工会弘扬工匠精神助推新时期产业工人队伍建设

张雅雅

（福建省总工会干部学校 福州市 350001）

习近平总书记在十九大报告中明确指出：“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。自2016年“工匠精神”首次在政府工作报告中提出，至今已连续三年写入了政府工作报告。2018年李克强总理在《政府工作报告》中指出，全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。党和政府高度重视工匠精神的弘扬，充分认识到“工匠精神”对于坚持新时代中国特色社会主义道路的重大意义。

一、弘扬新时代工匠精神的重要意义

“工匠精神”是工匠群体在制作工艺或创新发展技术的过程中所呈现出的优秀技艺和品质。工匠精神需要工匠们这一载体来承载，不然就无从谈起。因此，工匠精神是造就能工巧匠的先决条件，是企业实现可持续发展的必要条件。当前，我国要实现制造业强国、人力资源强国的宏伟目标，工匠和工匠精神缺一不可。

（一）工匠精神是实现制造强国的必然要求

党的十八大以来，在党和政府的引领下，我国已跃居全球制造业规模第一。制造业在推动我国经济创新发展，提升国际竞争力，实现伟大中国梦发挥着不可替代的作用。当前，我国制造业在国际竞争方面虽然有一定的优势，但主要是靠高耗能、低附加值、粗放型的低端产业作为驱动力，这些已无法支持中国经济的创新发展。同时，我国制造业与发达国家的同类产业、同款产品在品牌、质量、创新等方面还存在着一些差距，而制造业领域的工匠精神缺乏是造成这种差距的直接原因。从产业发展的历程来看，一个国家的制造业如果缺乏“工匠精神”，就像人们失去灵魂一样，制造业不会实现可持续发展，更不会有众多的世界著名品牌。因此，培育精益求精的工匠制度、工匠文化，弘扬工匠精神，是实现中国制造业转型升级、建设2025制造强国的决定要素。

（二）工匠精神是建设高素质产业工人队伍的重要支撑

2017年2月6日，在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，这是我们党和国家首次对产业工人队伍建设改革作出重大指示。这一举措表明党和国家高度重视高素质产业工人队伍的建设，也在一定程度上说明高素质产业工人队伍在推动国家经济创新发展、中国制造2025的实现起着不可替代的作用。习近平总书记在多个公开场合多次提到产业工人队伍建设的迫切性和必要性，不断强调“工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍。”在世界科技革命和产业变革中能否超越发达国家，在经济创新发展中能否站上世界舞台的中央，不仅需要一大批科学家和技术精英的智慧贡献，更需要高素质产业工人的实践火花。对于产业工人而言，要实现自我价值必须具备两种能力，一是知识水平、技能水平等硬实力，二是工匠精神、职业道德等软实力，两者缺一不可。而工匠精神在发挥产业工人的创造力中起决定作用，工匠精神能不断激发产业工人的潜能，有效提高产业工人人力资本的附加值，有效拓展产业工人的职业发展空间，并能充分促进产业工人自身价值最大化的实现。

（三）工匠精神是践行社会主义核心价值观的具体实践

社会主义核心价值观是规范人们个体行为、凝聚社会正能量的基本遵循，是对全社会核心价值理念的高度提炼和重要阐述。工匠精神是引领工匠行为、激发其创新力的基本价值理念，是对优秀工匠们身上的高尚品质进行高度凝聚和总结，两者所倡导的核心理念是一致，且是一脉相承的。工匠精神的核心不仅是制造水平的高低，更是一种追求卓越的精神状态，更是一种对工作的热爱、对职业的敬畏、对产品和服务追求极致的价值取向。弘扬工匠精神就是要用心服务全社会，打造高品质的产品和服务，这将有助于企业的可持续发展。工匠精神的推动作用与社会主义核心价值观的核心要义是一致的，并极大的继承和发展了社会主义核心价值观。因此，大力弘扬工匠精神，助推广大产业工人自觉以社会主义核心价值观为指引而自觉行动，助力企业建立“爱岗敬业、诚实守信”的工匠文化，推动全社会重塑劳动观，形成崇尚劳动、鼓励发展技能、善于创造创新的良好氛围。

二、制约新时代工匠精神发展的因素

（一）传统观念的影响

我国历来推崇农业文明，农业被历代君主视为巩固国之根本的基石，因历史原因商业经常被边缘化，技术上的改进和革新常被视为“奇技淫巧”未获得重用与推广，多年流传下来在全社会就形成了“重文化、轻技术”的观念。再者，我国的几千年的“官本位”思想根深蒂固，传统文化中倡导“劳心者治人，劳力者治于人”、 “万般皆下品，唯有读书高”等理念比比皆是。这些传统观念深深地影响着一代又一代人选择职业的动机与评价职业的体系。长久以往，在现今社会形成了“技术无用、技术冷门”的舆论导向，这些不良舆论制约和误导了新时代青年的就业选择和职业偏好。许多学生都不愿意选择职业院校就读，更不愿意耗费大量的精力去学习一门技术和技能，毕业之后更不愿意从事技术方面的工作。

（二）缺乏健全的工匠培育的管理机制

当前，我国的一些大中型企业虽然已经认识到“工匠精神”的重要性，但是绝大多数企业特别是小微企业还没有意识到“工匠精神”的重要性。在我国大部分的产业中都缺乏健全的工匠培育管理机制，一是产业工人的激励机制不健全；二是产业工人的培育体系不完善，传统的、固定的产业工人技能培育体系已完全不能适应新时代经济的创新发展，因而产生了许多问题。这些问题集中表现为：产业工人队伍的薪酬待遇处于中等偏下水平，与其技能水平和社会贡献程度不相匹配，无法形成技术致富、技术改变命运的示范带动效应，阻碍后备产业工人人才队伍的建设；产业工人在职称评定、职务晋升、教育培训、知识产权保护等方面面临着渠道不通畅、机会不均等、企业不支持、发展不协调等难题；产业工人还面临着政治参与渠道有限、参与决策管理权限少、社会认可度不高、利益表达受阻等社会问题。有些行业甚至为了追求短期利益最大化，无视产业工人个体的综合发展，通过减少产业工人的工资福利待遇、延长劳动时间等途径来寻求提升企业的竞争力。

（三）新兴产业对工匠精神的冲击

近几年来，智能制造、物联网、大数据、云计算等高新技术蓬勃发展，带动了一批新兴产业的崛起。新兴产业运用新兴技术能快速获取经济利益，面对新兴产业的发展，一些行业着眼于过度强调快速获取经济利益，失去了理性和独立性判断，不再重视一丝不苟、精益求精的价值理念，导致“工匠精神”缺失。新兴行业的发展带动了经济的快速发展，也使得有些个体获取经济利益的途径更为便捷和快速。因为工匠要掌握一项技能需要长时间的学习和历练，仅靠短期投入就想获得大量回报是不可能实现的。相比之下，快速便捷地获取经济利益更为人们所崇尚。因此，在这样的背景之下，追求快速达到成功已成为一种普遍的社会共识，在这种观念的影响下，没有人愿意从事付出多、长时间坚持才能有所成效的工种。在对经济社会盲从的大背景之下，“工匠”越来越不被重视，全社会出现了轻视工匠的现象。

三、工会承担着弘扬工匠精神的重要职责

（一）工会为弘扬工匠精神提供基础保障

工会职能是工会开展日常工作的基本准则和依据，是工会维护广大职工群众合法权益、尽力为职工创造美好生活的必然要求。《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》确定了工会的四项基本职能，即参与、维护、建设、教育。这四大职能为弘扬工匠精神提供了基础保障，工会的职能与弘扬工匠精神的实践路径相吻合，在很大程度上推动了工匠精神的推广和普及。

工会的参与职能。工会在参与企事业单位经营管理、相关制度的设立方面发挥着重要的作用。弘扬工匠精神需要一大批高素质的产业工人队伍积极主动践行，因此，工会可在参与过程中督促企业建立健全建设产业工人队伍的制度机制。

工会的维护职能。维护职工群众的合法权益，推动职工追求美好生活是工会的基本职责之一，工会要围绕这个核心，牢固树立维护广大产业工人的合法权益，为产业工人提升生活品质、更加舒心工作生活助力。

工会的建设职能。工会要围绕发展社会经济这个中心目标开展工作，做好宣传、表彰劳动模范和先进集体的工作，积极组织各项劳动竞赛，不断提高产业工人的技能。

工会的教育职能。工会在推动职工不断提高思想政治觉悟，提升综合技术素质做了大量的工作，这些工作为弘扬产业工人的工匠精神提供重要支撑。

（二）工会为弘扬工匠精神提供组织支持

我国工会是一个团结统一的整体，自上而下的组织机构非常完善成熟。从纵向看，中国工会由中华全国总工会领导，包括省、市、县、区等各级地方总工会；从横向看，同一企事业单位中的工会会员集中在一个工会基层组织中，相同或者相近的行业工会会员集中在产业工会中，地方总工会又把所在地区的这些基层工会组织到一起。这样的纵横交织的体系将我国以工资为收入的脑力工作者和体力工作者进行覆盖。根据全国总工会开展的第八次全国职工队伍状况调查的统计数据，全国工会会员已达3.03亿人，这些会员中大部分是我国的产业工人。

（三）工会为弘扬工匠精神提供创新载体

当前，大力推进新时期产业工人队伍建设改革，不断发展工人阶级先进性是现阶段乃至今后一段时间的工会工作的重要内容。各级工会在中华全国总工会的带领和部署下，认真抓好落实工作，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体要求，提高产业工人素质、畅通发展通道、依法保障权益等方面下功夫，推动各项改革任务落地见效。各级工会将产业工人队伍建设摆在首位，不断加强与党委、政府相关部门的沟通联系，协调各方力量，大力推进产业工人队伍建设，为弘扬产业工人工匠精神提供创新载体。

四、工会为弘扬新时代工匠精神提供实践路径

新时代工匠精神蕴含着更深的意义，不论是我国制造业的重塑，还是现代工匠们利用新型工具打造的产品和服务，或是消费者对独具匠心的商品的追求，都在呼吁着工匠精神的回归。

（一）技能培训与劳动竞赛

1、督促企业建立完善的职工培训制度。督促企业严格执行《劳动法》、《就业促进法》和《职业教育法》等法律以及国家部委的相关规定和文件，指导企业工会协助企业管理层建立完善的职工培训制度，确保企业按照规定提取职工工资总额1.5%-2.5%作为职工的教育培训经费，协助企业工会做好职工教育培训经费的使用和管理情况，保证经费用于企业职工尤其是一线职工的教育培训。

2、创新载体，大力组织劳动竞赛。工会以组织劳动竞赛为支撑，借助职工教育培训网上平台开展种类繁多、不同类型的技能培训与劳动竞赛。动员组织广大职工尤其是产业工人积极参加，引导产业工人树立主动学习新知识、新本领、新技术的思想意识，自觉为自主创新实践而努力奋斗。

3、加大产业工人的技能培训的力度。与人力资源和社会保障部门协同推进产业工人的技能培训体系的建立，建立覆盖从中央到地方的产业工人教育培训体系。由工会牵头，各部门相互协助建立产业工人一体化的培训教育机制，即实现从技能培训—推荐就业—考核定级—继续教育—促进工作等环节无缝衔接的制度。

4、建立产业工人“传帮带”制度常态化。各级工会要鼓励企业工会选拔有基础、有意愿、有潜力的产业工人作为大国工匠的“徒弟”，创造条件督促企业建立“新型师带徒”的技能人才培育方式，加强对产业工人的重点培养，推动和保障高超工艺与核心技术的传承、发扬壮大。

（二）推动企业建立弘扬工匠精神的管理机制

1、促进企业建立健全技能人才激励机制。各级工会要加强对企业工会所开展的工作进行经常性指导，督促企业进一步完善技能人才激励制度，不断提高产业工人的待遇水平，设立与产业工人社会贡献、技能水平相匹配的分级晋升以及劳动报酬。同时，各级工会还应推进企业同时兼顾物质和精神方面的双重激励，建立健全相关机制，对产业工人的先进技术、先进事迹进行常态化的宣传。各级工会还应增加高素质产业工人在参政议政、劳模评选等方面的途径与比例，通过宣传引导不断强化产业工人的自豪感与荣誉感。工会要以增强产业工人在政治参与、诉求表达与权益维护等方面的话语权为已任，不断提高产业工人的社会地位。

2、推动企业建立技能人才培养体系。指导企业工会推进企业打通产业工人职业上升通道，根据产业工人的等级技术，合理设置不同级别的技能岗位。健全以技术含量、技能转化为主要衡量标准的考评机制，推行企业建立高技能人才培养工作。

3、为企业保障产业工人快速发展提供支持。督促企业工会做好产业工人的生活保障工作，工会干部应积极主动地了解掌握产业工人所关心的住房、医疗以及子女教育等切身利益问题，协调做好产业工人的后勤保障工作，让产业工人全身心地投入到技术创新和技术攻关中，为企业、国家创收增效。

此外，工会要深入开展调查研究、善于收集反馈意见，通过专家论证提出切实提高产业工人工资收入、福利待遇、社会地位的可行方案。同时通过全国人民代表大会、全国政治协商会议以及政府联席会议等渠道及时为工人的利益和诉求发声，不断满足产业工人追求美好生活的需要。

（三）借助多方力量，营造“崇尚劳动，崇尚技能”的社会风尚

大国工匠的培育需要适应其发展的良好社会环境，因此，在全社会营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好风尚，对新时期产业工人队伍建设具有重大意义。

1、多渠道全方位的宣传。各级工会要借助新媒体多渠道、全方位向产业工人宣传工匠精神，引导产业工人深刻领会新时代工匠精神的核心内涵，让工匠精神引领产业工人自觉主动做工匠精神的实践者。

2、发掘典型事例。工会在全社会各行业倡导、弘扬工匠精神。通过工会网上服务平台在全社会大力弘扬劳模精神、厚植工匠文化，并善于发掘产业工人的先进典型事例，推广、宣传典型劳动事迹，用身边的故事教育感化身边人，使之成为广大职工的精神坐标和主流意识，最终推动大国工匠的先进事迹和新时期产业工人的伟大品质得到广大人民群众的认可。

3、推动企业的重视和认识。各级工会要推动企业充分认识到工匠精神对于企业的促进作用，把培育工匠精神作为企业发展战略目标，将产业工人作为企业发展人力资本和战略资源的支撑，在各大企业中形成“崇尚劳动、崇尚技能”的良好风尚。

4、关注劳动模范和一线工人。各级工会要善于搭建平台，让广大劳动模范和一线工人成为舞台的主角。以评选表彰劳模活动为契机，镜头对准劳模和一线工人，大力宣传他们的先进事迹，引导广大职工群众树立热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动、创造劳动的理念，切实营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，要发挥劳模和工匠的示范带头作用，做大“工人先锋号”“金牌工人”等工作品牌，让广大劳模和工匠成为奋进新征程的一面亮丽旗帜。

虽然目前已经涌现出许多的大国工匠、全国劳模、全国五一劳动奖章获得者这样拥有工匠精神的杰出人物，但就整体而言还远远不够。要想实现制造强国的战略部署，实现经济的创新发展，实现中国制造、实现中华民族的伟大中国梦，我们需要把大批的产业工人锤炼成大国工匠，把工匠精神融入到每个产业工人的心中，让产业工人队伍积极主动践行工匠精神，这是一个伟大而艰巨的任务。作为职工群众最可信赖的娘家人，工会培育和弘扬工匠精神任重道远。