地方国有企业资产清查中的资产管理和财务会计问题探究

赵改霞 山西省运城市稷山县财政局

国有企业作为我国企业的重要组成部分，对我国经济、社会向前推进发挥着不可小觑的作用，地方国有企业在地方的经济发展中更是独树一帜，为地方的经济发展做出了突出贡献，资产管理与财务管理有效结合，才能有效防止国有资产流失。为了使资产清查工作高效有序地进行，在此对资产清查过程中发现的资产管理与财务会计问题作一简要探究，切实规范国有资产管理体制。

一、地方国有企业资产清查中的资产管理与财务会计问题

（一）资产管理观念缺乏，资产管理不到位。地方国有企业特别是地方国有中小型企业，存在着资产管理不理想的现状，原因主要有：一是领导思想不够重视，资产管理意识淡薄，甚至在一些国有企业内部没有资产管理这一职位设定；二是财务会计人员缺乏现代化资产管理观念，思想保守，不能与时俱进，这样就导致地方国有企业资产清查工作进展并不顺利，遇到阻碍及刁难现象层出不穷。即使有现代化资产管理系统，也不能很好地利用，不能很好地对国有企业资产进行管理、优化，一定程度上也阻碍了国有企业的体制改革，管理效率难以提升，甚至有些国有企业领导的一些错误领导观念，会加重资金管理问题，导致企业清查工作的效率迟迟提高不了。

（二）监督力度不够，甚至监督缺位，造成国有资产流失严重。在一些地方国有企业内部，缺乏完善、健全的内部监督制度，领导更替、重要岗位人员更换等都没有认真地进行资产清查核对，企业内部监督失效。再者，政企职责不分，政府监督缺位，也是导致国有资产流失严重的重要原因。当前，地方国有企业单位中仍存在资产浪费的现象，缺乏监督部门的有效监管，让这一现象一直没有得到很好地解决。所以，不管从清查工作开展方面考虑还是开源节流方面考虑，都需要企业内部建立健全监督机制，政府积极行使监督职能，并有效落实与执行。

（三）资源配置不合理，运行效率低下。在地方国有企业单位中，国企体制改革推进缓慢，必然存在着资源配置不合理、资产运行效率低下，浪费严重的问题。大多数的资源配置还没有实行政府采购、公开招标等方式，只是由较少数人投票裁决，没有听取大众的心声，导致很多资源配置并不合理，资源配置偏差现象层出不穷，不是让资产闲置了就是供不应求，资源匹配准确度不高，从而造成了资产利用率不足，资源严重浪费。

（四）财务核算不准确，账实不符。地方国有企业单位在资产管理中因为没有进行合理、有效的资产管控，只注重进行账面管理，只要财务账做好就行，导致资产与账面信息往往不能贴合。在现如今阶段，仍有部分企业存在这种问题，如资产采购后未及时登记和上报，或资源配置出去未经审批或简单打个招呼，造成项目长时间搁置以致被遗忘，从而造成账面与实际资源情况不相符，不便于后续清查工作的顺利开展。

二、地方国有企业资产清查中的资产管理与财务会计问题解决路径

（一）树立正确的资产管理观念，用现代化管理思想武装头脑。要想让地方国有企业资产清查工作顺利进行，就需要首先企业高层及相关重要岗位人员的更新资产管理观念，组织相关工作人员进行专业学习提升，灌输现代化资产管理观念。国有企业相关负责人需要起到带头作用，大力宣传资产管理工作，创新管理路径、提出思想提升办法，积极引导、鼓励相关资产管理人员及时调整工作状态及工作心态，提升资产管理方面责任意识，充分调动员工工作积极性，让员工以饱满热情投入到资产管理工作中。

（二）建立完善的监督机制，加强监督力度。为了切实发挥企业资产管理监督功效，政企职责要分清，政府要有专门的监督机关和监督机制，使企业在政府的监控下健康发展。企业内部监督需要从三个方面着手：一是建立完善的监督机制和考核制度，结合企业自身情况，建立一个健全、合理、科学、创新的制度条款，加强制度约束能力，加强员工思想管理；二是资产管理的相关人员要及时工作总结，切实抓好管理前、管理中、管理后三个环节工作内容，保障管理工作顺利进行；三是积极落实并执行监督制度，做到部门间相互监督、人员之间的相互监督，切实发挥监督作用，加强监督力度，保障资产的合理化分配及使用，为后续清查工作的开展铺平道路。

（三）提高资产配置合理性，提高资产运行效率。地方国有企业单位要科学整合资产，充分利用已有资源，将资源配置、使用达到最优。建立现代化资产管理信息系统、财务系统，将资产管理与财务管理有效结合，互相促进与发展，使国有资产在企业内部能够合理、高效流通与运行。国有企业单位中的职工也可以利用这个平台进行及时查阅，发现漏洞及时联系资产管理人员，做到全员共同监督、在监督中共同进步，促进资产合理化配置，为后续资产清查工作提供清晰、准确的数据，保障资源合理共享，保障清查工作顺利进行。

（四）及时筛查资产管理账目，做到账实相符。为了确保国有企业财务账目与实际资源相符合，相关资源管理人员要及时对资产账目认真筛查，保证账实相符。及时登记外部来源资产、配置出去的资源以及按要求经审批后进行处置的资产，在企业内部进行管理宣传，教导员工要以身作则，及时上报资源走向，资产管理人员做好一笔笔账目，避免资产的流失，避免账目与实际资源匹配不上。

结束语：综上所述，地方国有企业资产清查中的资产管理和财务问题较多，需要引起足够重视，从问题源头出发，制定合理、有效的解决策略，及时改善内部资产管理现状，保障国有企业资产安全完整、高效有序运行。“改革创新、奋发有为”，建立现代企业管理制度，推进地方国有企业体制改革，稳健发展，使国有企业为地方经济发展撑起一片蓝天。