新时代高校学生党建与思想政治教育协同发展的路径探析

谢丹丹

(中国农业大学 马克思主义学院,北京 100083)

青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年[1]。这是习近平总书记在纪念五四运动 100 周年大会上对青年提出的殷切希望，也是思想政治教育工作的新目标新要求。十八大以来, 党和国家对如何做好高校党建和大学生思想政治教育工作提出了一系列重要论述，提出了许多创新性思想和创新性观点。在新时代，厘清二者的辩证关系和相互作用, 提出高校党建和思想政治教育深度融合、协同创新、 同向同行的路径，有利于两者相互促进、相互支撑、共同发展。

一、高校学生党建和思想政治教育协同发展的现实性

(一)两者都是培育中国梦所需人才的需要

思想政治教育从无产阶级诞生至今一直是无产阶级重要的传家宝，是党的建设的重要载体，是马克思主义发展的有力武器。在高校，将两者有效结合，落实党内两学一做、三会一课制度；将思想政治教育中关于历史观教育、马克思主义认识论教育、政治观教育、民族精神教育、时代精神教育、人生观教育与党建结合，有利于形成良好的学风、校风，有利于学生党员队伍更好地向高质量发展，从而为中国梦的实现提供高素质、高教养、高党性的后备军。

(二)高校学生党建是思想政治教育的有效支撑点

高校学生党建是培养青年党员的重要途径，是为党的队伍注入青春活力、时代气息的重要途径，是思想政治教育的重要组成部分。高校学生党建是指“高校党组织及党务工作者根据中国共产党组织的要求和青年学生身心发展的特点与规律，在高校学生中有目的、有计划、有组织地对入党积极分子和学生党员进行培养、教育、管理的实践活动”[2]。高校学生正处于价值观念、人生观念与思维观念形成的重要时期。新形势下，随着新媒体的迅速发展，海内外各种思潮在互联网上汇聚交织，大学生所接触的知识范围越来越广，部分学生党员的思想也变得日益复杂。面对新情况、新特点，高校基层党组织作为学生党员学习和交流的平台，作为新时代中国特色社会主义思想传播与实践的平台，在党的建设中发挥着重要的战斗堡垒作用。因此，通过加强对学生党建工作管理，创新基层党组织的内容和形式，突出其时代性、时效性和特色性，可以为思想政治教育的发展提供坚实的组织基础。

(三)思想政治教育是促进高校学生党建的重要载体

“思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动”[3]。新时代，党的指导思想依旧是思想政治教育的重要内容。对大学生进行思想政治教育，坚定其共产主义的理想信念，对学习和传播党的路线、方针和政策，培育时代新人和改革开放再一个40年的先锋模范具有重要作用。在这一过程中，完善高校教育的育人机制，对大学生党员进行思想指导和价值观引领，促进其思想道德素质、科学文化素质、身体素质和心理素质的健康发展；促进其人格的全面培养，使其学会生活，学会关心，关心社会、关心同学。发挥这些优秀党员在促进学风建设和培育学生道德方面的先锋模范作用，使大学生思想政治教育更好地适应文化开放的大环境和大背景，更好地为高校学生党建工作提供动力。

(四)两者在教育的内容、方法与目的上都有相近之处

首先，内容交织。思想建设是高校学生党建工作最重要的核心内容和基本要求，是高校学生党建工作的生命线。在高校党建工作中加强思想建设是首要的，这就要求加强对大学生积极分子和预备党员以及正式党员的思想政治教育，加强对他们的共产主义理想信念教育，特别是坚定对中国共产党的信任。而这些与思想政治教育里人生观教育中的理想信念教育具有高度一致性。这就说明，思想政治教育与高校学生党建的教育内容彼此互为依靠，相互交织。

其次，方法相像。2019年3月18日，习总书记在学院思想政治理论课教师座谈会上强调：“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”无论是高校学生党建还是思想政治教育，都要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持以学生为主体，贴近现实，突出针对性，提高感染力。在这一过程中，思想政治教育的灌输理论法、实践锻炼法、自我教育法以及校园文化熏陶等也同时成为高校学生党建工作经常采用的有效方法。

最后，目的一致。二者在青年人的成长成才以及党和国家的建设方面都具有重要推动作用。高校学生党建是为了培养合格的青年党员，为党的队伍注入新鲜活力。推动党建工作的发展，从而培养社会发展的动力源泉。而思想政治教育的目的也是使学生能够树立正确的人生观、价值观和世界观，爱国、励志、求真、力行，使学生成为合格可靠的接班人。

二、新时代高校学生党建与思想政治教育有效结合面临挑战

(一)网络平台监督不够，思想渗透危害严重

随着互联网的发展，高校大部分学科已经普及网络化教育，例如：慕课、微课堂等。顺应时代形势，发展党员的方式也变得更加方便快捷，例如：积极分子培养系统、发展对象培养系统等。但是，网络平台在发挥其积极作用的同时，难免存在一些漏洞。例如：网络平台没有实时监测系统，学生在答题过程中会搜寻答案，出现作弊等行为；网络授课，在有限的学习时长内，没有达到应有的教学质量，学习效率低下等。另外，在新媒体发展如此迅速、经济全球化深入发展的时代，国内外各种思想融合汇聚，大学生接收信息的渠道越来越宽，思想也变得更加多元。加之，部分大学生的辨别能力较低，理想信念不够坚定，难免被历史虚无主义论、共产主义渺茫论、功利主义论等所影响。这就导致部分大学生对中国共产党产生怀疑，对共产主义最高理想以及社会主义制度产生怀疑，而不愿意加入中国共产党。因此，寻找将二者有效结合的途径刻不容缓。

(二)协同体制有待形成，育人环境氛围不佳

学院党委以及各组织部门作为高校党建工作和思想政治教育过程中的中流砥柱，对党建工作和学生的思想政治教育顺利进行起着决定性的作用。但是，部分管理部门并不能理解将二者有效结合对班风、学风、校风建设以及学生、职工、学院发展的重要性，没有形成良好的协同体制。例如，高校党建工作是由学院组织部门负责，下派给各学院党支部，各党支部对学生进行党员培训等活动；而思想政治教育工作是学生处负责，由思想政治课老师主导，班主任和辅导员做好配合工作。因为二者的管理部门不同，主管领导的管理理念和方法存在差异，可能会导致两者结合工作的成效低下，“东一锤头，西一棒子”，不利于学生培养。这表明，二者有效结合的育人环境和平台急需建设。

(三)独立发展成效良好，相互作用效果不佳

高校学生党建是思想政治教育最好的、最有效的途径。在高校党建活动中很好的拓展和深化大学生思想政治教育，是思想政治教育取得丰硕成果的必要途径和必然要求。但是，二者在结合过程中会出现其作用发挥不足的现象，从而白白浪费高校学生党建这一重要的思想政治教育的有效途径。同样的，自十八大以来，党建工作成为学院工作的焦点，在高校领导部门的高度重视和正确领导下，通过管理部门、教师和学生等多方面的配合，学生党建工作卓有成效，取得了骄人的成绩。学生党员、预备党员和积极分子队伍不断壮大，形成了良好的班风、学风和校风。但是，在推进学生党建工作过程中，思想政治教育并没有发挥其应有的作用和功能，存在重形式轻内容的现象。例如：党课活动流于形式，教育内容仅仅以传统的党的理论知识为主，轻视实践教育；仅仅以党支部为核心，开展零散的学习活动，并没有调一致的、科学的计划。

三、新时代高校学生党建与思想政治教育协同发展的路径

(一)树立高校党建与思想政治教育有效结合理念

任何工作的开展都需要一定的科学合理的理念体系作为支撑。新时代，高校学生党建与思想政治教育要想协同发展，需要树立两者协同发展的理念。在协同发展理念的指导下促进党建和思想政治教育工作的发展，提高工作的质量和水平。首先，利用好高校党建和思想政治教育共同的目标。在这个目标的指导下，确立一致的工作目标。综合考虑当今社会对人才培养的需要以及高校学生的人才培养方案，使高校学生党建和思想政治教育的目标顺利完成。其次，应当注重有效结合理念的延伸性。在学生党建工作和思想政治教育结合的基础上，创新发展两者的工作内容、形式和方法，在党建工作中开展有针对性的思想政治教育，并且将思想政治教育工作延伸到学生的学习和生活中，真正做到全员育人、全过程育人和全方位育人，不断促进高校学生思想道德水平和党建知识水平的提升。最后，在深入贯彻协同理念延伸性的同时，可以充分利用网络平台中丰富的信息资源，以其时效性、多样性来推动协同发展工作的顺利进行，从而提升党建和思想政治教育工作的效果。

(二)以党建工作为支撑点，引领大学生思想政治教育

思想政治教育作为高校德育教育最重要的方面，需要坚定不移地坚持党的领导。

以政治建设为根本，思想建设为核心，为思想政治教育把方向。“把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”[1]。一定要加强对学生的党性锻炼，不断提高其思想政治觉悟，以社会主义核心价值观为引领，将其引入学生党建和思想政治教育过程的始终，并将其贯彻落实到学生的学习和生活实践中去。另外，强化党建知识学习教育，通过分层分类教育夯实学生思想基础。根据不同学生的心理特点和个性特征，有针对性地开展学习研讨会，提高其对党建和思想政治教育工作的认识，增强其使命感和责任感。

以党支部为平台，组织建设为抓手，抓好思想政治教育队伍建设。面对大学生党员、预备党员、发展对象和积极分子数量日益增多的现状，学院党委和院系党组织要继续加强党组织机构的建设。在整合现有党支部的基础上，学院应探索在班级、宿舍、小组集体中建立新的党支部，坚持把党支部建在班上，发挥好这个平台的作用，以点带面，实现对大学生的积极引导，切实加强学生党员典型示范作用。另外，一定要不断提高大学生党员的质量，提高他们的科学文化水平和思想道德水平，使其在思想上和行动上都可以成为符合时代要求的佼佼者，充分发挥党组织对学生党员的积极引导作用。学院也要加强对各学院党支部的管理，定期对党支书、支部委员、思想政治教师、辅导员等进行学习教育，切实发挥党组织对学生党员的积极领导作用。

以制度建设为保障，切实加强高校党建和思想政治教育制度化建设。发展好、落实好党的制度建设关乎学院党建事业的发展，是大学生思想政治教育的保障。将二者有效结合，需要制度作为保障。因此，一定要加强党的制度建设。在学生党员中，也要建立思想管理制度，定期对他们进行政治理论培训，提高他们的理论水平。另外，还要建立一定的激励评价机制，对学生党员进行理论考核和实践培训。要把党的批评与自我批评贯彻到学生党员中，从青年党员抓起，弘扬党的优良作风。

(三)以思想政治教育为载体，为党建工作注入活力

思想政治教育是帮助大学生形成世界观、人生观、价值观的重要途径和方法。在推进学生党建过程中，思想政治教育起着重要的作用。

加强引导，积极利用网络平台。网络平台，例如：抖音、微博、微信等，对高校党建和大学生思想政治教育的开展具有重要的作用。学院各部门应充分利用网络平台，发挥班级干部、党员干部的作用，密切关注学生在网上的思想动态和心理问题，辅导员或负责人应及时予以引导和沟通。各学院通过建立完善自己的院系主题网页、党建知识学习链接等形式拓展党建渠道、普及党建知识。学生在上网过程中，可以自主地进行思想政治教育思想和党建思想的学习，对相关资源进行区分辨别，优化整合，在这个过程中教师和党组织要起到引领作用，培养学生辨别是非的能力。

打造协同发展平台，加强高校党建基地建设。其一，建立协同发展平台，使党建工作和思想政治教育工作在这个平台进行相互交流探讨，增强两者之间的配合度和默契感。以制度建设为地基，建立规范化平台，通过建立和完善科学化的平台建设制度，加强对协同发展平台的内容、形式等各方面的管理，切实加强对高校党建与思想政治教育的统筹规划和发展。其二，打造流水式的可操控、可实践平台，将社会实践部门和项目研发部门相结合。加强党建基地建设，以爱国主义教育基地、红色文化宣传基地等党建基地资源为依托，打造以“红色”“英雄人物”为特色的社会实践平台；以项目小组为基础，通过申请课题、开展相关活动等形式，形成具有影响力、号召力的项目研发平台。

加强党的领导，打造“三位一体”教育特色。高校一定要在坚持党的领导下，保证办学质量，走内涵式的发展道路。从国家层面，把思想政治教育摆在重要地位；从宏观上把握思想政治教育的内容、目标、任务，始终坚持正确办学方向。在坚持营造社会氛围的基础上加强领导，形成学院、家庭、社会“三位一体”教育合力[4]要时刻关注社会发展的动态和形势的变化，学院教育为主，家庭教育为辅，家庭教育配合学院教育，引导学生坚持党的领导，提高对中国共产党的信任度，弘扬社会主义的主旋律。自我教育和家庭教育一定要配合学院教育，以学院教育为依托，以高校党建和思想政治教育为引领，形成三位一体的空间格局，实现“三全”育人。

四、结语

新时代高校学生思想政治素养与党和国家事业发展紧密相关。2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，就如何做好新时代党建工作再次“点睛”。总书记提出，要“找到金钥匙”“牵住牛鼻子”；总书记强调，要密切联系群众，切实加强党的领导。只有坚持党的领导，才能更好地为思想政治教育引领方向，只有办好思想政治教育，做好群众工作，才能使党始终成为人民衷心拥护的党，朝气蓬勃的党。因此，必须要以钉钉子的精神将新时代高校学生党建工作与思想政治教育结合起来，使二者相互支撑、协同发展、深度融合，从而开拓出一条新时代党建工作发展的新路径。