抢抓发展机遇 建设江山“大花园”

主讲人：浙江省江山市市场监管局局长 周剑兵

十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，质量工作将是当前和今后一个时期的工作重点。浙江省江山市抢抓发展机遇，牢牢把握新时代质量工作新站位，提出质量振兴战略，通过全力以赴抓创建、思考谋划抓创新、围绕关键抓整治、突出重点抓培育等四大举措，不断推动产业转型升级，推进城市高质量发展，全力建设江山“大花园”。

夯实城市质量基础

全国质量强市示范城市创建是迈向高质量发展的具体行动，是展示城市形象的重要窗口。江山市委市政府高度重视质量工作，于今年6月召开了全市争创全国质量强市示范城市工作动员部署会，并先后制定印发《江山市争创全国质量强市示范城市申报工作方案》《江山市争创全国质量强市示范城市工作实施方案》等，突出重点、精准发力。与此同时，江山市加大宣传力度，引导社会重视质量管理和创新发展理念，让质量意识深入人心、质量管理深入人心、质量提升深入人心，营造了浓厚的质量强市示范城市创建氛围。

打造“工业医院+疗养院”

今年以来，围绕江山市委提出的“全面振兴工业”的要求，全市坚持问题导向，深入开展产业研究，着力破解企业发展难题，加快工业强市建设步伐。江山市市场监管局立足本地实际，结合监管职责，深入调研并积极谋划，最终确定围绕门业、消防应急、注塑、健康、输配电等重点和特色产业下硬功、出实招，提出了“江山市工业研究院项目”，即从2018年开始力争通过5年时间，建成浙江省林木产品质量检验中心、国家消防及阻燃产品质量检验中心(浙江)、浙江省注塑产品质量检验中心、浙江省蜂产品检验特色实验室、国家变压器质量监督检验中心江山分中心等五大检测检验中心，建设完善技术服务平台、质量提升服务平台、知识产权服务平台、标准与信息服务平台、计量公共服务平台等五大创新服务平台，着力打造集聚“诊”、“疗”、“医”功能的“工业医院+疗养院”。

江山市工业研究院建立后，将成为集“产品质量检验、检测技术研发、标准制订修订、知识产权服务、产业技术服务” 五位一体的公益性检验检测公共技术服务机构。一方面，以开放式、网络化、集聚型方式，为本市及周边地区企业提供“全链条”服务，提升产品质量，助力创业创新，补齐工业短板，振兴工业发展。另一方面，可对产品进行监督检验、第三方认证、质量仲裁以及能效评估等，及时掌握行业的质量现状，为政府的科学决策提供第一手资料，为监管部门开展行政监督执法提供准确的产品技术数据、技术支撑和技术保障，为进一步推进产品质量安全监管、打击假冒伪劣行为、规范市场经济秩序发挥积极有效的作用。

助力产业转型升级

经过多年的培育发展，江山市木门产业发展迅速，先后被命名为“中国木门之都”、“国家级出口木门质量安全示范区”等。然而，“低、小、散、乱、污”等问题长期存在，不仅直接带来环保、消防、安全隐患，而且严重扰乱市场公平竞争秩序，危害江山工业健康发展和整体形象。为此，今年江山市将门业作为全面振兴工业的重点培育和整治产业。

作为质量监管部门，江山市市场监管局开展了质量大抽检行动，制定《江山市门业整治攻坚抽查实施方案》，对200余家门业企业开展产品质量抽检和门业整治攻坚质量检查执法行动，重点检查产品质量不合格、假冒伪劣、标识标注不清（白皮门）、虚假夸大宣传等问题，累计检查109家（次）物流托运部，未发现异常情况；抽检木门140批次，检测结果向社会公开，对个别批次木门存在的无产品标准或产品标识不规范等问题，督促企业限期整改。同时，我局积极推动标准大升级，指导门业企业开展企业产品标准自我声明公开和对标达标提升活动，发挥龙头企业的引领带动作用，开展“浙江制造”标准的宣贯活动，推动企业标准提档升级。

通过“指导+督查”、“铁腕+倒逼”等一系列整治提升措施，江山市门业产业发展实现了新突破，全市完成187家木门企业整合聚集、改造提升，关停淘汰86家“低小散”的木门企业，木门产业前8个月完成规上产值20.8亿元，同比增长20.3%。

推进“浙江制造”品牌建设

2016年4月，江山市被浙江省质量强省工作领导小组列为第二批“浙江制造”品牌培育试点县，建立“浙江制造”培育梯队，制定印发《“浙江制造”品牌建设三年行动计划（2016-2018年）》《“浙江制造”品牌培育试点实施方案》，全面部署推进“浙江制造”品牌培育工作。为进一步激发企业热情，江山市制定出台了“浙江制造”品牌培育扶持奖励政策，对新获“浙江制造”品牌认证企业和牵头制定“浙江制造”产品标准的企业分别给予10万元一次性奖励。江山市市场监管局积极开展指导培育，组织多家企业参加“浙江制造”标准培训班、“浙江制造”品牌培育（片区）训练营、先进质量管理方法公益性培训等活动，截至目前，全市共有“浙江制造”标准3项，另有8项“浙江制造”标准经省品牌联批准立项，正在研制中。

江山市打好“三强一制造”组合拳，实施质量强市、标准强市、名牌强市战略，突出质量升级、标准提档、品牌增效，围绕江山市委市政府振兴工业、融衢接杭等战略举措，精准锁定工业产业发展的重点领域和关键环节，着重加快水泥、化工传统产业和“1+3”重点新兴产业的质量提升和品牌培育，并加大奖励力度，出台了标准研制、品牌建设、质量提升等一系列奖励扶持政策。截至目前，江山市相关单位共主导或参与制修订国家标准13项、行业标准29项、省级地方标准6项，全市共有浙江名牌产品30个、“品字标”浙江认证2个、衢州市名牌产品62个、衢州市政府质量奖8个，名列衢州市各县市区前列。