新时代提高公共事业管理水平的路径选择
2019-01-28董峰阜新市委党校
董峰 阜新市委党校
公共事业建设作为社会发展的重要组成部分,当前我们发现公共事业管理工作仍存在一定的不足,例如:管理不规范、约束体系不健全等等。在这种情况下,积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。
一、公共事业管理的重要性分析
在社会发展的过程当中,公共事业管理起到了至关重要的作用,认真做好公共事业管理工作,不仅是提升人民生活水平的关键,同时也为社会经济增长打下了良好的基础。站在狭义的角度上来说,公共事业管理主要是对涉及到经济活动的管理,进而保障医疗、教育的稳定发展,促进科技水平的提升,不难看出,这和基层建设是密切相关的。站在广义的角度上来说,公共事业指的就是公共性事物和间接公共事物。在我们的实际生活当中,所处可见公共事物,这和社会中的不同群体之间的利益是密切相关的,在社会经济发展当中占据着至关重要的地位,是保障社会稳定发展的关键。
二、新时代提高公共事业管理水平的对策探讨
(一)加强党的领导。十九大会议的召开,习总书记做出重要讲话:“必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导。”同样的,在开展公共事业管理工作的过程当中,也必须要始终坚持党的领导,坚决拥护以习近平总书记为党中央领导人的核心地位。基于此,各级党委政府部门领导人员要充分意识到公共事业管理的重要性所在,并实行统一化领导与管理,党政齐抓做好公共事业管理,促进管理水平的提升。
(二)创新公共事业管理工作模式。在社会发展的过程当中,面临着一系列的新任务及新挑战,在这一过程当中公共事业管理工作产生了巨大变化,因此在新时代背景下,积极创新公共事业管理工作模式成为一项重要工作。首先,要加快管理模式创新。在过去的一段时间里,公共事业管理主要以静态管理为主,而在新形势下,静态管理模式所存在的弊端日益突出,无法满足在公共事业管理需求,基于此,加快实现由静态管理到动态管理的转变成为重点工作,这是提升公共事业管理水平的关键。与此同时,要充分重视起在公共事业管理的质量提升工作,在改善服务理念及思维的基础之上,提升公共事业管理质量。
(三)优化公共事业管理体制结构。新形势下,公共管理事业呈现出多元化、精细化的发展趋势,并且智能化水平得到了明显的提升。在国家机构改革不断加快的背景下,国家治理体系及能力实现了现代化发展,因此在公共事业管理的过程当中,要充分结合国家经济社会发展实况来加快管理体制结构的创新优化工作,从横向、纵向、内部结构改革优化入手,促进公共管理事业的可持续发展。在这一过程当中,首先要在优化横向管理结构的基础之上优化组织结构,要认真研究分析横向组织框架结构,并对其格局进行全新的划分,重点关注市场化运作。同时要积极创新横向组织管理结构,充分重视起市场机制强化的重要性所在,并做好对市场经济规律的分析工作,在此基础之上通过网格化的组织结构实现对网络型组织结构的构建,改善过去一段时间各个部门之间条块分割的局面,实现对事业单位的有效整合,确保社会分工的科学合理性。除此之外,要重视起对纵向管理结构的优化工作,在这一过程当中要明确政府和行业之间的关系,做好对事业单位属性及分工的调整工作,合并职能相近的事业单位,积极清理擅自增设的机构,调整工作任务不足的事业单位,并对内部机构进行重组,切实提高资源利用率。最后,为了进一步提升公共事业管理效率及管理质量,有必要做好内部组织结构的优化调整工作。由于当前公共事业管理水平较低,在加快调整内组织结构的时候,要结合实际情况积极引入新型市场机制,为管理效率的提升打下良好的基础。
(四)改革公共事业管理手段。为了保障公共事业管理工作的规范化进行,要加快制定完善的法律规章制度,做好有法可依,有章可循,促进公共事业管理法制化发展。不仅如此,当前在网络信息技术快速发展的背景下,要积极借助先进的互联网信息技术来展开公共事业管理工作,通过构建完善的公共事业网络管理体系,促进其智能化、网络化发展。除此之外,还要重视起公共事业管理审批工作,认真做好市场监督及管理工作,确保该项工作的规范化开展。
(五)打造高素质管理人才队伍。公共事业管理工作的开展,离不开专业人才的支撑,其自身的专业水平及综合素质,在很大程度上影响着管理水平。新形势下,公共事业管理工作对于工作人员提出了更高的要求,不仅需要具备完善的专业知识,同时也需要掌握在社会结构、科学前沿以及基本国情等方面知识内容。在这种情况下,做好对工作人员的教育培训工作显得尤为重要。在这一过程当中,可以通过建立一套完善的人才培养机制,并充分借助当前先进的网络技术,提高人才培养效率,构建一批具备高素质、高水平、高能力的公共事业管理人才,并且在培训的过程当中,要重视起对工作人员的责任心及心理素养的提升,促使其更加积极的融入到公共事业管理工作当中,提升管理水平。
结语:综上所述,公共事业建设作为社会发展的重要支撑力量,当前对于公共事业管理工作提出了更高的要求。新形势下,为了进一步提升公共事业管理水平,要立足于当前我国基本国情,制定针对性的管理体系,并通过做好上述五个方面的工作,保障我国公共事业可持续发展。