建立高速公路管理中心级绩效考核体系促进收费站管理水平提升

王甜

摘要：绩效考核是高速公路运营管理的重要组成部分。收费站作为高速公路基础的管理单位，如何发挥好收费站的管理作用显得尤其重要。通洋高速管理中心通过学习、借鉴及不断地实践，修改制定了一套管理中心级的绩效考核体系，在一定程度上促进了所属收费站管理水平的提升。

关键词：高速公路；管理中心级；绩效考核；收费站；管理水平

通洋高速公路是江苏省高速路网“五纵、九横、五联”规划中锡如高速公路的组成部分，一期工程全长36.66km，共设有西亭站、骑岸站和如东东站三个收费站。通洋高速管理中心是隶属于苏通大桥公司，负责对整个高速公路实行通行费征收、道路养护、清排障救援及日常管理等，下属单位有收费站、排障大队、调度室、机电班组、车队等。本文将重点从如何建立管理中心级绩效考核方案，以及如何实施等方面进行论述。

一、建立管理中心级绩效考核的背景

通洋高速收费站的管理人员均是从苏通大桥主桥收费站调入，对收费站级员工绩效考核具有一定的经验。如何加强收费站内部管理，发挥好收费站管理人员的作用，充分调动收费站管理人员的积极性、创造性，提高收费站管理人员的管理水平显得尤其重要。公司总的薪酬体系中对每个单位的薪酬分配是按照总额固定原则进行分配的，因此管理中心对收费站实行绩效考核，只能在此大原则下进行，即对收费站的奖励和处罚只能基于所属收费站薪酬分配总额进行，也就是对某一个（或多个）收费站的奖励金额只能来源于对另外一个（或多个）收费站的处罚金额。

实施管理中心级绩效考核的目的：

1. 加强管理中心的科学管理水平，实施绩效考核能够提高收费站管理人员的工作积极性，使其主动管理，提高管理水平。

2. 掌握收费站管理的具体情况，并建立相关数据库，记录各收费站日常管理中存在的问题，以便对其进行监督、指导。

3. 为管理中心提高管理的客观依据，为年终的评优评先及升职升迁提高有力的数据支撑。

建立管理中心级绩效考核的基本原则：坚持公开、公平、公正的原则；坚持实事求是、不以权谋私原则；坚持严格执行原则。

二、管理中心级绩效考核基本组成

管理中心级绩效考核采用百分制标准，按月进行考核。考核项目主要分为综合管理、收费管理、温馨服务和安全管理四个方面，每个方面分为若干考核内容，每个考核内容都有详细的标准及加、扣分值，同时也注明了具体的考核方式，方便不同的考核人员进行统一标准的考核。基本组成主要有以下几项。

（一）建立考核组织

管理中心成立以分管营运工作的负责人为组长，营运、综合、人事主管为副组长，各收费站、调度室负责人为成员的绩效考核领导小组，负责收费站月度绩效考核的领导、管理工作。

（二）确定考核方式

管理中心级绩效考核采取收费现场考核、日常稽查考核、录像抽查考核、和外部稽查（暗访）考核方式进行。

1. 收费现场考核：由管理中心组织有关人员依据《收费站月度绩效考核标准》，每月对各站进行现场考核和审带考核。

2. 日常稽查考核、录像抽查考核：由调度室具体负责，依据《收费站月度绩效考核标准》确定的相关内容进行考核和抽查，并结合管理中心、各收费站的日常管理信息和投诉信息的收集进行考核。

3. 外部稽查（暗访）：根据控股公司的要求或公司的安排，由外部专业管理机构进行稽查。

（三）建立考核反馈与沟通机制

管理中心将各方面的考核进行综合汇总后，形成各站的考核初步结果，考核初步结果由管理中心以《收费站月绩效考核反馈单》形式反馈给各收费站，如对考核有异议，收费站在一天之内，将不同意见反馈给管理中心，由管理中心就考核的异议事项与收费站进行沟通。

（四）考核结果的实施和运用

1. 绩效考核结果由中心营运主管填写《收费站月绩效考核结果通知单》，并提交给中心人力主管，中心人力主管据此作为核定各收费站月度绩效工资分配总额上报公司人力资源部审核，提交公司领导审批后发放。

2. 各收费站针对月度绩效考核中的扣分项、工作中存在的不足，有针对性的进行改进提升，通过持续改进提高管理水平、服务水平，提升管理人员和员工的能力。根据考核情况，考核领导小组适时召开绩效管理会议，对绩效管理工作进行研究分析，推进绩效管理水平的提升。

（五）相关数据的计算方法

1. 各收费站月度绩效考核加、扣分的计算

计算公式示例如下：

某站月度绩效考核加分或扣分值=某站月度中心稽查得分+某站外部稽查（暗访）分-三站平均得分（最高加、扣10分）

其中：三站平均得分=∑【（站月度中心稽查得分+外部稽查得分）×站总人数】/三站总人数

注：站总人数不包括当月因病事假扣分绩效得分为零（病假13天以上、事假4天以上）的员工、产假、待岗员工、实习期员工。

2. 各收费站月度绩效工资总额的计算

（1）某站站长月度绩效工资奖罚金额的计算

计算公式示例如下：

某站站長月度绩效工资奖罚金额=某站月度绩效考核加分或扣分值×50元×站长人数

（2）某站管理员月度绩效工资奖罚金额的计算

计算公式示例如下：

某站管理员月度绩效工资奖罚金额=某站月度绩效考核加分或扣分值×30元×管理员人数

（3）某站一般员工月度绩效工资奖罚金额的计算：

计算公式示例如下：

某站一般员工月度绩效工资奖罚金额=某站月度绩效考核加分或扣分值×20元某站员工人数

某站月度绩效工资分配总额=某站核定标准总额±A站站长月度绩效工资奖罚金额±某站管理员月度绩效工资奖罚金额±某站一般员工月度绩效工资奖罚金额

三、绩效工资分配操作流程

公司人力资源部将月度绩效工资总额核定给各收费站，由收费站根据考核结果分配到员工，经中心人力主管上报公司人力资源部审核后发放。

四、结语

管理中心级绩效考核实行以来，各收费站的管理也基本走上了正规，形成了比、超、赶、学的良好氛围，参与考核的骑岸收费站获得交通部企协文化建设优秀单位荣誉称号、江苏省“青年文明号”称号和南通市 “巾帼文明岗”称号；西亭收费站获得南通市“青年文明号”称号；如东东收费站获得了南通市“巾帼标兵岗”称号等一系列骄人成绩。但绩效考核工作是一项长期工作，管理中心级绩效考核规定还需要在实践的过程中不断的完善和修订。本文只是详述了管理中心对收费站日常管理方面的绩效考核，但对于其他下属单位，如排障大队、调度室等本身只有一个单位，横向没有比较的情况下，如何开展绩效考核，还需要进一步的思考和研究。

参考文献：

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[2]卢静.高速公司人力资源管理中的激励机制分析[J].企业改革与管理，2015（23）.

[3]张敏.加强高速公路人力资源精细化管理的方法与途径[J].财经界，2013（08）.

[4]李庆丽.高速公路人力资源精细化管理的方法与途径探索[J].改革与开放，2015（22）.

（作者单位：江苏苏通大桥有限责任公司）