围绕城市总规凝聚社会共识

2017年9月13日，党中央、国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年－2035年）》。市委书记蔡奇在北京城市总体规划实施动员和部署大会动员讲话中，明确提出要把人口调控、城乡建设用地减量、城市开发边界、生态控制线等底线约束指标细化分解落地，确保人口规模、建设规模“双控”和人口总量上限、生态控制线和城市开发边界线“三线”落到实处。

市民参观北京城市总体规划展览

今年，根据年初市委下达的《北京市政协2018年协商工作计划》和北京市政协2018年工作要点，市政协围绕“落实北京城市总体规划，实施‘双控’‘三线’政策措施”开展监督性协商。

为做好这项工作，在市政协主席吉林和副主席李伟、于鲁明领导下，城建环保委员会和城市管理民主监督组组建调研组，组织开展了一系列调研协商活动：“两会”后就提前走访了市规划国土委，并与市发展改革委、市规划国土委等部门召开工作协调会，了解情况，就调研细节问题进行沟通协商；在城市规划展览馆召开情况通报会，参观总体规划展览并听取相关部门的情况介绍；围绕“一核一主一副、两轴多点一区”的总体规划布局，选择重点区域组织座谈交流与实地调研。调研组成员踊跃参与活动，积极建言献策。调研活动历时5个月，共组织各类调研活动11次，参加委员达200余人次。

11月14日，政协北京市第十三届委员会召开第十四次主席会议，围绕实施北京城市总体规划、落实“双控”“三线”政策措施专题协商议政。会议传达学习了市委常委会会议精神，在听取市规划自然资源委、市发展改革委和市政协城建环保委相关政策、工作通报和意见建议说明后，主席会议成员和部分委员围绕会议主题深入建言献策。

会议认为，城市总体规划是城市未来发展的纲，纲举方能目张。新一版北京城市总体规划批复一年多以来，在市委坚强领导下，全市上下认真学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，下大力气疏解非首都功能，扎实推进总规“双控”“三线”政策落实。建议统筹做好各区、镇街详细规划，完善产业疏解配套政策，明确发展方向路径；加强人口数据统计和研究，对公共服务需求进行系统性分析，提高管理精准化；进一步增强规划实施的严肃性和权威性，守住约束性指标的底线。会议要求政协委员以实际行动进一步凝聚社会共识，推进新一版城市总规落地实施，实现首都高质量发展。