三峡库区乡村旅游存在的问题及对策研究——以重庆市云阳县为例

卿雪春

（重庆三峡学院，重庆 404100）

1 云阳旅游发展现状

云阳的自然景观壮丽，历史文化源远流长，文化旅游资源丰富。云阳号称“天下第一梯城”，超过一万步，每年大概6月份，万步梯都会举行一次国际级摩托爬万步梯，如今还增加了汽车攀爬项目。还有其他著名景点如天下龙缸、云上草原、花千谷、张飞庙、万步梯等。近几年，云阳高度重视旅游产业发展，将旅游业作为第三产业和经济社会发展一起重点发展，极力打造特色旅游品牌，全县旅游产业总体呈现出蓬勃发展的趋势。

（1）主体旅游资源有特色。云阳县风景秀美，历史文化悠久，历史遗产丰富，知名旅游品牌如“一缸一庙一梯城”，初见成效。龙缸风景区位于云阳县境内东南隅，紧邻湖北利川市，建在海拔1010m高悬崖上的“云端廊桥”，以“天空之花”的花瓣作为造型，廊桥上可以360°欣赏周边美景，其悬挑长度26.68m，廊桥距离地面高度718m，是世界最长悬挑玻璃廊桥。龙缸景区集险、奇、雄、峻、幽、静、秀、丽各种神韵于一身，誉为长江三峡黄金。

（2）全面推进生态旅游。近年来，云阳县极力打造旅游产品，推进3个国家5A、4A级景区的发展。围绕天下龙缸、千年张飞庙、三峡梯城大做大文章，实现了从“过境游”向“目的地游”的华丽转身。云阳正努力建设“生态经济示县”，打造成长江三峡国际黄金旅游带上的知名旅游目的地。

（3）旅游收入逐年增加。旅游业的发展带来了非常可观的经济价值，特别是龙缸旺季，这过程加大了人流物流和信息流，一方面提高云阳县知名度，另一方面提供就业岗位，促进云阳第三产业的发展。旅游经济实现了连续多年上升，旅游综合效应开始显现。

2 云阳旅游发展存在的问题

2.1 旅游环境保护意识不强以及旅游行业监管不严

我国大多数国人素质不高、管理者的环保意识不强，许多旅游景点在规划之时很少考虑环保设施的配套开发，而环境保护管理又没有及时跟上，导致严重的旅游污染问题，水土流失严重，植被覆盖量下降，动植物有效保护范围在不断缩小。最重要的原因是缺乏有效的环境保护措施。旅建设开发过程中一方面缺乏科学指导，另一方面缺乏合理监督。

2.2 旅游基础设施薄弱，资金投入不足

云阳县虽然旅游资源丰富，但也是出了名的贫困县，曾评为十大贫困县之一，首先，交通制约，周边县城到龙缸景区没有开通高速；其次，景区的环保、卫生等配套设施不齐全，一个卫生间不仅需要找好久而且排队时间长，数量少；最后，国民的素质不高。乱扔垃圾，在建筑上乱涂乱画等，外面的小摊小贩没有进行规范管理，这也给景区的管理带来很大的麻烦。

2.3 旅游环境保护意识不强以及旅游行业监管不严

我国大多数国人素质不高、管理者的环保意识不强，导致不文明现象经常发生。许多旅游景点在规划之时就基本上没有或者很少考虑环保设施的配套开发，而环境保护管理又没有及时跟上，从而导致严重的旅游污染问题，不注意对旅游资源的保护。

3 云阳县乡村旅游对策

（1）加大对旅游市场的宏观调控，经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，竞争保护价的内容。利用法律手段，打击不法经营，对旅游者正当权益进行维护。积极的开发专项型旅游产品，实现旅游产品由单一型向综合型产品的转换，规范旅游监管。对旅游行业协会的监管职能进行合理分配。

（2）坚持因地制宜的原则。当地农村自然生态、田民俗文化、农业特色优势产业为依托，突出地方特色，注重文化品味，开发适应城乡居民向往田园生活的休闲旅游项目。发挥旅行社产业集群优势，大力打造农家乐，提高农民的素质。对农村市场进行科学有效的管理控制，使农家乐的发展尽快走上法制化轨道。

（3）加强对外宣传力度。人们口口相传、在报纸电台、地铁公交等做广告，云阳县须采取主动的方式，利用旅游产品品牌营销、整合传播、顾客关系管理等现代营销方法和手段，诱导激发潜在游客到云阳当地旅游的欲望。

（4）加强旅游景区的环境保护，合理开发利用，走可持续发展之路。合理配置资源，使旅游业结合旅游景区的自然环境、社会经济结构和文化习俗等方面保持和谐共生的关系。促进云阳旅游业向着生态、健康、文明的方向发展。

（5）打造特色产业。结合东部农业生态，依托休闲农业打造生态之旅。可观赏、可体验、可度假。全面推进农业供给侧结构性改革，发展有特色农业，推进一二三产业融合发展，景区附近村庄培育一至两个主导性产业，创新发展建设一批集生态景观，吸引游客前来参观。

（6）提高乡村旅游专业人才待遇。我国乡村旅游由于专业人才紧缺，上到管理人员、下到服务人员，只有提高乡村旅游专业人才待遇，吸引人才过来，有专门的旅游管理科班人员，能对当地旅游进行规划、策划，拓展市场，对云阳县当地旅游有极大的帮助！