新预算法视角下行政事业单位财务管理创新探究

朱峰 32167部队70分队

一、新预算法对于行政事业单位财务管理的重要作用

首先，新预算法要求财务管理工作要注重基础的建设，严格要求会计的核算工作，这使得行政事业单位不断加强财务管理会计核算的基础工作，保证工作按照国家的法律法规和相关政策施行，使整个核算工作进行更加具有科学性和合理性，使财务管理工作更加高效进行。其次，新预算法要求重视财务管理的主要功能，要求会计的核算要具有准确性、真实性和全面性，保证了财务管理核算工作相关信息的记录更加可靠正确，加强了相关工作的责任管理制度，达到高效控制行政事业单位的财务，降低财务风险。再者，新预算法要求行政事业单位的财务情况要透明公开，促使行政事业单位强化相关体系体制，如会计和财务报告等，保证财务报告的真实性和准确性，以更加客观的角度面对行政事业单位的主要财务状况，使相关责任制度更加明确化，使行政事业单位财务管理工作高效运行。

二、新预算法下行政事业单位财务管理创新现存问题

（一）相关工作人员方面问题

基于新预算法的颁布和施行，行政事业单位财务管理工作人员的工作数量有所增加，财务管理所涉及的工作方面和主要工作要求都有很高的要求，无形中要求相关工作人员的专业素养要不断改进。现今行政事业单位的财务工作人员所接受的专业知识不能满足新预算法的要求，维持现有的传统工作形式，没有与时俱进，对于工作的积极性并不是很高，具体工作的责任制度不够明确，管理意识薄弱。

（二）预算编制方面问题

财务管理工作中财务预算的基本工作是预算编制，新预算法要求行政事业单位要有健全的预算编制体系。我国行政事业单位对于预算编制不够重视，导致预算编制体系不健全，不能掌握预算编制对于主要内容的分类划分和主要规划，使预算编制内容缺少年度结算。预算工作还存在不与实际情况相应的问题，主要的预算支出没有严格按照相关预算标准，致使资金随意挪用情况出现。预算编制工作时不同部门的看法不同，使预算管理工作效率降低。

（三）预算管理方面问题

我国行政事业单位在预算管理方面存在制度机制不完善的问题，会使财务管理工作存在很大的风险。主要体现为：对于主要的管理责任没有明确的规定和划分，出现问题时主要的责任人不明确出现混乱；现今的经济市场制度不断改进，传统的预算管理制度不能适应时代的发展，预算管理呈现混乱的局面；预算编制的主要作用保证监督工作，而现有的预算管理制度没有体现监督工作；预算的主要考核制度不够健全，绩效考核不健全，阻碍了预算编制的正常执行。

三、新预算法下行政事业单位财务管理创新的主要对策

（一）相关工作人员方面对策

行政事业单位财务管理招聘相关工作人员时要注重专业性，要对招聘人员的专业知识进行检验，还要持有专业的学历证书和工作相关的专业证书；对于相关工作人员要进行专业培训，培训要定期进行，要对新预算法的主要内容进行强化学习，培训结束后要进行关于新预算法修订内容的考核，强化相关工作人员的专业素养；对于相关考核要制定一定的奖惩制度，对于表现好的工作人员进行嘉奖，鼓励其他工作人员向表现好的工作人员学习，对于表现欠佳的工作人员要予以批评，强化相关管理奖惩制度的执行力度。通过这些方法来加强工作人员的专业素养，强化工作人员对于新预算法相关内容的学习，促使工作人员不断学习新预算法的主要内容，满足时代的要求。

（二）预算编制方面对策

相关预算编制要参考零基预算和细化预算，要考虑到单位的实际情况，如单位的财力和主要需要等，要加强对资金支出数量和具体使用情况的记录。相关预算编制体制制度要具有全面性，要严格审核行政事业单位中所涉及的不同工作部门的预算编制工作，建设专业的预算编制数据库，依据实际情况实时修改和增加内容，使方案具有全面性和动态性。

（三）预算管理方面对策

预算管理体制要具有科学性和规范性。在健全预算管理体制时要做到，对于预算的主要项目要清楚，不同的账目要区别分类，增加财务工作的透明性；相关管理制度执行时要划分责任制度，项目账目核对能够快速找到责任人；财务管理的审批要做到位，相关审批制度要健全和完善，相关处理方法要具有多样性，对于不同资源的处理要严格按照我国的相关法律规定执行，防止资金缺失；行政事业单位的不同部门之间要相互合作，形成有效整体，保证相关工作进行更加顺利，保证管理制度的科学性，防止超出预算和预算追加等情况出现，使相关工作执行更加具有规范性。

结语：总结可得，新预算法的颁布使行政事业单位财务管理不断创新和改进，对财务管理具有重要的作用，由于新预算法下行政事业单位财务管理工作涉及面较广，工作较为复杂，相关管理部门工作人员和管理制度存在一定的问题，要不断学习新预算法的内容，加强工作人员的专业素养，强化责任制度，健全相关管理制度，使财务管理工作顺利开展，避免出现突发情况。