关于加强工会组织建设实践的探讨

张 鹏

（天津港第一港埠有限公司 天津市 300456）

工会组建和发展会员工作在工会全局工作中至关重要，是工会一切工作的基础和前提。工会组织建设的强弱关系到和谐劳动关系创建，是推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题的迫切需要；是落实党联系群众发挥纽带作用的重中之重；是密切党同职工群众的血肉联系的迫切需要。天津港第一港埠有限公司（以下简称“一二公司”）工会本着“围绕中心、服务大局”工作原则，在公司整合工作中，注重加强基层工会组织建设，保障员工合法权益，不断提高服务能力，深入开展“强基层、补短板、增活力”调研行动，取得了较好的效果。

一、一二公司工会组织及员工队伍现状

在一二公司深入整合融合工作推动下，工会组织围绕中心,服务大局,主动作为，全面契合员工所需所求。截止2017年，共有会员3213人，其中合同制员工会员1201人、城镇劳务员工会员862人、农民劳务员工1150 人。建有车间工会37个，专兼职工会干部45人。2017年底，针对一区劳务管理部车间工会会员人数较多，因三班倒班制，组织集中开展工会活动较为困难的现状，在保留原有劳务管理部车间工会的前提下，将农民劳务员工根据分属的劳务公司分别组建航运队车间工会、陆运队车间工会，以便更好落实工会工作，提高工作效率。农民劳务员工会员关系由公司工会统一管理，因农民劳务员工党组织关系在劳务公司党委，在车间工会主席的人选上，积极征求所在党委的意见，并依具党委建议函，按照民主选举程序，做好车间工会主席的选举工作。

一直以来，一二公司工会对农民劳务员工的入会和服务非常重视，在工会开展的各项活动中，劳务员工和体制内员工一样参加，没有身份、岗位的区别，都能享受到工会组织的关心与服务。如：在民主管理方面，每年工会在全体员工中开展“我为企业献一策”合理化建议活动中，在召开会员座谈会上，都积极引导劳务员工参加，听取他们表达的建议和诉求。在技术技能竞赛方面，2018年，工会组织的“孔祥瑞杯”职业技能大赛上，40余名劳务员工积极参加比赛，取得了单项工种1个第一,3个第二名的好成绩,为劳务员工提供切磋技艺、展示技能、交流技术的平台，促进了全体员工技术技能的共同提高。在节日慰问、普惠关爱方面，开展的“冬季送温暖、夏季送清凉”活动中，工会将节日慰问品发放到每一个公司员工，对生产操作一线农民劳务员工重点走访，使他们进一步感受到了党和工会组织关怀和问候。

二、当前工会组织建设的主要做法

（一）夯实工会组织建设，全面增强工会工作活力

为进一步提高工会系统整体工作水平，以“两级工会组织；一项共同考核目标；五方面重点工作”为创先争优联创工作内容，抓基础组织建设，争创先进工会组织。2018年初，公司工会根据全年工会系统年度重点工作确定联创考核的重点工作。每季度对各车间工会的工作进行分口评价，评价类别为“合格”、“达标”、“优秀”，以评价晋级为联创评比目标，根据工会组织建设基础工作落实情况和各单位工作制度建立健全情况，核算基准分值。各车间工会在五方面重点工作完成情况为加分值，逐级累计添加，按分值晋级实施工会工作工绩挂钩机制。通过考核机制的实施，工会的日常工作落实到位，特色活动效果显著，全体员工积极参与到工会各项活动中，工会的组织活力进一步强化，达到了预期的效果。

（二）加强思想疏导教育，全面维护企业和谐稳定

中国工会十七大报告中指出“把统一思想、凝聚力量作为工会思想政治工作的重要任务。坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化 ‘中国梦·劳动美’主题宣传教育。”作为工会组织在创先争优活动中，充分发挥桥梁纽带作用，搭建沟通联系的平台，通过深入基层调研、召开座谈会、个别访谈等方式，主动排查化解矛盾纠纷，特别是影响企业和谐稳定的因素、苗头，及时采取措施，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

当前,一二公司生产形势较为严峻,工会将整合提效内容融入员工主题教育实践活动，引导员工统一思想、砥砺勇气，变压力为动力，化挑战为机遇，始终以主人翁姿态积极投身于公司经营发展之中。结合公司改革与发展，在员工中开展了“争先进、找差距、比作为、促发展”大讨论活动，深入剖析个人职业生涯发展前景与公司发展的关系，使员工们打消了疑虑，坚定了与公司“同呼吸、共命运”的决心，使公司体制机制改革顺利实施。

由于部分老企业经济效益不好，职工参与工会活动积极性下降，专兼职工会干部业务能力水平有待提升，公司体制机制改革幅度较大,工会组织建设跟进速度不够，这些是工会组织建设中要重点关注的情况和问题。

三、进一步加强工会组织建设的对策和建议

党的十八大以来，习近平总书记对党的工运事业和工会工作高度重视，深刻阐明了工会工作的地位作用、目标任务、实践要求，科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。特别是在中国工会十七大报告中提到“坚持加强基层工会建设。强调必须以职工为中心、让职工当主角，眼睛向下、面向基层，力量配备、服务资源向基层倾斜，着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，切实增强工会组织的凝聚力。最大限度把农民工吸收到工会组织中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。这是工会工作彰显活力的基础和关键。”全面落实中国工会十七大精神，打造职工满意的“服务中心型、合力保障型、特色先导型、全面实践型”新“四型”工会组织，是新时代工会工作的重要任务。

（一）围绕一个中心点，打造服务中心型工会组织

工会十七大报告中提出围绕高质量发展深化劳动和技能竞赛。把握稳中求进工作总基调，树立新发展理念，引导职工以国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等为主攻方向，以 “当好主人翁、建功新时代”为主题，广泛深入持久开展多种形式的劳动和技能竞赛。公司工会在工作中牢牢把握为生产经营服务的工作中心，在理解阐释上深化，不断增强使命意识，努力建设服务型工会组织；在贯彻落实上深化，不断增强责任意识，努力建设创新型工会组织。一直以来，工会积极围绕中心，凝心聚力，引导广大职工投身公司生产经营建设，理智应对港口发展的挑战和机遇，带领广大职工推进公司转型发展；切实履行维权代言的重要职责，组织广大职工参与和谐企业建设；面对企业资源整合、主干货源结构调整，积极融入改革创新的决策部署，引导广大职工正确对待利益调整。工会组织服务中心大局，就要打牢基础，改进作风，不断提升工会组织的服务能力，扩大工会的覆盖面，进一步把广大职工“组织起来”；贴近职工特点和需求，进一步使工会组织“活跃起来”；加强培训教育和管理，进一步让干部队伍“成长起来”,为公司和谐稳定发展做出新贡献。

（二）落实三项保障措施，打造合力保障型工会组织

一是制度保障。公司工会组织和工会干部按照党的群团工作要求，积极转变工作作风，加强群众观点，贯彻群众路线。完善职工沟通机制、维权维稳协调机制和职工满意度测评机制等制度，努力实现“有困难找工会”工作制度的常态化、服务化。实施《车间工会季度工作考核机制》，结合自身特色，充分发挥工会工作作用，调动职工积极性。

二是经费保障。增加考核奖励机制，督促基层工会落实工作到位，激励工会工作创新，提高责任意识，进一步夯实工会基层组织建设，充分发挥工会组织在促进企业改革、发展、稳定中的桥梁和纽带作用。基层工会从考核中获得奖励性活动经费，在用于本车间工会开展职工活动时使用，从而形成了工会活动—考核评价—兑现经费—工会活动，形成一系列良性工会工作循环，既保障了车间工会活动经费，又增强了工会活力建设。

三是组织保障。加强工会保障服务的能力,要做到对企业职工状况底数清，工会组织牌子亮、工会主席身份明，健全工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、工会小组等组织机构清晰上墙，各级工会委员会名单、好班子标准、建设职工之家标准、以及工会工作制度、活动规范等上墙。与此同时，要选好用好兼职工会工作者，采取脱产培训、专题研讨、网络教学等多种形式，抓好基层工会干部培训，切实增强基层工会和工会小组活力建设。

（三）推行三类贴近服务机制，打造特色先导型工会组织

一是贴近生产经营，大力开展生产服务型工会活动。工会组织要针对生产形势，积极配合行政提出结合一线实际的高质量、高标准，扩大生产作业的覆盖面、提高生产效率的工作建议；提出了标准化生产作业竞赛，深入切合公司标准化作业要求，严格落实竞赛标准，提高了作业质量和水平，直接助推公司生产。

二是贴近职工需求，着力解决职工生产生活难题。工会组织要及时了解职工们的困难和需求，更为多样和广泛服务职工，以点带面，抓结点、找本质，帮助和解决职工所求。如：生产繁忙时，工作在一线的职工节日很少有机会与家人团聚，为了弥补这种缺憾，临近节日，公司工会组织干部委员深入一线，端午送粽子、中秋送月饼，慰问节日期间为公司生产拼搏奉献的员工；酷夏送清茶、寒冬送热粥，让他们感受节日的氛围和企业的关怀，享受工会组织的温暖。

三是贴近工作空位，创新实施工会特色活动机制。工会组织积极查找工作中的空白点，从职工安全生产保护入手，开展系列工会特色活动，提升工会组织服务生产的能力。如：工会组织结合安全生产主题和理货工作实际，开展“安全永驻心中”系列主题活动，组织员工通过的演讲、书写家书等形式，强化安全生产重要性认识，达到了安全警示教育作用。

（四）搭建一个工作实践平台，打造全面实践型工会组织

为进一步适应形势任务要求，不断强化工会组织自身建设。公司工会在各基层车间工会实施年度特色工作申报机制，搭建“四自一评价”实践工作平台。各车间工会在落实基础工作的前提下，围绕行政中心工作，深化开展全面促进企业发展的工会特色活动，充分调动广大职工群众的主动性，不断扩大职工群众的参与面，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，体现工会组织的存在价值。特色活动项目设定要遵循“四自”即：自主创新、自我超越、自主活动、自我总结。活动题材不限，可以涉及群众性技术生产、劳动竞赛、员工生活、民主管理、女职工等方面；要重点做好与行政工作的有效结合，要确保落实各项工作任务为前提。特色活动效果考核要遵循“一评价”原则，即：员工评价。工会将邀请各车间党政主要负责人参加工会工作落实情况的测评、听取反馈、总结座谈，促进工会组织建设和整体工作上水平。