管道运营企业采用外部质量监督检查的应用探索

蒲镇东，马应奎

1.中国石油管道有限责任公司西部分公司 （新疆 乌鲁木齐 830011）

2.中国检验认证集团新疆有限公司 （新疆 乌鲁木齐 830011）

某管道公司（以下简称管道公司）所管辖的输油气管网覆盖新疆、甘肃、宁夏、青海4省，既有连接中亚油气资源的中哈原油管道国内段和西气东输二线、三线西段，又有横跨新、甘两省的西部原油、成品油干线，跨越甘、宁、青3省的涩宁兰线，还有覆盖南、北疆和甘、宁、青等地的油气管网支线，承担着保障“西气东输、西油东送”等西北能源战略通道的重任。管网连接新疆油田、塔里木油田、塔河油田、吐哈油田、涩北气田等大型油气田，乌鲁木齐石化、克拉玛依石化、独山子石化、兰州石化等大型石化企业，以及西部甘、宁、青、新等大量居民天然气用户。此外，还运营着有王家沟、鄯善、兰州等国家大型油品储备库和呼图壁地下调峰储气库。随着西气东输三线、四线、五线等干线、联络线及支线的建设，公司所辖管线里程将不断增加，成为集原油、成品油、天然气的管道运输、销售、仓储、调峰于一体的大型国有能源企业。

面对广袤的地域、漫长的管线和众多的场站，质量管理部门的人力资源匮乏，给质量管理带来了一定的困难，只能更多的依赖于各分公司和场站的自觉，无力对各分公司、各站场开展监督检查。为解决质量管理覆盖不深入的问题，质量管理部门借鉴国际先进管理经验，尝试借助外部专业力量对基层场站开展监督检查。

某检验认证集团（以下简称质检机构）作为专业提供全面质量管理服务的大型国有企业，具有较强的专业质量管理服务的人力资源和专业技术能力。经过双方反复讨论协商，质量管理部门决定委托该质检机构对公司所辖各分公司运行的9条管线15个场站开展“产品抽检+专项审核”的方式进行质量监督检查。

1 监督检查方案

由质检机构组织具备检测和审核能力的人员组成项目组，对检查场站输送的原油、成品油、天然气开展关键指标抽样检测的同时，对与场站质量管理能力相关的人员能力、检测方法、设备配置、量值溯源、环境控制、质量控制方法等方面进行专项审核。

1.1 产品抽检方案

原油、成品油抽检主要是检查输送油品的质量符合性，天然气抽检除检查质量符合性外，也是对场站在线检测结果的比对和复核，抽检方案见表1。

1.2 质量管理能力专项审核方案

审核分两类：将1座压气首站和2座输气末站3个站列为重点，进行全面详细审核，对其他站点进行一般性审核。重点审核时通过现场查看、提问、交流、查看记录资料和验证等方式，从人员能力、检测方法、设备配置、量值溯源、环境控制、质量控制方法等6个方面进行了全面了解。一般性审核主要了解现场人员、设备配备情况和量值溯源情况。

表1 产品抽检方案

2 监督检查结果

原油、汽柴油和天然气所抽检项目检测结果均符合对应的国家、行业标准技术要求，说明进入管网的油气资源质量控制状态还是比较好的,详细检测结果见表2。

对比场站配备的在线检测设备检测结果发现，水露点的差异基本在2～6℃之间，考虑到场站在线设备使用的检测水含量换算为水露点的间接测量法，质检机构使用的冷却镜面法直接测量，这个差异基本可以接受。但场站硫化氢检测结果均明显低于质检机构检测结果，场站硫化氢检测结果可能存在比较大的系统误差，对比结果见表3。

结合检测发现的问题，针对性的对场站检测能力进行了专项审核，审核中发现的普遍性问题主要如下。

1）各站点配置的检测设备各式各样，有的站点为在线式设备，有的是离线式设备，即使同为离线或在线设备，也是不同厂家基于不同检测原理，不便于各场站间技术交流和人员统一培训。

2）人员检测能力欠缺，检测人员多数培训经历不足。站内检测人员普遍不了解、不掌握检测设备的原理、检测方法和运行维护；部分站点人员对配发的检测设备完全不会使用，甚至不知道所配发设备作何使用。

3）部分化验室检测过程无原始记录，无法进行过程控制验证。

4）部分站点不具备检测能力。例如：某压气站和某输气末站，未按规范要求配备气质检测设备和人员。

5）量值溯源管理欠缺。普遍存在场站工作人员不掌握设备量值溯源情况，也未进行设备的期间核查。检测设备和标准气体普遍超过校准有效期，存在硫化氢标准气体有效期6个月，过期1年多后仍在使用的情况,这很可能是场站硫化氢检测结果明显偏低的原因。

3 结论及建议

此次借助第三方质检机构监督检查历时40多天，跨新疆、甘肃、青海3个省，行程上万千米，对基层场站进行质量监督检查起到了良好的效果，明确了原油、成品油检测控制较好，而天然气检测存在较多问题的原因。

表2 产品检测结果

表3 硫化氢检测场站与质检机构结果对比表

管道公司针对内部监督人员不足、专业力量不足、检查过程中普遍存在的碍于人情关系、检查走过场等问题,积极引入独立第三方质检机构，定期进行现场监督检查工作，建立起监督检查的长效机制，促进了各场站在管道公司的统一管理下，提升质量管理水平并达到一个能够满足工作要求的标准模式。与此同时，应尽快在以下几方面加强改进和提升。

1）将检测设备的校准证书发放到各个使用站点，并做到站内专人管理，并熟悉量值溯源情况。

2）应加强站内检测人员的技能培训，熟悉检测原理和检测方法，对站内已配备的检测设备应掌握检测原理、使用方法和基本维护保养要求。

3）各站点应尽量统一配备同型号的检测设备，便于人员培训和技术交流及各站点间调配。

4）优化标气购买分发流程，压缩购买配发周期。基层场站普遍反映标气购买为公司统一购买，配发周期过长，常常出现配发到场站时标气已超过有效期的情况。

5）对各场站进行分类管理，根据运行需求提出检测要求。部分站点无检测需求的,调走设备,需要检测的配备相应检测设备。

6）探索建立对基层场站质量管理的长效监督机制。