健全农业经济管理体系为新农村建设服务

2019-01-28王秀娟山东省潍坊市青州市东夏镇人民政府

消费导刊 2019年47期

王秀娟山东省潍坊市青州市东夏镇人民政府

近年来，我国有关部门加强了对农业经济的重视，推出了大量农业经济改革、农业建设、农业科技推广等一系列政策，以农业供给侧结构改革做主线，将发展农业功能做导向，以农牧业核心建设为抓手，不断优化我国农业生产。我国农业供给侧机构改革效果显著，农业经济得到了有效发展，进入了新的发展高峰，但是新农村建设期间，农业经济管理问题频频发生，严重影响了新农村建设的进程，妨碍了农民群众的利益。因此，健全农业经济管理体系，更好的为新农村建设提供优质服务是非常有必要的。

一、农业经济管理中的问题

1.发展资金不足。一直以来，我国实施的都是城乡二元制模式，多年来国家发展的重心都是城市，资金投入也更为偏向城市，这一现象导致城乡差距进一步扩大。农村本就处于偏远地区，人们居住地比较分散，交通不便，教育水平比较落后，农业基础比较薄弱，很多地区的农业生产依然是通过最原始的生产方式进行，这些原因导致我国很多地区的农业经济始终处于低水平运行状态。再者，因为发展资金明显不足，进一步限制了农业经济发展。是以我国近年来的农业经济虽取得了一定成就，但依然存在资金短缺现象。

2.管理体制落后。以往的农业经济管理体制均是在二元制经济模式基础上建立的，但随着农业经济市场的不断推进，如今的农业经济管理体制已经无法满足现在的农业经济发展需求了。甚至，有研究指出，老旧的农业经济管理体制、观念如今已经在制约新形式下农业经济发展。这种旧体制、新形式之间的矛盾，严重妨碍了农业发展，也给农业发展、多方面利益的协调造成了不小的影响，甚至加深了双方矛盾，导致农业发展滞后。

3.农业管理人员意识落后。很多农业管理人员常年受旧体制下农业经济管理理念影响，其思维观念、思维意识都已经形成了固定模式。因此，即便在新农村发展建设过程中，国家提出了相关的农业经济管理规章制度与管理规定。但受传统思想束缚，农业经济管理人员并没有重视到学习新管理方案，进行农业经济管理改革的重要性。这一现象导致农业经济管理不规范，很多好的管理方案、管理策略并未在农村经济管理中应用，没有落实到位，导致农村经济发展受影响。

二、健全农村经济管理体系的对策

1.提升农业经济信息水平。在我国进入信息化时代后，移动设备、多媒体资源、网络逐步进入了农村，成为了农民常用的一种东西。而农民也可通过网络了解更多东西，接收到更多信息。信息化技术在农村经济管理中也有应用，对农业经济的发展有不小的影响。因此，应增加对农村经济管理信息化投入，地方财政可确立专项项目，拨出相应项目资金，不断健全配套基础设施，在农业生产期间根据实际情况购买相应设备，组织专业人员进行信息化设备专业培训，从而增加农村经济管理人员对信息化技术的掌握，增强其农村经济管理信息化意识，促进农业经济网络化建设，提高农村经济管理水平。

2.完善农村经济管理体制。农村经济管理体系可促进农村经济管理工作，在新时代背景基础上，应不断健全、创新农村经济管理体系。有关部门人员必须清楚的认识到：时代在发展，想要紧跟时代，不被时代抛弃，就必须努力跟上时代的脚步，不断推动农村经济管理发展。想要促进农业经济发展，就必须不断转变农业发展观念与农业发展模式，不断提高农业生产数量与质量，不断提高工业生产价值。如今农产品产业化、农产品深加工是农业发展主流，各大农业公司越来越重视农产品品牌化运营，这些情况都促进了农业经济发展。但是，这些农业经济发展过程中都离不开农村经济管理体系的指导与支持。因此，应建立相对可续、合理的农村经济管理体系，不断提高体系的科技含量，不断加大农民发展空间，不断提高农产品的市场竞争力。

3.合理投入资金。想要顺利执行农村经济管理工作，健全完善农村经济管理体系，就必须落实相关法律法规，必须给予相应的工作经费，从而保障管理工作的顺利落实。因此，地方财政部门应该根据当地农村试驾情况，切实执行经费下拨，将办公经费与培训经费等等均列入财政拨款预算中，给予充分资金，满足农村经济管理所需的设备设施，保证管理工作顺利进行。因此，地方财政部门应该根据当地发展规划，划拨专款，促进新农村建设。

4.完善现代化农业管理服务。想要解决三农问题，首先要将农业生产建设、管理、运营充分结合起来，构建一套现代化的、符合当地农业实际情况、满足当地发展规划的农业管理服务体系。也就是说，将为从事农业生产活动主体作为服务中心，构建相应的服务体制。农民属于农业生产基本要素，直接决定了农业生产结果。因此，在新时代下，农村经济管理服务体系必须着重如何合理分配基本要素，从而解决农村劳动力问题，从而缓解农村劳动力无事做，大批量进城的问题。在生产过程中，可实现生产--收割一条龙服务，服务全程均以科学种植技术作为指导，合理运用农业资源进行农业服务。在后期收割交易，则可将农村经济管理服务体系作为主导，合理使用网络平台，达到出售农产品的目的，消除农产品无法售出的问题。让农民安坐家中，便可顺利售出农产品，节省农民的劳动时间，提高农民劳动力生产力的价值。