取的方法有：大学生心理健康教育课、大学生心理健康咨询室、职业生涯规划课、知名校友报告会、专题讲座、假期社会实践等。

归纳起来，具体措施有：

2.1 加强信仰教育

学校党组织要高度重视此项工作，加强大学生特别是大学生党员的信仰教育工作。

首先借助校园广播、食堂的电视、图书馆的报纸以及课程的课件、教室板报、社团的宣传板、QQ、博客、微信等媒体通道，以更加贴近大学生当前的学习、兴趣趋向和生活状态的工作方式和方法，拓宽教育的领域，提高教育的趣味性，起到更佳的教育引导作用。

其次用科学发展观和社会主义核心价值体系武装大学生的头脑，通过观看爱国影片、时政论坛、党史知识竞赛、缅怀烈士、模范人物报告会、义务劳动、话剧排演、经典诵读等多种活动方式开展爱国主义教育，帮助大学生增强民族自尊心、自信心和自豪感，自觉抵制各种消极错误思想，做到以热爱祖国、建设祖国为最大光荣。

最后是将理论与实践相结合。广泛开展走出校门的实践教育活动，学以致用，让大学生在实践中体验生活、感悟道理、坚定信念。

2.2 严格党员标准

培养出优秀的党员首先要选对、选好培养对象。新时代下，高校基层党组织要重视入党积极分子的选拔工作，严把优秀党员培养的第一道关口。其次，要注重过程培养。在这个过程中，严格的、达标的、全面的规章制度必不可少，不折不扣的制度执行也不可或缺。最后就是分阶段的考察，不仅考察他们的思想发展状况，还要考察知行合一的进展，即在日常学习生活中是否言行一致，是否践行党的理论，是否发挥党员的先锋模范带头作用。同时还要注意对学生不良苗头、不端正的态度及时指引和纠正，特别严重的要及时清理出发展队伍，以免产生负面影响。

2.3 制定严格的管理制度

健全的制度是党支部工作得以顺利开展的有效保障。一套完整的制度包括实体性制度、程序性制度和保障性制度，缺一不可。

首先，各级组织应在组织制定的宏观性、战略性制度纲领的基础上，根据自身组织机构运行、工作内容及特点，进一步丰富和细化制度内容，更加便利于开展党建相关工作。 其次，要规范程序性制度。在学生党员发展过程中，严格按照新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》开展工作，对发展、教育、培训等各个环节进行全过程监督。最后，还要有完善的、可靠的制度保障作后盾，支持大家开展工作。

2.4 重视学生入党后教育

为了杜绝部分学生党员入党前激情四射、努力表现，入党后长出一口气、势气锐减的现象，在学生党员发展和培养工作中，需要进一步加强入党后的教育和考察。从培养方式、培养内容、监管方法、考核方式、监管制度等多方面入手，不断充实学生党员在党员权利与义务、党性修养、爱国情怀、革命传统等方面的思想内容，坚定学生党员的理想和信念，在学生中真正树立形象。

2.5 加强队伍建设

党建队伍是党建工作开展的核心力量。党建工作者的政治立场、工作能力、工作态度、学习能力、语言交际能力、创新能力都有可能影响工作。所以，优秀人才的选拔、良好的组织队伍、不断的培养、团结务实的工作作风是打造一支优秀党建队伍的关键。

3 结 语

2018年1月5日，习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话指出要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

未来任重而道远，要想实现总书记要求的政治过硬、信念过硬、作风过硬、责任过硬、能力过硬。就必须加强大学生党员的选拔、发展、培养和监管工作，为中国共产党注入的新鲜力量把好第一道关口，这也是提升高校思想政治工作的必然要求。