浅谈建筑企业投资EPC项目风险与对策

文/王闻 莱芜钢铁集团建筑安装工程有限公司 山东莱芜 271100

基于EPC模式的项目工程承包模式相对于传统的承包模式具有较为明显的优势，有助于项目设计方案、预算方案以及施工方案的高效落实。同时也能够在具体的项目管理中得以不断优化，起到不断提升项目工程建设效果的作用。然而，EPC模式下的项目工程建设在工程管理方面还存在一定的风险，对风险进行合理防范至关重要。

1、EPC模式简介

EPC（工程采购施工）是指业主委托公司按照合同进行项目建设项目的设计，采购，施工和试运行的全过程或几个合同阶段。通常，公司在总价合同的条件下负责合同项目的质量，安全，成本和进度。一方面，EPC模型允许总承包商充分利用总承包领域的工程经验来设计和购买项目的建设；从另外一方面来说，需要更多的讲施工和试运行进行有机的结合。并在此基础上更多的保证设计在工程建设中所起到的作用，更多的体现出采购规模的优势，将其和丰富的施工经验相结合从而更好的保证施工的合理性以及经济性。通过总承包上的全面协调之下就可以更好的实现在保证施工质量的前提下更多的降低项目的成本。缩短时间限制。正是由于这些优势，EPC模式论是在西方还是我国都有着很好的应用，尤其是在一些大型建筑企业中应用比较广泛，更好的反映出企业对于风险的规避要求，对于未来的合同模式来讲也是一种发展方向。

2、EPC项目的风险

2.1 政府行为的干预

由于我国建筑行业起步晚，有关行业标准和细则制定进展缓慢，政策法令不健全、不完善，行业信息公开透明度不够，行政审批缓慢，严重影响企业项目的进展程度，建筑企业为了更好迅速开展项目，通过各种手段疏通政府关系，以求企业特殊对待，这就为权力寻租提供了机会，容易滋生权钱交易腐败行为。地方政府往往出于政绩考虑，建设地方形象工程，对大项目、高收益的企业项目进行特殊照顾，对企业EPC项目行政干预过多，这就严重扰乱了企业经营的市场行为，而大多数政府人员不熟悉EPC项目，这就严重影响了企业的正常经营，对建筑企业EPC项目的开展产生了深远影响。

2.2 EPC模式下建设项目工程造价存在的风险

EPC模式下建设项目工程造价存在的风险主要来源于项目规划方面、市场变化方面以及施工方案方面。在项目规划设计中，方案会因为设计人员能力不足或者外界的干扰而出现不切实际的问题，还会有关键环节出现纰漏情况的发生，不利于建筑施工的顺利进行。而在市场需求随着时代发展不断变化的情况下，我国建筑企业会因市场需求的急剧增加或减少而面临成本风险。此外，工程施工方案中具体的施工工艺选择也是风险来源之一，在施工方案中如果没有针对具体施工进行合理的施工工艺选择，会造成技术上的失误，进而在项目建设中引起工程造价风险。

2.3 EPC模式下建设项目工程造价存在的风险

EPC模式下建设项目工程造价存在的风险主要来源于项目规划方面、市场变化方面以及施工方案方面。在项目规划设计中，方案会因为设计人员能力不足或者外界的干扰而出现不切实际的问题，还会有关键环节出现纰漏情况的发生，不利于建筑施工的顺利进行。而在市场需求随着时代发展不断变化的情况下，我国建筑企业会因市场需求的急剧增加或减少而面临成本风险。此外，工程施工方案中具体的施工工艺选择也是风险来源之一，在施工方案中如果没有针对具体施工进行合理的施工工艺选择，会造成技术上的失误，进而在项目建设中引起工程造价风险。

3、EPC项目投资风险的应对对策

3.1 组织风险的控制

企业要建立完善的组织管理机构，提高企业的组织协调能力，使企业的上传下达沟通顺畅，提高企业的组织效率，EPC承包商充分全面的与技术工程师、设备供应商、施工管理单位进行沟通，要协调好每一个程序，避免在决策中出现失误，造成不必要的损失，企业要提高自身的组织风险的能力，做好应急预案和措施。

3.2 提高工程承包方的风险防范意识

提高工程承包方的风险防范意识对整体项目工程建设具有重要意义，能够促进承包方主动进行项目工程造价的风险防范，而不是仅仅在出现问题时予以解决。在承包方树立风险防范意识的基础上进行项目工程的具体施工，能够在很大程度上减少风险的发生，切实维护承包方的经济利益。在提高风险防范意识的基础上，承包方还应该在风险防范方面投入一些资金，为风险管理提供资金支持，通过强化风险的识别监督保障企业效益。

3.3 注重合同条款设计

实施一项EPC项目，总承包商需要与两大类对象进行合同的签订。一方面，总承包商需要与业主签订项目总承包合同，EPC合同除了规定发包人与承包商两者的主要义务与权力以及工程项目的技术与设计，还有一个重要内容是规定项目的金额与支付方式。而总承包商在进行合同条款的设计时应该结合工程的实际状况和未来的市场预期来确定项目合同的金额。具体来讲，总承包商在进行总承包合同条款设计的时候，应该考虑如下几个因素：首先，总承包商应该根据项目的设计、建设期间的长度确定项目金额的具体支付方式。比如，对于持续期间较短的项目，总承包商可以与发包商约定款项一次性支付；而对于持续期间比较长的项目，总承包商应该与发包商约定款项支付的具体时点以及每次款项的支付金额。出于对原材料价格上涨风险的监控，总承包商可以与发包商商量采用成本加成的方式进行款项支付；其次，总承包商在进行合同签订的时候，尽量将工程设计的有关细节进行具体的考量和披露，这不仅有助于承包商识别工程建设过程中可能出现的风险，也有助于双方确定合理的价格；最后，承包商还需要对项目今后的现金支出进行合理的预测，以便于双方确定合适的资金支付时点。

结语：

总之，EPC项目管理模式的运作模式，管理模式，合同责任和风险分担与一般专业工程承包模式有很大不同。因此，在项目的整个实施过程中，项目业主和总承包商应该对其情况进行更进一步的了解，对于其中的风险管理体系进行合理的改进，使其更加适应市场竞争，促进系统的市场化发展。标准化和国际化发展，实现业主和承包商的双赢。