电力工程项目审计信息化管理价值与建设

徐荣东 李军谋

国网浙江省电力有限公司宁波供电公司

一、引言

电力是我国的重要能源之一，在工作和生活中的各个领域都有广泛的应用。而电力工程项目一般都是关系国计民生的重要项目，如何保证电力工程项目的实施并取得理想效果是我国一直以来关注的重点问题。电力工程项目投入资金多、周期比较长，因此需要对其进行有效监督，才能保证项目的顺利实施。这就需要充分发挥审计的重要监督作用，审计工作应当贯穿于电力工程项目的各个环节，达到全面覆盖。为了进一步提升审计效率和效果，审计信息化逐渐发展起来。对于电力工程项目来说，审计信息化不仅有利于电力企业相关风险的防范，而且具有重要的管理价值，这也正是本文的研究目的。

二、电力工程项目审计概况

（一）电力工程项目审计信息化的特点

电力工程项目一般涉及的环节较多，需要耗费大量的审计人员开展全面审计工作。而审计的信息化发展有效解决了审计效率低的问题，具有诸多特点。第一，审计信息化平台不断完善。要对电力工程项目实施有效审计，则需要建立完善的审计信息化平台，这样也有利于实现审计工作的标准化和规范化。在此过程中，需要对审计信息化平台进行不断完善，从而完成电力工程项目审计数据的收集、分析和评价等工作[1]。第二，全面性。审计信息化平台能够实现对审计证据的实施收集，并且可以对大量数据进行对比和分析，因此能够实现对电力工程项目事前、事中和事后的全面审计。第三，可持续性。借助于审计信息化平台和软件，审计人员能够对不同时期的电力工程项目数据和信息进行对比，从多角度进行审计分析，因此审计工作具有可持续性。

（二）电力工程项目审计的要点

本文主要从电力工程项目的事前审计、事中审计和事后审计进行论述。电力工程项目事前审计是项目投资效益的重要保证，是控制工程造价的重要前提。因此，在电力工程项目事前审计中，应当主要检查工程项目设计是否合理、工程造价是否科学、招投标过程是否规范等，从而保证电力工程项目设计的科学合理。从电力工程项目事中审计来看，主要是对电力工程项目的各个环节实施全面审计，从组织设计、成本控制到工程实施都进行全面细致的审查。从电力工程项目事后审计来看，主要是对工期、质量、投资等因素进行审计，检查其是否实现了预期目标，同时做出相应评价[2]。

三、电力工程项目审计信息化的管理价值

电力工程项目审计信息化的发展是必然趋势，是提高工程项目质量和效率的重要保障。从管理价值来看，不仅有利于对电力工程项目本身实施全面管理，而且有利于企业财务管理意识的提升和长远发展。

（一）有利于对电力工程项目实施全面管理

传统的审计工作中，由于电力工程项目审计证据的收集过程存在一定的难度，且需要耗费大量的资源，很难实现全过程审计。电力工程项目审计信息化的发展，能够实现对项目信息和数据的实时收集，在此过程中审计人员也可以快速得到相关数据分析结果，从而了解项目的实施情况。审计信息化过程实现了对电力工程项目全过程的监督，因此有利于对电力工程项目实施全面管理。同时，电力工程项目信息化审计包括事前、事中和事后审计，这也有利于实现对电力工程项目的全面管理。

（二）有利于提高企业财务管理意识

一方面，对电力工程项目进行审计能够更好地控制工程项目成本，从而更好地进行财务规划。审计信息化可以实现信息和数据的共享，可以更好地掌握项目的财务状况，从而进行财务规划，从这一层面上来看有利于企业财务管理意识的提升。另一方面，审计信息化有利于审计全覆盖的实现，从而对工程事前、事中和事后均进行审查，有利于提高财务管理水平。电力工程项目信息化审计的重点在于通过分阶段审计能够及时发现项目中存在的风险，从而及时纠正项目中存在的问题。

（三）有利于企业的可持续发展

电力工程项目审计信息化的发展，可以有效提升企业审计的管理水平，有利于审计标准化、规范化的形成。通过构建审计信息化平台、借助于审计信息化软件，审计人员可以实现多维度、深层次的审计分析，这样相关的项目风险就会暴露出来，企业可以采取相应措施规避风险。同时，审计信息化的发展还有利于企业核心竞争力的增强。提高技术水平是提升企业核心竞争力的有效手段，随着审计信息化的发展，企业的技术更新速度必然加快，技术水平也不断提升，这样也有利于企业的长远发展。

四、电力工程项目审计信息化进程中存在的问题

电力工程项目审计信息化发展具有诸多管理价值，但是在发展进程中的问题仍然不容忽视。本文将从信息安全、信息化程度和审计人员方面进行论述。

（一）电力工程项目信息安全存在隐患

信息安全隐患是审计信息化发展进程中普遍存在的问题，电力工程项目信息化审计中亦是如此。一方面，电力工程项目一般资金投入量巨大，项目持续时间较长且具有复杂性特征，涉及的信息也比较多，所以面临信息安全风险。另一方面，由于审计信息化平台和软件都需要借助互联网和计算机来开展工作，所以电力工程项目信息化审计也面临着互联网和计算机本身所固有的风险。

（二）电力工程项目的审计信息化程度有待提升

在实践过程中，我国电力工程项目的审计信息化程度还存在提升的空间。一方面，部分电力工程项目对审计信息化发展的重视程度不足。部分企业出于成本的考虑，认为一般的审计形式已经能够满足现实的需求，所以不愿意投入过多资金用于审计信息化平台的搭建和软件的开发，导致审计信息化程度偏低。另一方面，对审计化平台和软件的更新不及时。更新不及时也是导致审计信息化程度偏低的重要原因。

（三）缺乏高水平的审计人员

对于电力工程项目来说，审计信息化管理价值的实现需要借助审计人员主观能动性的发挥，因而审计人员十分重要。目前来看，对于电力工程项目审计来说，很多审计人员都是既懂得电力工程项目知识又具备专业审计知识的人员，这些人员具有丰富的审计经验。但是，这些审计人员对审计信息化的掌握程度并不高，对审计信息化的相关知识还缺乏深入的认识，不利于审计工作的开展[3]。

五、电力工程项目审计信息化建设

综上所述，电力工程项目审计信息化水平的提升，不仅需要关注信息安全风险，而且需要不断提高审计信息化程度，更重要地是提高审计人员的水平。

（一）防范和化解电力工程项目信息安全风险

一方面，应当对电力工程项目信息进行有效整合，消除信息安全隐患。在电力工程项目的实施过程中，应当保证相关信息及时录入审计信息化系统，同时对信息进行科学分类和管理，最大程度地保证后续审计工作的实施。另一方面，加强安全防护，防范互联网和计算机本身的固有风险。通过购买安全防火墙、病毒查杀软件等方式，提高电力工程项目审计信息化系统的安全防护能力，避免信息泄露等问题发生，最大程度地保护信息安全。

（二）不断提高电力工程项目审计信息化程度

一方面，应当不断提高对电力工程项目审计信息化发展的重视程度。应当加深对电力工程项目审计信息化的认识，认识到审计信息化程度的提升不仅有利于审计效率的提高，而且有利于对电力工程项目进行更好地监督。另一方面，构建完善的信息化审计平台，及时更新审计信息化软件。应当根据电力工程项目的具体情况选择审计信息化平台的相关模块，并且注重对现有软件的更新，从而进一步提升审计工作的管理水平。

（三）培养高素质的审计人才

从外部来看，我国应当出台支持审计信息化人才培养的相关政策。鼓励审计人员接受再教育，提高对审计信息化发展的认识，同时丰富自身技能，提高对计算机和先进信息技术的掌握程度，为审计工作的开展奠定基础。从内部来看，电力企业应当对现有审计人员进行及时培养，培养更多高素质的复合型审计人才，为审计信息化的发展配备充足的人员。