试析市政工程造价招投标预结算审核方法

2019-01-29赵庆宝艾丽杰

中小企业管理与科技 2019年7期

关键词：工程量投标市政

赵庆宝，艾丽杰

（1.齐宏市政工程建设（集团）有限公司，黑龙江齐齐哈尔 161000；2.黑龙江交通职业技术学院，黑龙江齐齐哈尔 161000）

1 引言

对于城市发展来说，市政方面在整个城市的规划中起到关键作用。其中，市政工程造价招标预结算不仅仅对于整个工程实施起到监管作用，同时对于工程造价投标审核也具有重要作用。本文主要对工程造价投标中遇到的一些问题和解决方法进行分析。

2 市政工程造价招投标预算结算中遇到的问题

2.1 市政进行造价投标预算结算不符合实际当地经济水平

虽然市政在工程造价招投标中对于预算结算是有统一规定的，但是因为所有工程造价都是以大城市标准来进行规定，所以，对于大多数中小型企业来说，有些预算是不符合当地实际经济水平的，这就会导致出现当地市政在进行招标投标中进行虚假招标的现象，这样不仅会导致市政在进行工程施工中成本增加，同时也会让工程质量下降。

2.2 工程造价招投标透明度较低，导致腐败滋生

市政工程大多数所对应的是开发商，而开发商在进行投标时，有的供应商为了拿到市政项目，就会用出一些手段，这些手段并不是正规的，比如：拉拢并贿赂市政人员，从而影响工程预算和结算的正常进行。长期下去，就会使腐败滋生，甚至危害到国家的利益。

2.3 工程造价招投标与市场脱轨

工程造价招投标与市场脱轨主要体现在两个方面：

第一，工程造价在招标和投标中，因为时间周期较长，所以就会出现工程项目在招投标中处于一种延迟效应，与国家所规定的时间和要求会有一些不符[1]；

第二，市政工程造价投标都是国家统一制定的，这样就会出现有些规定再下发到各个省份时与当地经济不匹配。因为市场机制是流动的，所以就要使工程项目造价招投标预算结算与市场发展相一致。

3 工程造价审核内容

工程造价审核一般包括两个方面：工程量审核和费用审核。其中，工程量主要是根据图纸来计算实际施工的所需用量，如在计算地铁修建所需要的混凝土量时，就要先测量出范围，然后根据范围以及地面质量，算出混凝土所需要的数量。费用审核主要包括对于人财物的计算。对于所需要费用要根据具体实际资源来进行计算规划。

4 市政工程造价招投标预算结算解决策略

4.1 市政工程造价招投标预算结算要符合当地经济水平

各级省份市政在进行建筑建造时，要先要调查当地的经济水平，然后根据当地GDP水平，再根据国家统一标准，制定符合自己当地的招投标预算，预算方面包括工程量和工程费用。同时，预算水平还要符合自己的定额，包括自己所承受的资金限度。

4.2 培养专业科学的工程预算结算管理人才

不断提高市政工程预算结算人才的专业化水平，在人才的培养中，注重专业化和科学化的培养，使预算结算管理人才对市政工程造价理论知识有很好的学习和运用。

5 市政工程造价的审核方法

市政工程在进行建设中，周期较长，资源耗费多，所以在进行预算时，要采取科学合理的预算方法，保证工程质量和速度[2]。其方法主要有以下几个。

5.1 全面审核法

全面审核法就是全面地审核定额单价、费用计算以及工程数量在审核过程中严格按照施工图要求，并且结合工程现行定额、工程施工组织设计以及工程协议和相关造价计算的规章和条例等。比如：市政要修建一条路，就需要对地面所占面积以及资金耗费情况进行详细核算，同时根据现有的资金对人力财力进行资源匹配。

5.2 重点核算法

重点核算法主要指的是在市政工程中，往往选择费用较高且工程量较大的分项工程作为重点审核对象[3]。此类工程包括各种基础工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等。对于一些大楼内的建筑，还要考虑绿化以及地库等各个方面。利用重点核算法，主要对全面审核法进行侧重，这样做的目的主要是缩短工期，节约材料，进而大大提高工程效率。