乡村旅游发展进程中新乡贤群体贡献力研究

（安庆师范大学，安徽 安庆246133）

乡村旅游有效契合了乡村振兴战略对新时代农业农村发展的总要求。乡村振兴的关键是人力资本，有别于传统乡贤又有现代社会身份的新乡贤群体逐渐成为乡村旅游发展中一支重要力量，将成为乡村振兴最重要的支撑。当前关于新乡贤与乡村旅游发展的相关研究，学术界关注极少。相关的研究有朱璇（2012）分析新乡村经济精英的形成及其在乡村旅游中的地位[1]。林明水（2017）分析了乡贤参与乡村旅游的动机，介绍了乡贤参与乡村旅游的模式[2]。新乡贤也是乡村旅游的重要利益相关者，学术界对乡村旅游利益相关者也进行了相关研究，如Kayat K（2008）分析了游客、从业人员、企业所有者、当地居民、政府部门对乡村旅游利益分配的关注程度[3]；胡文海(2008)分析了乡村旅游开发过程中政府、社区居民、旅游企业、旅游者四者的利益诉求与冲突[4]。新乡贤是中国新农村建设的一支重要力量，是中国乡村旅游发展进程中值得关注的群体。对乡村旅游发展中新乡贤贡献力进行定性与定量分析，可以为乡村旅游发展中新乡贤群体效应的发挥提供参考借鉴。

一、新乡贤：概念、群体特征

（一）新乡贤的概念

乡贤始于东汉，原是对大有作为的官员，或具有极高威望、为社会做出重大贡献的社会贤达赋予人生价值肯定的表示方式[5]。中国特色社会主义新时代的背景下，乡贤有了新内涵。2013年光明日报推出“新乡贤——新农村”专题报道，新乡贤一词开始进入大众视野。关于新乡贤的概念，当前学术界还没有统一的界定标准。王文峰(2016)认为“新乡贤”是指那些守法纪、有品行、有才华，有意为家乡社会文明进步做出贡献的人[6]。胡鹏辉(2017)将新乡贤界定为：新的时代背景下有资财、有知识、有道德、有情怀，能影响农村政治经济社会生态并愿意为之做出贡献的贤能人士[7]。不论是乡村能人，还是离乡的成功人士，萧子扬（2018）认为均可称作新乡贤[8]。本文认为新乡贤是拥有经营能力，具有知识文化道德优势和社会声望的农村精英分子。“新乡贤”凝聚四个元素：有知识文化与经济眼光、道德品行得到乡邻的认可与尊重、有一定经济基础具备参与乡村公共事务的行动力、有自觉参与乡村公共事务意愿。

（二）新乡贤群体特征

1、源于乡村治理需求的迫切环境

目前,中国乡村基层治理的村支委和村民委的有效供给不足成为新乡贤群体产生的直接因素。新乡贤参与村政治理,是农村精英治村的一个开始,实践也已经证明,许多新乡贤在发展村级经济、改善村情村貌方面成绩斐然,整体上产生了良好的效果。

2、经济能力逐步转化为政治权力

新乡贤的政治权力来源于村民对他们的经济期望。改革开放四十年来,农村社会的贫富差距逐步拉大。新乡贤群体通过帮助村民、带领村民共同致富,在村落社区赢得声望。村民的这种理性期盼便成为新乡贤获得政治权威的主要方式。

3、影响范围局限于本土

新乡贤是乡村共同体的一员。其乡土情结和财富的有限性,以及受到乡村的政治活动空间及乡村自治的政治权力架构的限制，使得新乡贤只能够在本村发挥影响，从根本上决定了新乡贤的影响的地域性。

二、新乡贤群体在乡村旅游发展中贡献力表现

（一）智力贡献

人才的智力通过知识内化形成创造潜力，能通过适当途径转化并产生效益，从而形成对经济社会发展的实际贡献。新乡贤群体在乡村旅游发展中的智力贡献主要表现为战略定位、策划发展、产业选择。通过提供项目策划、开发运营、产业结构、产品设计、利益分配、创业辅导、经营管理、市场营销、人才培训等智力服务，为乡村旅游发展提供智力支撑。

（二）经济贡献

经济贡献的衡量一般基于供给、需求两个维度展开。从供给视角着手的经济贡献分析一般由从事供给的主体创造的社会财富增加值体现。从需求视角着手的经济贡献则采用市场主体的消费表达[9]。新乡贤的经济贡献主要是从乡村旅游发展的供给视角来看，可以表现为旅游收入的增加、吸纳就业人数增多、村民收入的提高、覆盖产业的赢利增长、区域财政的增幅等系列经济指标的增量变化幅度。

（三）技术贡献

技术贡献，一般指利用技术手段解决技术问题，获得了技术效果，在产业中有应用价值，与现有技术相比有明显进步。新乡贤群体在乡村旅游发展中技术贡献力突出体现在专业技术、营销技术、管理技术三个层面。乡村旅游发展不仅需要“输血”式政策、资金扶持，更需要通过“造血”功能让乡村旅游实现内生发展，这需要培养懂技术、会营销、能管理的经营主体。新乡贤的回归，能够带来专业知识技能，通过技能指导培训，提高农民技术水平。

三、新乡贤群体乡村旅游发展贡献力评价指标体系构建

（一）智力贡献指标

1、战略定位：该项指标反映新乡贤在乡村旅游发展中宏观指导作用的大小，以乡村旅游发展战略制定过程中的话语权、采纳度等来予以评价。

2、策划发展：该项指标内容涉及新乡贤在乡村旅游发展中开展主题策划、产品策划和形象策划三个方面的内容。

3、产业选择：主要体现新乡贤在不同时期乡村旅游发展阶段提供产业选择建议。

(二)经济贡献指标

1、旅游收入贡献度：指新乡贤经营的旅游产业（项目）增加值占乡村旅游总收入的比重。

2、财政收入贡献度：反映新乡贤的经济活动对乡村区域经济增长的整体拉动作用大小。

3、村民收入贡献度：反映新乡贤对乡村地区人口收入增长的贡献大小。

（三）技术贡献指标

1、专业技术：新乡贤群体通过掌握的技术在乡村旅游中的应用及开展培训，增加乡村旅游科技含量，实现经济效益。

2、营销技术：新乡贤通过实施营销技术、营销理念、营销方式，整合资源要素，塑造乡村旅游地品牌形象、策划专题活动、热点盛事活动，增强乡村旅游的吸引力和关注度，提高游客到访率、重游率。

3、管理技术：新乡贤管理技术体现在乡村旅游模式管理及运营管理，实现乡村旅游智慧化、特色化、差异化、规范化发展。

四、新乡贤群体乡村旅游发展贡献力评价指标权重的确定及分析

(一)贡献力评价指标权重的确定

新乡贤乡村旅游发展贡献力评价各指标的权重反映其贡献的重要程度。采取专家咨询法咨询高校旅游管理专业教授、村干部、乡村旅游创客、乡村旅游带头人、县域旅游管理部门负责人等乡村旅游研究与行业实践主体意见，对各指标重要性进行分析，借助Yaahp软件构造判断矩阵（表1），确定新乡贤乡村旅游发展贡献力评价指标体系的各项权重（表2）。

表1 新乡贤对乡村旅游发展贡献力评价指标体系判断矩阵

表2 新乡贤乡村旅游贡献力指标体系权重

（二）贡献力评价指标权重的分析

通过新乡贤对乡村旅游发展贡献力评价指标体系权重分布，可以得出以下结论：在新乡贤对乡村旅游贡献力评价指标体系中，经济贡献指标权重最大（0.6435），其次是智力贡献（0.2619），技术贡献指标占比最低（0.0946）。

1、在智力贡献中，策划发展与产业选择权重相同，战略定位权重稍低。说明这三项指标均衡地体现出新乡贤对乡村旅游发展的智力贡献。

2、在经济贡献中，旅游收入所占权重最大，其次是村民收入，而区域财政权重最小。新乡贤对乡村旅游发展的贡献最直接体现就是促进旅游收入的提高，村民收入提高主要是贫困地区及贫困人口关注的重点。宏观层面区域财政是新乡贤经济贡献的长尾，关注度或影响度有限。

3、在技术贡献中，营销技术所占权重最大，专业技术其次，管理技术所占权重最低。新乡贤的营销技术显得尤为重要。

五、政策建议

乡村旅游从打开市场到树立品牌、稳定盈利需要不断摸索，需要对新乡贤群体给予更多专注，通过整合资源构建协同发展平台。增加新乡贤话语权，提高新乡贤参与积极性，畅通建言献策渠道，吸纳优秀乡贤代表意见。鼓励乡贤参与乡村治理，发挥乡贤协调作用。通过鼓励乡贤参与乡村治理，发挥乡贤在政府、群众、外来企业之间的沟通协调作用，提高乡村旅游管理水平，让乡贤的能力充分发挥，全力为家乡建设出策出力。构建新乡贤为主体的多元治理体系，通过制度创新、政策完善和现实激励等，积极推动新乡贤崛起，努力实现新乡贤的回归，实现人才资源在城乡良性互动，创造精英“双向流动”机制，再造乡贤回归双创聚落，利用新乡贤的回流促进乡村旅游的持续发展。

编辑：崔月华