“一带一路”视域下中国参与东亚一体化的建议

胡玥 吉林警察学院经济管理系

一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。中国提出“一带一路”是对古丝绸之路精神的再现，是在新时代，以新的方式和理念构建的国际合作新秩序。“一带一路”倡议实施六年来的实践表明，中国对世界、对东亚一体化的影响是尤为深刻的。可以说，“一带一路”倡议实施以来，为沿线国家提供了发展的平台，助推了区域统一大市场的形成和升级，也提升了沿线国家的基础设施的联通水平，得到了沿线国家和国际社会的认可。“东亚各国特别是东盟国家，无论是陆上还是海上，都是丝绸之路的关键节点，历史上曾对古丝绸之路的繁荣发挥了重要作用。展望未来，‘一带一路’倡议将为经济全球化和区域经济一体化提供新思路、新动力，尤其为打造东亚区域合作升级版插上一对有力助推的翅膀。”未来，中国和东亚各国，应借助“一带一路”的平台，助推东亚的区域合作，笔者认为，中国应从以下方面强化东亚区域合作水平。

（一）强化中国与东亚各国的合作深度，构建开放合作的经济发展带。在“一带一路”倡议下，需要通过增加我国经济的发展弹性来推进东亚经济一体化中的区域经济一体化。 推动实现‘一带一路’倡议同《东盟互联互通总体规划2025》的对接，以此提升区域互联互通从而推动实现区域一体化。”同时，“中日韩三国的经济具有互补性，而且三国是东北亚区域内最发达的国家，应该继续发展双边经济合作，促进多边技术、投资等合作或者。”中国需要持续的强化与东亚经济体在经贸方面的深度合作，增强“一带一路”倡议与东亚区域中现行贸易协定间的兼容性。同时，要强化中俄蒙经济带、中俄朝经济带、中韩朝经济带以及文在寅政府提倡的“朝鲜半岛经济圈构想”与俄罗斯“远东经济大开发战略”，以我国“一带一路”倡议带动彼此间的政策协同。

（二）承担更多的区域治理的责任，构建人类命运共同体。“特朗普执政后，对东亚一改奥巴马政府的亚太再平衡战略，退出TPP，推行“保护主义”的贸易政策，引发的东亚各国与美国关系紧张，同时也促使中国深化东亚区域经济合作，并承担起推进经济全球化的责任，通过推进中日韩FTA、RCEP、FTAAP建设，推进东亚一体化进程。”与此同时，以“睦邻、安邻、富邻，亲诚惠容”等理念融入“一带一路”和与东亚国家合作的实践中，使中国和东亚各国成为彼此的经济发展延伸带和依托带，最终推动实现中国和周边国家的利益共同体和命运共同体。

（三）创新区域发展理念，构建新型区域合作机制。互联互通的概念最早由东盟提出，并扩展到东亚乃至亚太合作机制中，已被“一带一路”纳入重要的建设内容。在合作理念上，东亚各国应在求同存异的基础上，深化和拓展合作，强调包容性和开放性，在机制上，通过构建超国家机构完成对成员国的协调。在东亚区域经济一体化发展过程中，整合现有的双边和多边关系，不断加强政府主导下制度安排，并上升到类似欧盟一样的关税同盟的形式，在发挥市场软环境作用的同时，强化制度安排和设计，强化应对包括气候、环境变化在内的经济外部性问题。在合作机制上，借鉴欧盟模式，“对外以政治联盟的身份，提升国际地位，对内建立统一的大市场，实现商品、人员、资本和劳务的自由流通。”最终实现合作共赢和共同发展。