心无旁骛创新创造 踏踏实实办好企业民营企业家是我们自己人

■本刊首席时政观察员

针对舆论场“退出论”“国进民退”等杂音，在近一个月的时间内，习近平总书记三次对民营经济进行重要阐述，特别是在11月1日召开的民营企业座谈会上再次强调了“三个没有变”的重要论断，强调任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！各地要把如何对待民营企业上升到政治问题的高度，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

两个“不”：历史贡献不可磨灭，地位作用不容置疑

党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，先后发表一系列重要讲话，为民营经济健康发展指明了方向、廓清了迷雾、消除了杂音、传递了信心。特别是在近一个月时间内，习近平总书记三次对民营经济进行重要阐述。9月27日在辽宁调研考察时，总书记强调：改革开放以来，党中央始终关心和支持民营企业。我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。10月20日，总书记在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家们的回信中明确表示：民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。近日，总书记在广东考察民营经济和中小企业时，再次高度清晰地重申：党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。在11月1日召开的民营企业座谈会上，总书记表示，任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。

此前的10月22日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮助缓解企业融资难；10月24日，全国政协主席汪洋召开第一次“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”网络议政远程协商会；10月19日，刘鹤副总理在接受三大央媒采访时把给不给民营企业贷款上升到了“讲政治”的程度，强调那些为了所谓“个人安全”、不支持民营企业发展的行为，在政治取向上存在很大问题，必须坚决予以纠正。有观点认为，这一措辞严厉的表态，不仅鲜明体现出中央在保护民营企业发展上的基本原则，很可能也意味着下一步将广泛纠正不支持甚或阻碍民营企业发展的行为。

中央的密集发声，透露出很多新意、传递出重要信号，给民营企业吃下“定心丸”，注入“强心剂”，当前要重点抓好减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题等6个方面政策举措落实。

两个“心”：坚定信心，心无旁骛

近年来，一些民企由于种种原因退出了市场，所面临的困难突出表现在其生产所需的资本、劳动力、土地、原材料等成本大幅提升，同时受国际贸易摩擦影响外部需求却在下降。成本和需求的一升一降直接压缩的是民营企业的利润空间。前段时间甚嚣尘上的“民营经济离场论”也在加重他们的焦虑感。《人民日报》《经济日报》《经济参考报》《证券日报》等多家媒体纷纷发声予以反驳，明确了坚持“两个毫不动摇”、继续发展民营经济的坚决态度。

面对当前发展的阶段性问题，最重要的是稳定民营企业的信心，通过不断深化改革向民营经济释放市场活力，出台更多有针对性的扶持政策，千方百计为企业鼓劲加油、排忧解难，大力营造支持民营企业健康发展的良好环境，切实消除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象和“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”这“三座大山”，给民营经济发展吃一颗“长效定心丸”，消除杂音、传递信心、指明路径，不断激发民营经济发展新动能。同时，也要积极引导广大民营企业家观大局、看长远，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实苦练内功，不断增强核心竞争力，做优做强。要在主业上有强项、有优势，推动资源向主业集中，聚焦主业推进转型升级，加快向产业链、价值链上游进军。要坚定走创新发展之路，加大对新技术、新产业、新业态、新模式的投入，加强自主创新，实现“自主可控”，在这方面，江苏省委书记娄勤俭最近就在新华日报《民营企业“自主可控”可以做得更好》调研报告上批示：“支持企业掌握关键技术，支持企业做强。”

三个“示范”：民营经济发展、关心尊重企业家、企业家创新创业

各地要深入贯彻学习习近平总书记关于发展民营经济的系列重要指示精神以及近期给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信精神，进一步解放思想，转变观念，坚决摒弃民营经济仅仅是“配角”或“补充”的错误认识，以“店小二”精神大力推进“放管服”改革，着力优化营商环境，持续为企业家送信心、送服务、送政策、送支持、送温暖，全面建设民营经济发展、关心尊重企业家、企业家创新创业“三个示范”。

当前，民营企业的发展陷入了前所未有的困境，小微企业融资难、融资贵的问题突出，尤其要采取更加精准、更加有效的措施办法，帮助民营企业和中小企业减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理。加快实施支持民营企业发展的针对性措施，在人才、土地、用房、投融资及公共服务等方面给予更大力度、更加精准的支持，着力为创新企业提供应用场景。进一步推动优化营商环境各项措施落地，降低制度性交易成本，稳住企业租金成本，降低贸易成本。指导企业用好各种金融工具和政策，用好政策性融资担保基金，对暂时困难的中小微企业要提供增信支持，对受影响的上市公司进行合理的临时性救助。探索建立对企业常态化的“服务包”制度，坚持一企一策，将政策送上门、“放管服”送上门、服务送上门，真心实意帮助企业解决实际问题。另外，全面梳理各领域市场准入情况，坚决废除各种不合理的规定，加快消除各种显性隐性门槛，努力做到各类企业一视同仁、公平竞争，营造公平公正的市场环境。进一步完善政府权力清单和市场主体负面清单制度改革，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。落实保护产权政策，加大对无形资产特别是知识产权的保护力度，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件，为民营经济发展撑起保护伞。