政府会计的现状、问题及改革建议

闫娇娇

摘 要：隨着社会的快速发展，我国有着更加广阔的进步空间。但是要想更好的促进我国的持续发展就一定要对政府的管理能力和效率进行优化和创新。那么政府会计信息的真实性和有效性对确保广大人民群众具有知情权有着积极的促进作用。但是我国现行的政府会计制度很明显的存在一些不良因素有待进一步完善。因此，本文将围绕政府会计制度的现状、问题及建议为主题来展开分析，详细了解我国政府会计当前现状和面临的问题并提出一些可行性建议，为提高政府会计的工作效率和质量奠定坚实的基础。

关键词：政府会计 现状 问题及改革建议

一、针对于政府会计制度现状的分析

我们先来详细的了解一下政府会计制度的现状，政府会计的存在价值主要就是为了向相关利益关系人提供一些数据信息并且要求政府在管理各种工作中做到公开透明。但是当前我国政府会计制度还是沿用以收付实现制为基础的预算手段，这种预算手段在实际的应用过程中存在着很多的不足。例如，只是一味的重视预算的执行情况，而不重视预算的后果和政府债务的控制等，这种行为直接导致社会大众不能全面的了解和掌握政府基本活动的信息，对社会的进步形成了一定的阻碍[1]。

二、针对于当前政府会计制度的现状所出现的不良因素的分析

（一）政府会计体系存在的不良因素

首先，当前我国政府会计没有形成一套内容完备的会计体系，存在预算会计信息不全面的问题，对资产负债管理以及预算的绩效也就存在不够重视的现象。预算体系不够完善就会直接影响审计的整体质量，从而导致难以正常的建立一种具有约束力的政府会计体系。当前我国政府会计体系只能够提供一些简单的会计信息，这种太过于简单的会计信息在很大程度上不能够充分的反应出政府会计的基本情况。所以说，相关管理人员一定要积极的采取有效的措施来发挥出政府预算会计体系的财政监督能力，来推动会计制度的改革。

（二）政府会计核算原则有待进一步完善

其次，当前政府会计的核算原则不够完善，我国政府预算会计主要实行的是以收付实现制为主的原则，这种方式会导致预算会计的操纵过程太过简单，不能够更加准确和完善的反映出政府的负债情况，那么这就不利于反映政府真实的财务信息和财政风险，对政府会计工作的正常运转产生不必要的阻碍[2]。

（三）现行的政府会计决算报告不能满足国家对绩效评价的需要

最后，现行的政府会计决算报告已不能满足国家对绩效评价的需要，现行的决算报告仅是向决算报告的使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，而没有真实的反映出政府的财务状况、运行情况，运营成本和现金流量等方面的相关信息，更没有反映出政府的偿债能力情况，使社会公众及政府会计报告的使用者不能准确、全面的了解政府的财务工作状况及其所产生的价值，更没办法对其进行有效的评价。

三、针对于促进政府会计改革有效措施建议的分析

（一）重视政府会计绩效评价的建议

当前重视政府会计绩效评价已经成为政府会计制度改革的主要方向和首要任务，要想实施有效的绩效评价工作，就要引入权责发生制原则，权责发生制在政府会计工作中的应用可以反映出政府真实的负债状况、真正意义上提高政府信息的公开和透明度[3]，以此来切实有效的增强绩效评价在我国政府会计工作当中的应用。通过重视政府会计绩效评价来增强政府公共部门的受托责任，更好的促进社会的和谐发展。

（二）完善政府会计财务报告制度的建议

要想促进政府会计改革就一定要完善政府会计财务报告制度，实现会计科目的统一、核算内容和报表的统一，编制以权责发生制为原则的政府综合财务报告，从而实现政府会计财务报告制度的规范化、专业化。通过政府综合财务报告可以更加准确的反应出政府的债务关系，确保政府债务信息保持一致性。因此，只有建立完善的政府会计财务报告制度才能全面的表现出预算的执行效果，为社会了解政府绩效提供重要的参考信息和依据，对社会监督政府有着深远的影响。

（三）建立政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系

当前政府中财政总预算会计、事业单位以及行政单位预算会计依然存在不协调的现象，没有实现相互促进、相互影响，这也就需要我们建立一种全新的政府会计制度体系，即政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系，建立多重会计目标，不仅反映预算的执行情况，也反映政府的财务状况，为社会提供反映政府活动绩效所需要的会计信息。只有建立这样一种全新的政府会计制度体系才会对政府会计以后工作的顺利进行提供保障基础，还能够确保政府会计信息的有效性，合理的减少会计信息中矛盾和重复等不良现象的发生，除此之外，更能全面反映政府负债情况，提示和防范财政风险[4]。

总 结

通过上诉问题的分析，我们对当前我国政府会计现状和面临的问题有了全新的了解和认识，在新的时期下，相关管理人员一定要积极的采取有效的措施来更好的提升政府会计的工作效率和质量。政府会计是政府管理工作中的重要组成部分，对实现政府财务的有效应用和全面真实的反应出财务状况有着积极的促进作用，那么相关管理人员一定要通过重视政府会计绩效评价、完善政府会计财务报告制度以及建立政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系等方面来提高政府管理活动的透明度，为政府会计的质量和效率的显著提升奠定坚实的基础。

参考文献：

[1] 张国兴.关于构建我国政府会计体系问题的研究[J].会计研究.2008（03）

[2] 王椿元，杨心葵.加拿大联邦预算决策程序及借鉴[J].财政研究.2008（03）

[3] 陈晓园，赵丽.建立权责发生制政府会计体系的我国政府会计改革探析[J].财经界（学术版）.2015（08）

[4] 周玄平.我国政府会计改革的实践与制度设计[J].现代商业.2015（09）