石化企业建立HSE管理体系需抓好的几项工作

2019-01-29时锐

中小企业管理与科技 2019年7期

时锐

（北京飞燕石化环保科技发展有限公司，北京 102500）

1 引言

对于我国的石化企业来说，HSE管理体系指的是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体的管理体系。责任制是HSE管理体系的核心。具体来说就是在事前进行相应的风险评估，同时对自身的经济活动可能带来的危害和后果进行分析，并据此来制定相应的防范和措施，尽最大的可能降低事故发生的概率，减少人员伤害、财产损失以及相应的环境污染。

2 石化企业建立健全HSE管理体系的必要性分析

2.1 HSE管理体系的建立和实施是贯彻国家可持续发展战略的要求

对于企业而言，其要想从真正意义上实现可持续性的发展，就必须要保证其经济效益和环境效益的协调发展，基于此，我国陆续颁布了《安全生产法》和《环境保护法》等相关法律，在一定程度上为我国相关企业的发展提供了法律规范。但是，由于石化企业自身生产和经营活动的特殊性，使得其在日常生产活动中时有发生一定的风险事故，这不仅在很大程度上威胁到了企业员工的生命健康，同时还不利于企业经济效益和社会效益的实现。要想从根本上加快贯彻石化企业的可持续性发展战略，切实提高企业的核心竞争力，进而促进企业的健康发展，就必须要在国家相关法律法规的指引下建立健全石化企业的HSE管理体系，这不仅可以充分利用HSE管理体系对原料运输、加工等方面进行全面的管理，同时还可以强化企业的约束力和执行力，进而为保证人员安全以及实现企业的可持续发展奠定基础。

2.2 有效推进HSE管理体系可降低企业的成本

对于石化企业来说，HSE管理体系的建设要求与其对环境、安全以及工业卫生要求是存在一定差异的。企业通过建立健全HSE管理体系，不仅可以有效控制其生产过程的各个环节和对诸多管理要素进行整合，同时系统有效的HSE管理体系还可以有效降低石化企业安全事故、环保事件的发生次数，进而为企业员工的生命健康安全及其经济效益和社会效益的实现提供保障。

2.3 促进HSE管理体系的深化推进和发展可以有效减少事故发生，改善企业形象

与其他企业相比，石化企业发生火灾、爆炸、有害气体泄漏等安全事故的概率相对较高，而这不仅会对相关工作人员造成很大的伤害，同时还对社会安全和环境造成严重影响，进而影响企业的社会形象。相关学者的研究表明，石化企业发生安全事故的原因大多是由于其管理工作开展不到位、安全意识缺乏等原因导致的。

而从石化企业的HSE管理体系来说，其工作的重点和核心主要在安全事故的预测和预防方面，而不是对安全事故发生的事后管理。HSE管理体系首先可以帮助石化企业根据风险评价的结果来制定相应的消除风险策略，消除在萌芽阶段的安全隐患，其次还可以制定相应的应急措施，及时地处理事故的影响。由此可见，HSE管理体系对于石化企业社会形象的保持和提升方面具有十分重要的作用。

3 石化企业建立HSE管理体系必须做好的若干工作

对于石化企业来说，在其日常的生产活动中，存在易燃易爆、有毒有害、流程复杂、经营范围广以及管理困难的典型特征。特别是在石化企业的日常生产过程中，由于其生产技术比较集中，工艺相对较为复杂，因此导致其在施工的过程中存在很多的危险因素，如果不加以重视往往会引发一定的安全事故。基于此，石化企业必须要建立HSE管理体系，由此来全面掌控生产的流程，以下几个方面是建立HSE管理体系的关键。

3.1 抓好员工HSE管理体系思想观念的强化工作

HSE管理体系自身具有科学性、系统性以及实用性的特点，是一种新型的安全生产管理体系，改变了传统的管理理念和管理方式。随着HSE管理体系的应用和普及，传统的安全管理工作人员已经不能满足该体系对于人才的需求和标准，这也对相关员工的思想管理和工作方法提出了新的要求，因此石化企业需要组织相关工作人员学习法律法规和HSE的管理知识，同时还要开展宣传教育的活动，定期举办HSE管理体系的培训，由此来让全体员工提高对HSE管理体系的重视以及基本操作和工作能力，进而为HSE管理体系真实效用的发挥提供充足的人才支撑。

3.2 抓好HSE组织机构的建立健全工作

从某种程度来说，HSE管理体系的建设是一项系统性的工程，其完成和建立不是一蹴而就的，必须要经历长期的实践和积累经验，同时还要结合相关企业的实际生产力，由此才能探讨出适合企业开展体系的方法。在建立HSE管理体系的过程中，需要进行科学的规划，划分阶段并且制定出详细的方案，与此同时，应该有相应的组织机构，培养一支有HSE业务能力的队伍。例如，建立HSE办公室，HSE工作组等。除此之外，相关企业还应建立危险识别系统，根据石化企业的工作特点，对危险因素进行全面的评估。

3.3 抓好HSE工作考核的落实工作

首先，相关工作人员根据制定的目标，严格考核相应的管理方案以及工作项目进度，另外，工作人员需要根据制定的目标建立起各个层次的考核体系。考核的方式主要分为两种，一种是对执行过程进行相应的考核，考核的工作重点在于对考核的解决做出相应奖惩决定，例如对季度的考核等。在建立HSE安全管理体系之后，相关领导人员需要在每个月开展HSE工作例会，必须要求相关工作人员参加，对每个工作单位进行详细的报告，并且将报告纳入考核机制当中。第二种考核方式是对每个流程的情况和结果进行整合，然后进行综合的评价，其中工作的重点是对HSE的管理目标进行调查和分析，对相关工作人员以及工作组织做出的贡献进行评估，然后再提出相应的改进措施。

3.4 抓好发挥领导者在HSE中领导作用的工作

相关企业的领导者拥有决策权、组织权以及实施的权利，因此领导人员需要在建立HSE管理体系中充分发挥领头人的作用，保证相应策划和组织工作的顺利进行。在HSE管理体系的建立当中，单位的主管领导是第一负责人，必须要提供正确的领导，同时还要为相关单位提供人力、物力以及财力，并且还需要组织相应的考核，由此来改善HSE的业绩。首先是在策划的阶段，领导人员必须要根据石油化工的特点、实际的生产状况以及目前HSE的管理情况来制定出企业中HSE的总体目标和策划。其次是在建立体系的阶段，领导人员需要考核体系建设的合理性以及科学性，保证相关企业在建立HSE管理体系时符合方案的要求。最后是在体系试行的阶段，企业领导人必须要对重大的问题提出解决的措施。

3.5 抓好企业安全文化的建设工作

相关工作人员能否在思想观念上接受HSE系统的管理，在一定程度上决定了HSE管理系统能否在企业中运行，如果工作人员在观念上没有深刻认识的话，相应的执行力度就会大大降低，体系建立的工作也难以进行。因此，要想保证工作人员在观念上接受HSE管理体系的管理模式，企业应加大对企业安全文化的重视，只有这样才能实现工作人员的自我管理。

企业在建立HSE管理体系的过程中，企业的安全文化是至关重要的，在一定程度上会升华企业的安全管理[1]。例如，我国石油自身拥有浓厚的企业文化传统，并且在历史发展的过程中形成的铁人精神以及大庆精神，在一定意义上对几代的石油工作者产生了深远的影响。随着时代的快速发展，相关企业的安全文化建设必须要紧跟现代化企业管理的脚步，必须要建立起有特色的、科学的以及有利于企业发展的安全文化建设模式。