做好基层农机管理与技术推广促进农村建设

张 伟

（公主岭市双城堡镇农机技术推广站，吉林 公主岭136100）

在科技时代，农业生产现代化是农业改革的主要目标，农机推广与使用是农业生产现代化的前提，农机管理与推广工作成为基层农机管理部门的重要工作内容。从世界农业发展格局来看，农机的推广水平与管理水平直接影响农业生产水平。为了促进农业生产质量的提高，为了促进农村建设的顺利发展，需要加强农机推广与管理。

1 基层农机管理与推广的必要性

基层农机管理部门主要承担农机推广与管理，进而促进农业技术研发，实现现代化农机的普及，降低农业生产灾害的发生机率，提高农业生产效率。在农村建设过程中倡导农机推广与管理，符合国家战略，即围绕农机使用者组织的乡级发展战略，以使农机实现农业生产全覆盖，使农机管理实现对农机作业、农机器具维修、农产品加工的整合。另外，农机管理加深了对农机、农民、农业生产的综合管理，也为农民和农业生产提供了综合服务。在农机供给、农机作业、农机维修、农机管理方面，基层农机管理部门正地进行整合，通过农机合作单位等强化农民利用农机进行生产的积极性，以强化农业生产机械化、技术化，最终促进农村建设有序开展。

2 基层农机管理与推广的作用

基层农机推广与管理可以为农业机械化生产提供支持，深化农业生产现代化程度。基层农机推广与管理可以提升农业生产经济水平，并通过重点项目推广与实施促进了新技术在农业生产中的应用，以使农业生产取得良好的社会效益和经济效益。

基层农机推广与管理过程中建立的示范基地，可以使农民亲眼看到农业生产自动化的优势，可以使农民在国家优惠政策的引领下提高农机与农业生产的结合度，在减少农业生产成本的基础上，提高农业生产效能，促进区域农业经济快速稳定发展，以为农村建设助力。

3 基层农机管理与推广的对策

3.1 完善管理与推广体制

为了深化基层农机管理与推广，需要构建完善的农机管理与推广体制，以健全农业生产现代化。要匹配农机管理与推广人员，以使农机管理与推广工作能有序开展。在农机管理与推广人员的配备过程中，必须保证管理人员是技术人员，以确保管理与推广工作的专业性。另外，要加强农机管理职权的法律界定，赋予基层农机管理部门执法资格，以使农机管理与推广在法律的支持下顺利实施。要明确管理人员的职责，通过绩效奖励和惩罚并重，调动管理工作人员的积极性，以使农机管理与推广工作稳定实施。

3.2 加强农机管理与推广宣传

基层农机管理与推广人员要响应国家、省、市的相关政策，在政策指导下提升对农机管理的了解，重视农机管理，明确农机管理与推广促进农村建设的意义，以加强学习，促进管理工作顺利开展。对于国家的惠民政策，基层管理人员要领会宗旨，强化宣传，积极推广，以提升农机安全使用意识。首先，要充分利用媒体途径进行宣传，使农民了解农机的惠民政策等，使农民感受到国家对其购买农机的支持。同时要保证农机推广与管理过程中的公平、透明，要充分为农民利益着想，以保障农民利益为核心。其次，在宣传过程中要向农民普及农机购买和使用知识，提高农民对农业生产机械化的理解。在农民进行农机操作时，要有专门技术人员进行指导，通过理论与实践结合，解决农民在利用农机过程中遇到的问题，提高农机的利用率，以有效拓展农机推广的范围。

3.3 建立农机生产示范基地

在进行基层农机管理与推广过程中，农机技术集成是关键环节，做好农机与农艺的结合，能有效提高农业生产水平。如在玉米种植面积广泛的区域，可以建立玉米农机化生产示范基地，并进行现代化生产技术的全配套。在示范基地，农民可以观看农机生产全过程，可以学习农机生产技术，能促进农民的生产效率有效提升。

在示范点，管理人员可以完善农机使用功能，设置农机使用培训，并通过咨询、售后等服务的提供，加强企业与农民、推广部门与企业、推广部门与农民之间的联系，通过各部门统一联合，提升农机推广的影响力，提高农机推广价值，以使农机推广取得实效，以优化农机管理水平。

3.4 加强农机管理与推广的信息网络建设

在信息发达的社会，进行农机推广时加强信息化网络建设必不可少。借助信息网络技术可开展新媒体形式的农机使用技术培训，可以对农民的农机认知进行调研，通过数据收集与整合为农机推广部门的工作方案的制定提供支持。信息网络更方便农民进行农机使用方法学习，能有效提升农机推广与管理的效率。

在信息网络引领下，基层农机推广人员要以创新农机推广与管理，拓展服务途径为基础，为农民办实事。基层农机管理人员要认识到，我国的农机推广与管理处于发展的初步阶段，农机推广与管理还存在一定的局限性，需要利用信息网络突破局限，提升农机使用的影响力。政府要重视人力物力的投入，引导农机管理人员提升服务意识，利用信息网络将惠民理念深入农民头脑中，将农民利益放在首位，以实现信息网络的联动性。

3.5 增强基层农机站职能

要增强基层农机站职能，目的是强化农机管理与推广，以有效提高农业生产质量。要将农机站的管理与推广工作列入年度考核计划，年终严格按照计划进行奖惩。基层农机站要成立专门农机管理与推广小组，定期下乡进行农机推广培训。要提高农机管理工作人员的技术水平和管理能力，通过建立高水平的农机管理与推广人才队伍，以适应管理与推广过程中可能遇到的各种问题，以使高技术推广人员快速解决问题，更好地完成推广与管理工作。

3.6 加强政府的扶持

基层农机管理与推广是以政府的扶持为依托，政府要加强对基层农机部门的扶持，通过出台优惠政策提高农民购买和使用农机的积极性，通过完善售后服务，为农民的农机使用免去后顾之忧。农机在使用过程中会出现各种问题，农民因教育程度限制，难以解决。农民不重视售后维修，会导致维修技术人员的流失，使农忙季节农机维修成为问题。在一些偏远农村，农机在出现问题后，会出现直接报废的现象，因此政府要加大售后支持力度，引领农机主管部门、生产部门、销售部门一起，完善农机售后服务，设立对应的维修服务点，以提升售后服务质量。另外，政府要加大对农民购买农机的补贴标准，让农民在购买农机时得到实惠；政府要加强对农机管理人员工作环境的建设，以提高农机管理与推广效率，促进农村建设。

总之，世界农业生产大格局是农业生产现代化，而基层农机管理与推广水平直接影响我国农业生产现代化水平，直接影响农村建设。在农村建设的背景下，基层农机推广与管理要与时俱进，完善管理与推广体制、加强农机管理与推广宣传、建立农机生产示范基地、加强农机管理与推广的信息网络建设、增强基层农机站职能、加强政府的扶持，以使农机管理与推广在明确要求下高效开展工作。