高职院校服务社区老年教育的对策分析

盛 慧

(石家庄职业技术学院 质量办，河北 石家庄 050081)

不同的社会学家对社区的定义有所不同，但普遍认为社区是在一定的地理区域内，一定数量的人口形成的共同体。社区是社会的细胞，是社会大家庭的基本单位，社区的繁荣与稳定是社会长治久安、人民安居乐业的基石。老年人是社区的重要组成部分，他们有更多的闲暇时间参与社区生活。而社区服务尤其是老年教育有利于丰富社区老年人的精神文化生活，提高社区老年人的现代文化素养，集教育、娱乐、健身及交流多种功能于一体，对社区的发展和社会的和谐起到重要作用。

一、社区老年教育的现实意义

根据国家统计局数据，2018年末我国总人口数为139 538万人，65岁及以上老年人口数量为16 658万人，约占总人口数的11.94%。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10.00%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7.00%作为国家和地区进入老龄化的标准[1]。按照此标准，我国已进入老龄化社会。面对数量如此庞大的群体，更好地服务老年人,开拓老年市场，让他们的老年生活丰富多彩,更好地发挥余热，是必须面对和思考的问题。目前，我国社区老年教育服务还有比较大的发展空间。

社区老年人除了一部分当地有退休金且子女在身边的老人外，还有很多随子女迁入的老人和空巢老人。他们有的杂务缠身有的生活孤单，社区老年教育的目的在于丰富老年人的文化生活，提高老年人的幸福感和归属感。社区老年教育的开展可以使老年人在业余时间参与到教学活动中，使他们身心得到放松，加强与社会的交流与融合，有着重要的文化意义、经济意义和社会意义。

(一)文化意义

社区老年教育可以通过系统的课程安排，将一些符合老年人需求，能够增长知识、丰富文化生活的课程纳入老年教育中，使老年人在社区老年教育中增长文化知识，增加文化底蕴，有利于老年人整体素质的提高。

(二)经济意义

伴随知识经济时代和老龄化社会的到来，老年教育对经济发展的促进作用也更加显著。现阶段老年人普遍心态比较年轻，经济条件较好，通过社区老年教育可以使老年人更加了解社会、融入社会，刺激老年经济的发展。社区老年教育为扩大内需服务，推动城乡居民消费的增长起着非常重要的作用，对社会经济发展也有着推动作用。

(三)社会意义

目前我国已进入老龄化社会，养老问题、养老压力已不单是家庭问题，而成为了社会问题。社区老年教育虽然不能直接解决养老问题，但通过老年教育可以使老年人走出家庭、走向社会，丰富老年人的精神文化生活，减少老年人对家庭的过分依赖，使老年人更好地融入社会，提高老年人的幸福感和归属感，从而减轻家庭压力和社会压力，对创建和谐社会具有重要意义。

二、高职院校服务社区老年教育的优势

高校具有雄厚的师资力量，优秀的青年学生以及丰富的教学资源、专业知识资源和科研资源，这些优势无疑是高校与社区进行良性互动的重要基础[2]。而高职教育人才培养的职业定向性、教育教学的实践性、办学形式的开放性、服务面向的区域性等特点又使得高职院校在社区老年教育领域具有得天独厚的优势。

(一)政策优势

2016年10月《国务院办公厅关于印发〈老年教育发展规划(2016-2020年)〉的通知》中明确指出“推动开放大学和广播电视大学举办‘老年开放大学’或‘网上老年大学’，并延伸至乡镇(街道)、城乡社区，建立老年学习网络”[3]；《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出：“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。”[4]教育部在《面向21世纪教育振兴计划》中指出：“开展社区教育的实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质。”[5]由此我们可以看出，社区老年教育领域政策依据充分，政策优势显著，高职院校可充分利用在社区教育方面的优势开展工作。

(二)资源优势

高职院校拥有优质的教师队伍，丰富的图书资料，良好的体育设施等，这在很大程度上弥补了社区老年教育在师资、教材、场地等教育资源方面的不足。借助于高职院校的资源优势，可以丰富老年人的精神文化生活。

高职院校依托当地资源，服务当地经济与社会，应当在社区老年教育中担任重要角色。同时，服务社区开展老年教育对高职院校同样具有积极意义，为广大高职学生提供更多的社会实践机会，培养学生的爱心、耐心与责任心。

三、高职院校服务社区老年教育存在的问题

高职院校参与社区老年教育的机会虽逐渐增多，但现阶段仍然存在着不少问题。

(一)教学内容与形式比较单一

随着我国社区教育的不断发展，不少高职院校成立了社区学院，但也仅仅是为老年人提供一些零散的活动，主要集中在文体方面，比如书法、绘画、武术等，教学内容比较单一，缺少有计划、分层次、系统性的课程规划，无法满足老年人日益增长的精神文化需求。教学形式比较单一，主要以集中到学校现场教学为主，对老年人的吸引力不强。

(二)缺乏统一规划与组织

大部分高职院校在服务社区老年教育工作上缺少长期、有效、统一的规划，组织力度不强；另一方面，社区缺少文化设施，社区里的老年人处于闲散状态，与高校互动不多。社区缺乏合作意愿，高校不了解社区居民的需求就无法有针对性地为社区服务[5]。

(三)工作主动性、积极性不足

高职院校教师大多业务繁重，课时量大，科研任务重，加之大部分高职院校参与社区教育工作主要靠自筹经费或科研项目经费，缺乏长效的经费投入机制[6]，广大师生在参与社区养老教育工作时，缺乏必要的激励机制。加之地方高校要面向社区开放教育资源，必然会带来管理成本上升、资源损耗加速、安全保障不足等问题，导致部分高职院校和教师缺乏服务社区老年教育的积极性。

除此之外，高速增长的社会需求与有限的教育资源矛盾突出、办学形式单一、老年人参与度不高等也是社区老年教育发展中亟待解决的问题[7]。

四、高职院校服务社区老年教育的对策建议

(一)系统规划课程，丰富教学内容

当今社会不断发展，文化内容丰富，载体形式多样，老年人需要的教育也不应仅局限于文体娱乐活动。应在充分调研的基础上，系统进行课程规划，尽量满足老年人对新知识、新事物的好奇心与求知欲，使老年人更好地融入社会。可以将课程进行分类，除了常规的文体娱乐课程之外，紧密结合老年人的关注热点，适当增加常识养生类以及与日常生活关系密切的专业知识、疾病预防与保健知识、当地地方特色文化知识等。如互联网的使用、聊天软件的使用、网上购物、家庭理财、经济学知识、急救常识、心理疏导教育、育儿教育、死亡教育、日常护理知识等。

(二)多主体参与，多模式推动

高职院校服务社区老年教育除了自身的投入外，还需要政府的大力支持及多元主体参与。老年教育自身特点突出，不同于传统的学历教育与非学历教育，可以采用更加灵活多样的形式，促进多主体参与、融合。

1.与老年大学联合办学

高职院校可与当地老年大学联合办学，充分发挥双方在资源、办学经验等方面的优势，缓解当前老年教育资金投入不足、师资紧张等方面的问题。

2.与地方性开放大学联合办学

高职院校也可与地方性开放大学联合办学，这不仅响应了国家发展老年教育的政策号召，双方优势互补，拓宽了办学渠道，增加了办学功能，对老年教育有着非常重要的意义。

3.与社区合作提供老年教育服务

与社区合作可以采取以下两种方式：一是高职院校与社区合作建立社区学院二级学院，长期稳定地向老年人提供老年教育服务；二是合作进入社区，组织老年教育活动，二者相互补充，相互促进，相互融合，形成社区老年教育的中坚力量。

教学形式方面可以进行现场教学与网络教学相结合，教室教学与户外活动相结合，学校教学与服务社区相结合等，使教学形式不仅仅局限于校园，以满足老年人更多的需求，让社区老年人积极参与老年教育活动。

(三)明确主体地位，强化与社区的沟通

在多主体参与、多模式推动社区老年教育的同时，要进一步明确高职院校在社区老年教育中的主体地位。高职院校主动参与社区教育，老年教育要能够“送出去、走进来”[8]。把高职院校的教师“送出去”，让他们深入到社区中，提高高职院校教师服务社会的思想觉悟，提高教师老年教育服务的积极性、主动性，使其充分认识到老年教育对于区域发展、社会稳定的重要作用，引导高职院校教师团队和社区进行充分、有效的沟通。同时，高职院校还需敞开大门，方便社区老年人“走进来”，通过宣传，使老年人充分认识到老年教育的益处，走进职业院校感受校园的精彩生活，紧跟时代，融入现代生活，唯其如此，才能提高老年人的生活质量，丰富老年人的精神世界。

(四)建立长效的经费投入机制和激励机制

众所周知，参与社区教育是高职院校教师承担社会责任的重要组成部分[5]，但缺乏必要的经费投入和激励机制会导致教师和学院的参与积极性下降，因此，应探索建立长效的经费投入机制和激励机制。如地方政府或上级主管部门可以拨付专门用于社区老年教育的经费，学校应对社区老年教育有专门的经费投入，探索有偿与无偿服务相结合的社区老年教育模式，建立相应的服务标准体系和激励机制，使教师积极投入到社区老年教育中。