近十年来我国竞技体育政策研究的文献综述

伍 斐

(安徽师范大学 体育学院，安徽芜湖 241000)

1.研究对象与方法

以“竞技体育政策”为关键词，在CNKI中检索出的国内相关文献资料，并通过EBSCO、JSTOR、Web of Sciences等搜集国外的相关文献资料。

1.1 文献资料法

以“竞技体育政策”为主题词，通过中国知网(CNKI)、万方、安徽师范大学图书馆电子数据库等数据库搜索国内近十年的相关研究文献，并通过EBSCO、JSTOR、Web of Sciences等搜集国外的相关文献资料，阅读相关书籍和文献，进行分类、归纳与总结，进而为本文的研究设计、分析提供理论依据。

1.2 逻辑分析法

对收集来的文献资料进行科学和性质等方面的归纳分析。

2.研究进展综述

2.1 国内研究现状

2.1.1 关于各国体育相关政策的比较研究

国内学者将两个甚至多个国家的体育政策进行比较，从中总结出适合我国体育政策的发展意见。如闫华(2009)通过对中、日、韩三国奥运会后体育政策的对比研究，得出为我国后奥运时期的体育政策发展的借鉴依据[1]。王舜(2016)通过对德国和日本这两个竞技体育强国的体育政策的研究分析，综合二者的发展特征，为我国当前社会背景下的竞技体育政策制定提供了新的参考[2]。钟丽萍(2018)通过对美、德、日、俄这四个世界体育强国的体育政策法规进行研究分析，得出了对我国体育建设方面的启示，即要在立足本国国情的前提下，细化政策配套实施方案，加大大众体育与青少年体育制度、政策的制定[3]。彭国强(2018)通过研究美、德、日、俄等竞技体育强国的备战奥运政策，分析其政策的特征，再结合我国的国情和发展战略，提出了“五位一体”的备战东京奥运会的政策体系[4]。

2.1.2 关于竞技体育相关政策的实证研究

一直以来，竞技体育政策是我国学界研究的重要内容，这一类的文献也较多。如韩学民(2009)将解放后的竞技体育政策分为五个阶段去分析，总结经验与启示，为我国今后竞技体育的改革发展提供参考[5]。张翠芳(2016)研究新中国成立以来的我国青少年竞技体育政策，将其分为四个发展阶段，总结出我国青少年竞技体育政策的发展特征[6]。张翠芳(2017)将新中国以来的竞技体育政策分成四个阶段进行分析，并总结其发展阶段的特征与问题，提出优化路径[7]。高雪峰(2009)通过分析改革开放三十年以来的中国竞技体育取得的大成就，进行总结梳理，得出了六点经验[8]。汪蓉蓉(2013)研究改革开放三十年以来的竞技体育政策，以竞技体育实践为研究的出发点，结合理论与实践，归纳总结改革开放三十年以来我国竞技体育的发展，并对未来作出预判与展望[9]。由飞翔(2014)通过研究改革开放至今的“体育强国”观念，得知“体育强国”观念与社会时代背景关系甚密，但它也有一定的超前性[10]。王一然(2015)通过研究后奥运时期2005年至2014年间刘鹏的讲话，抓其主题，从中分析出政治与体育的关系[11]。张春合(2008)研究我国后奥运时期的竞技体育体制改革和高校的发展战略，发现要实现多维、多渠道的培养优秀运动员的途径[12]。钟秉枢(2018)通过对新时代竞技体育发展的研究，并结合时代背景，将竞技体育与体育强国相结合，分析二者相互促进的关系，以及竞技体育和体育强国今后的发展趋势[13]。

另外，一些学者专门着眼于对竞技体育政策中的战略、资源和内涵等的研究。如刘彬(2011)研究发现我国竞技体育人才资源分布不均，区域差异性较大等问题，并提出几点策略以缓解这些问题。苗治文(2016)认为我国竞技体育的内涵式发展更符合我国科学观念的价值观念，他提出的发展理论为今后的竞技体育发展方式转变提供理论支撑。

以上学者通过对我国竞技体育相关政策的比较研究，总结归纳出不同时期，不同政策的演变特征，找出存在的问题，并给出相应的整改意见，为我国今后的竞技体育政策发展提供了参考价值。

2.2 国外研究现状

国外关于体育政策，特别是竞技体育政策的研究颇多，通过对Web of Sciences,Google Scholar,JSTOR等数据库，以“Competitive Sports Policy”、“Elite Sports Policy”为主题和关键字的检索发现，其研究类型上包括体育政策的理论研究和应用研究；研究内容中有体育政策法规制定与实施、竞赛管理体制与机制研究等。如LAU P C(2012)将香港的体育政策与澳洲和新加坡的体育政策进行比较，吸取他国的经验，为香港未来十年的体育政策发展提供了参考性建议[14]。Christiansen N V(2014)通过搜索欧洲地区的体育活动的文件，归纳分析欧洲的体育评估政策得知，体育部门和健康部门应该密切合作，以促进体育相关政策的完善[15]。Stylianou M(2017)研究澳大利亚的青少年体育政策，并访谈相关人员，认为学校的青少年体育政策是“软政策”，要充分利用学校这个独特的地理环境来发展青少年体育[16]。Van Poppel M研究佛兰斯(比利时)独特的政治对体育政策演变过程的影响，以及其体育政策所面临的挑战[17]。

另外，多数学者将政治学、公共政策学与管理学等学科理论应用到体育政策研究中，达到更深层次地解读与分析，如Strittmatter A M(2018)用组织研究中的合法性的理论框架，证明了体育政策过程是一系列相互关联的合法行为，并确定了其过程中合法化的6个交织要素[18]。Garcia B(2018)用议程设置这一概念框架，分析了欧盟体育政策的最新发展，解释欧盟议程上的激进政策变化和渐进式政策变化，推动欧盟议程设置研究的发展[19]。Chen S(2018)通过对体育政策评价的文献进行归纳总结，用实例去论证现实主义评估，并建议以此来指导未来体育政策的成败[20]。Sam M P(2018)通过比较挪威和新西兰体育政策的建立，二者的合法性都体现在不同的地方，并讨论了问责制环境下的政策改革的影响因素[21]。

以上国外学者用不同的研究方法或理论框架来研究体育政策，有的加以实例分析，使文章的内容更具说服力和可行性，有的使用理论框架，使文章内容更有逻辑性。我们可以借鉴国外学者在体育政策制定与实施方面的经验，以促进我国今后体育政策的制定与发展。

3.结语

通过以上有关体育政策文献资料的梳理与分析，发现国外学者善用理论框架和实例分析，国外的体育政策的研究比国内的体育政策研究更为深入，更为全面系统，并且国外的体育政策研究也对我国今后体育政策的制定和发展有较大的启发。纵观国内体育政策的研究可知，关于我国竞技体育政策的研究，总结出其发展过程中的发展特征，进而更为清晰的理解，在后奥运时代体育强国战略背景下，我国竞技体育的演变趋势，但部分研究的时间轴较长，内容较零散，分析不太全面，因此局限性也较大。