展现质量监督新作为浙江省杭州市萧山区多措并举提高质量效益

文 子墨

近年来，浙江省杭州市萧山区市场监管局围绕提高质量效益的总基调，把握高质量发展新要求，展现质量监督新作为，通过提高质量发展水平、质量安全水平、质量基础水平，推动全区质量提升。

加强质量安全监管

萧山区市场监管局将生产许可证产品及重点消费品作为监管重点，一方面按照双随机监管要求，加强事中事后监督检查，另一方面落实“先证后核”生产许可证企业后续监管要求，按照“一核二摸三查”监管模式开展相关工作，落实许可证制度及企业主体责任。今年，该局与区教育局联合制定发布了《萧山区学生服（床上用品）质量提升工作方案》，召开区校服（床上用品）生产供应企业负责人会议，进一步规范全区学生服（床上用品）产品生产经营秩序；针对消费者关心的安全指标和主要性能指标进行检验，重点开展了羽绒制品、童装、箱包等日用消费品，农膜、化肥等农资商品，眼镜等旅游商品以及车用油品抽检240批次。

与此同时，萧山区市场监管局以危险化学品和危险化学品包装物及容器、电线电缆、防爆电气等重点工业产品质量安全隐患为重点开展排查，根据在产（商）品质量抽检中发现的风险隐患信息开展梳理、治理工作，以近年来不合格产品生产企业后处理工作为重点开展专项整治，并召开不合格产品生产企业（电商企业）行政约谈暨《产品质量法》等法律法规专题培训，从严守质量安全底线、加强法规（标准）学习、加强经营管理、加强诚信意识四方面对相关企业提出了要求。

提升质量服务能力

萧山区市场监管局推动质量工作重心下移和资源下沉，提升质量服务能力，实现了“服务零距离、质量零缺陷”。今年3月以来，质量服务综合体（站）试点建设启动，该局成立了质量技术基础服务领导小组，出台《杭州市萧山区质量服务综合体（站）建设实施方案》等相关制度规范，并制定了政策咨询、质量管理、品牌创建、标准提升、计量检定等30余项服务清单，力争为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务，将触角深入镇街、协会、特色小镇、企业，织起了一张质量服务“大网”。目前，已有5家质量综合服务体（站）挂牌。

为助力行业质量提升，萧山区市场监管局以经济高质量发展和企业转型升级为导向，提供标准化服务、计量（合格评定）服务、质量提升服务及其他服务，在萧山羽绒及制品行业积极创建国家级质量提升示范区，并通过调查研究浦阳镇工艺鞋产业的历史渊源、发展历程、产业影响以及本身存在的短板，探求浦阳镇工艺鞋的转型升级之路。

大力推动品牌建设

2014年底，浙江省推出“浙江制造”品牌认证，萧山区紧跟步伐，于2015年开启“浙江制造”品牌认证创建之路。2016年，萧山区出台《萧山区品牌建设三年行动计划（2016-2018）》，同年被列入浙江省第二批“浙江制造”品牌培育试点县，创建之路迈向实质化。2017年，萧山区着力建立“浙江制造”品牌培育库，并形成激励机制。今年，“品字标”品牌创建在萧山区开启了新征程，全区共有26家企业35个产品完成“品字标”品牌立项。

萧山区市场监管局针对行业现状和区域块状特点，通过对全区创牌重点企业、重点行业和重点产品的深入调研，推进名牌培育工程，充分发挥部门优势，帮助企业建立和完善质量保证体系，引导企业加强技术创新，提升产业产品质量。该局贴近企业需要，做好名牌培育对接、指导、咨询工作，开展“下基层、解难题、促发展”活动，进一步做好名牌产品保护工作，切实维护名牌产品的权益，增强消费者对萧山产品和萧山品牌的信心。目前，全区共有市以上名牌产品151个。

广泛开展质量教育

日前，杭州传化科技服务有限公司被命名为2018年“浙江省中小学质量教育社会实践基地”。萧山区市场监管局一方面推进质量教育基地建设，广泛开展中小学生质量教育活动，通过普及质量知识，提高中小学生质量素养和社会责任感；另一方面，通过开展先进质量管理孵化基地创建，进一步发挥各级政府质量奖获奖企业示范带动作用，引导企业实施先进的质量管理方法，带动更多企业质量管理上水平。该局在区内汽配、化纤、羽绒等块状产业龙头骨干企业，先进制造业、传统优势产业中推行卓越绩效管理模式，帮助企业形成科学规范的现代化管理体系，并通过推进会、座谈会、培训会、约谈会等形式，在“浙江制造”品牌创建、各级政府质量奖创建、质量安全监管、质量基础建设等方面发挥了积极作用。