继续教育在成人高校的发展与应用

(天津市建筑工程职工大学，天津 300074)

一、继续教育概述

(一)基本概念

由于世界各国社会发展程度、教育体系、文化有所不同，学术界并无对继续教育的统一界定，继续教育存在与成人教育、职业教育等混用的情况。专业用语更有助于我们分析继续教育在成人高校中的发展与应用，为此，本人对其概念作如下分析，国际社会最初认为，继续教育是初等、中等教育的延续，是对超过教育年龄的人的再教育，根据这些人的需求对其开展的文化教育。此后，随着继续教育的发展，有国家从继续教育的目的角度对其进行了界定，继续教育是人们为了劳动而进行的关于技术、工作条件等的学习活动，继续教育为劳动者提供了享受教育的机会。20世纪70年代末，我国就继续教育首次进行解读，继续教育是对大学毕业后的劳动者的进一步科技教育，此后，继续教育的概念在我国呈现出多种观点。

(二)基本特征

1.从宏观教育的视角来看。继续教育包含教育的本质特征。教育是指有意识、有目的地培育人的活动，目的与培育是教育的本质特征。继续教育归属教育领域，早在二十世纪七八十年代，国外学者就指出继续教育是帮助人们发展自我管理能力的过程，它能够为人们提供更多工作机会。可见，目的与培育是继续教育的重要内容，继续教育同样具有教育的发展与应用规律。

2.从传统教育的视角来看。继续教育不同于传统教育，从接收教育者的角度看，继续教育的对象多数为超过接受基本教育年龄的人，他们多数已经走出校园。这一继续教育的特点在世界各国均有体现。

3.从终身教育的视角来看。继续教育的思想与终身教育具有相似性，从定位的角度来看，继续教育补充着学校教育，并为人们适应社会提供场所，满足人们自我提升与发展的需求，继续教育还需要满足教育对象的特殊要求。例如，部队机关继续教育的目的是让部队从业人员适应部队生活、掌握部队技术与知识；企业继续教育的目的是让企业职工满足企业对职工业务能力、专业知识的需求。

4.从教育组织的视角来看。继续教育组织呈现出百花齐放的状态，以全球为视角，世界诸多国家继续教育组织均呈现出多种模式并存的现象，例如，高等学校、成人学校、企业内部教育机构、社会教育机构等，他们均积极开展着继续教育。

二、继续教育在成人高校的发展与应用分析

(一)基于继续教育管理的发展与应用

目前，我国成人高校在教育管理制度方面尚不完善，欠缺有效的管理与指导，现行的管理制度存在陈旧、落后等问题，已不能满足成人高校管理需求。为了确保成人教育发挥功能与价值，确保成人教育相关政策的切实落实，提升广大教育工作者的工作热情，有必要制定相应的成人高校继续教育管理制度，做到依规管理，把好成人高校学历关口，同时引导成人高校走向健康发展的自我管理、自我完善道路，鼓励全方面、多层次办学，以解决生源不足、经费紧张等难题。第一，在办学形式方面，采取与成人教育要求相符合的形式，教育理念、内容、手段等均不能套用普通高校的形式，应用以继续教育为本，综合采用互联网、移动学习端等现代化教育方法、技术，为受教育者提供多种学习途径，营造良好的学习氛围，将成人高校教育与教育对象工作条件、要求、所学等密切联系起来，发挥继续教育终身性的功能。第二，破除证书、学历等的思想束缚，改革、创新教育观，并不只有普通高校才能够教育出高素质人才，成人高校应当与普通高校共同发展，例如，成人高校结合自身办学地点、区域人才需求等，以培养不同层次、类型的人才，比如说大中型城市，以培养技术型人才、商务型人才为主，偏远地区或者少数民族地区以培养针对特定岗位的专门人才为主。第三，开发多种办学渠道，成人高校应当积极应用教育管理部门的各种福利，实时关注市场对人才的需求，通过联系企业、人才市场等开发办学渠道，促进成人高校发展。另外，成人高校应用与发展继续教育还应当立足于国际化、全球化发展，与国外企业联系、挂钩发展，所办专业与国外企业对应，以激发成人专业发展特长，发挥继续教育的作用。

(二)基于继续教育模式的发展与应用

长期受到学历教育的影响，我国成人高校继续教育的发展与应用多参照普通高校标准，在培养人才模式方面同样如此，长此以往，在教学内容、手段方面也不具有自身特色，随处可见普通高校的身影。因此，成人高校的吸引力、社会地位等逐年下降。虽然在知识经济时代，人们更加重视教育的作用，但由于成人高校继续教育模式的僵化仍难以促使其快速发展。在国家大力支持继续教育的今天，成人高校必须求变，将继续教育理论、原则应用到成人高校办学中，最重要的是重组教育模式、更新教学内容。

成人高校重组教育模式绝非易事，每一所学校的教育教学模式均是经过长期发展探索、分析总结而来的，通过时间与历史积淀，逐渐形成与成人高校教育教学相适应的模式，又与高校所处的社会、区域环境等相关。因此，成人高校想要重组继续教育模式也必须从多角度进行研究分析，可以将区域经济发展作为改革的突破口。高校通过分析社会需要的人才类型，编制专门类型人才的培养计划，对学员就业职位、素质、业务能力等进行分析，由此调整教学课程。制定理论与实践相结合的教学制度，同时采用行之有效的方法开展教育教学工作，以达到培养人才的目的。重组教育模式时，还需要安排学员真正走进企业实践，并安排指导教师、实训教师对学员进行教育，以培养学员的业务能力，使其与工作岗位之间做到无缝衔接。

更新教学内容要求成人高校关注时代发展、市场变化、科技水平等，并将此作为更新教学内容的依据。教学内容主要包括两种类型，一是课程结构，该项工作应当以继续教育终身教育理念为指导，为成人高校已经形成的课程结构进行优化改良，使高校培养人才的课程设置与人才技能需求高度匹配。从时空维度的角度看，成人高校课程结构应分为横向与纵向，从深浅维度看，分为形式与实质。在改良课程结构时需要注意横向比重协调，纵向共同推进。二是教材建设，结合继续教育基本特点，成人高校应当组织专业人士编制教材，要求教材既能够满足基本教学需求，又与时代相结合，能够反映时代特色，且具有较高的应用价值。在教材外形设计方面，可以采用活页式、讲义式，便于劳动者携带、学习，另外，还应当建立教材更新机制，让教材更新常态化。

(三)基于继续教育师资的发展与应用

成人高校继续教育质量在很大程度上取决于高校的师资力量，有必要建立教育师资队伍。成人高校教师不仅仅需要具备专业业务能力，还需要具备高尚的道德情操，为人师表。目前，我国部分成人高校师资团队尚不能承担起继续教育的重担，对于成人深造学习教育水平有限。成人高校教师来自多种领域，学历、教学经验、学识等均存在差异，有的教师教育观念落后、知识更新慢，难以满足新时代的教学要求，因此，必须重视构建并培训成人高校教师，以提升成人高校师资力量，可以从下述几方面着手进行，第一，在教师知识水平与业务能力方面，为教师创造优质的学习条件，营造积极向上的学习氛围，尽量为教师提供进修、深造的机会，以及为教师谋求参加专业讨论会、培训会的机会。动员教师自主学习，使其在业余时间也能够刻苦钻研知识，更新专业知识、理论信息等，不断丰富教育教学内容。此外，还应当有计划地让教师到相关企业、机构去实践锻炼，使理论与实践能够充分整合。第二，在教师来源方面，注重发展兼职教师，形成教师的双向流动，继续教育教师肩负着让本身已经具备一定专业素养的劳动者更进一步，为了满足社会对人才的需求以及劳动者对更高发展的要求，成人高校继续教育应当聘请具备丰富实践经验的企业骨干职工担任兼职讲师，进行双向交流。另外，为了满足继续教育的需求，成人高校还可以从国家机关、社会机构、普通高校中聘请兼职教师，以拓展学生视野，提升教学水平。第三，激发在岗教师的积极性，深入挖掘教师自身潜能，构建职称评定、奖惩考评机制。对于一线教学、科研教师，应当对其进行精神与物质相结合的奖励，对于教学水平高、科研成果显著的教师，应当在颁发荣誉证书的同时给予其相应项目的奖金，公平、公开、公正的竞争机制，更有助于提高教学质量。

(四)基于继续教育学员的发展与应用

1.成人高校办学机制。成人高校应当重视建设教学基础设施，丰富教学资源。以内涵式发展为主，摒弃对创收、经济的侧重意识，而是提高对培育人才、满足社会、学员需求放在首位。成人高校应当通过了解自身发展现状，融合继续教育，将二者充分整合，以实现和谐、健康发展，合理配置教学资源，以满足教学要求。

学员是成人高校的主体，高校办学能够满足学员需求是其成功的基础，为此，应当注重开展需求调研，以培养高素质应用型人才为主，通过分析调查结果，将其作为设置课程的重要参考。成人继续教育是以成人学员为主体的发展、学习教育，因此，应当考虑成人的学习环境、动力、障碍等实际情况，对其进行详细研究。在了解实情的前提下，对专业课、学员人数、教学模式等再进行优化。成人高校应当重视对应用型人才的培养，以满足企业对人才的需求。

就课程内容来讲，应当设置多样化、个性化的继续教育教学内容，聚焦学员职业、生活，满足学员多样化的需求，同时课程内容应当能够对提高学员专业技能、业务能力等具有帮助，还能够为发展学员兴趣提供帮助。可以说，大而全的设计往往不能获得学员认可，成人高校应当深入挖掘自身办学特色，结合市场情况与学员需求，开发具有针对性的高品质课程。另外，在教学模式上，教师可以引入翻转课堂，对学员进行线上线下教学，以满足学员学习时间灵活的需求，缓解工作时间的冲突性。

2.成人高校教育方向。成人具有成熟、立体、全面的思想基础，对于思想自由的需求度更高，成人高校是传播知识的海洋，教师、学员是知识的主体，应当注重与成人学员的交流，教师不能够照搬普通高校教学形式，应当明白成人学员具备一定的知识储备，教师应当主要起交流、引导、辅助作用，积极与学员展开交流，让学员在博闻、明辨的情况下进行理性判断与选择，学员需要自己探究式地解决问题。在教育方向上，教师应当以促成学员研究性学习为主，培养学员的自觉性、发现性，不断提升学员学习能力、探究能力。

3.成人高校管理改革。成人高校继续教育管理应当以为学员提供服务为本，以便于学员自主、科学、高效学习为目标，对学员权利进行明确，通过开通学员监督、民主参与管理的路径，对学员维权、救济制度进行规范，营造民主高校环境，以保证学员能够及时反馈信息，同时为成人高校健康发展提供保障。

总之，在知识经济时代，全民学习型社会，成人高校应当以培养创造创新、高素质综合人才为己任。不断探索在高校发展与改革中应用继续教育的方式方法。探索分析社会对人才的要求、受教育者对成人高校的期许，以为受教育者提供高质量教育服务，为人们工作、发展提供新的突破路径。