首都医科大学宣武医院党委以社会主义核心价值观引领医院改革发展实践与思考

■ 张 维 邵夏龙 王建敏 张国君

党的十九大报告中要求，“培育和践行社会主义核心价值观 把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯”[1]。首都医科大学宣武医院（以下简称“宣武医院”）党委始终高度重视学习贯彻社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观引领医院改革发展，取得了良好效果，积累了一定经验。

1 公立医院党委以社会主义核心价值观引领医院改革发展的背景和意义

1.1 加强公立医院党的建设工作的必然要求

中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中要求，“党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用”，并在“公立医院党委职责”中明确提出“做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建设”，要求公立医院党组织要“引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范”[2]。可见，培育践行社会主义核心价值观是医院党委的重要职责，公立医院党委以社会主义核心价值观引领医院改革发展是加强公立医院党的建设工作的必然要求。

1.2 保障公立医院综合改革沿着正确的价值目标前进

深化医药卫生体制改革是全面深化改革的重要内容，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程、民心工程。北京市2017年4月全面实施医药分开综合改革，医院所处的内外环境发生了深刻变革，应对维护医院公益性与调动医务人员积极性之间的矛盾、维护医院公益性与市场机制下行业有序合理竞争之间的矛盾、同步推进医药分开综合改革与改善医疗服务之间的关系，推动医改政策全面落实，是公立医院的重要任务和巨大考验。

以社会主义核心价值观引领医院改革发展，能够使广大医务人员站在国家社会发展的高度更好地理解医药分开综合改革的目的、意义，鼓舞、指引他们强化医德医风和行业自律，从而推动医改落实。同时，通过贯彻社会主义核心价值观塑造良好的医院形象，提高医院在全社会的吸引力、影响力，为医院的改革发展营造良好外部环境。

1.3 提升医务人员的医德修养和职业精神

加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，是践行社会主义核心价值观的题中之义。医务人员的精神状态、职业素养是社会主义核心价值观的重要体现，也是推动医院改革发展的强大精神动力。社会面临转型期，医改也进入深水区，社会价值体系日趋多元的冲突也投射到医务人员队伍中。院党委以社会主义核心价值观引领医院改革发展，通过各种措施引导医务人员树立“敬业”“诚信”“友善”“和谐”等观念，有利于强化医务人员理想信念、职业道德、职业纪律等，引导他们将核心价值观融入到医疗卫生服务工作中，不断提高医德修养和自身素质，更好地为患者服务。

1.4 促进和谐医患关系的构建

近来年，深化医药卫生体制改革为广大百姓带来了诸多实惠，但医患之间的关系仍有待进一步改善。改善医患关系，仅靠医院和医务人员单方面的努力远远不够，患者及家属尊重医务人员、文明就医的意识也亟需提高。社会主义核心价值观是每一位公民应有的共识，为医患双方的行为提供了基本规范。无论是国家层面的“文明、和谐”，社会层面的“平等、公正”，还是个人层面的“敬业、诚信、友善”等价值准则，都不仅为践行社会主义核心价值观提供了基本遵循，也是构建和谐医患关系的关键内容。以社会主义核心价值观为指导，能够激励医务人员时刻秉承“敬畏生命、扶伤济世、厚德仁爱、精勤修业”的职业精神，规范医疗行为，提供优质服务。社会主义核心价值观也将引导患者及家属信任和尊重医务人员、守法文明就医，从而构建良好、和谐的医患关系。

1.5 强化医院文化软实力

核心价值观是文化软实力的灵魂和建设重点，是决定文化性质和方向的最深层次要素[3]。院党委以社会主义核心价值观引领医院改革发展、与医院的文化理念相融合，能有效整合医院职工的思想意识，为医院改革发展提供共同的思想指引和强大的感召力，形成良好的医院文化氛围。这种文化氛围一旦形成，又将具有导向、约束、激励、凝聚、辐射等重要作用，直接影响员工的精神状态，推动医院可持续发展。

2 公立医院党委以社会主义核心价值观引领改革发展的创新做法

2.1 以“和谐”为目标，不断促进人文医院建设

一是树立“和谐”理念。6 0年的发展历程，凝练出宣武医院独特的文化理念：宣武医院，健康家园；共经风雨，共享未来。“健康家园”强调医院以全方位全周期保障人民健康为目的，努力建设现代化医学中心和医患满意的健康家园，诠释了医患和谐、身心和谐的理念；“共经风雨，共享未来”强调医院和患者、医院和职工、职工和患者、职工和职工是共同体，追求同行互助共赢。

二是全面打造人文医院。院党委通过医院文化建设、人文医学教育、建设人文科室、开展“全员乐阅读”等举措，不断将构建人文医院的目标明确化、具体化。同时，围绕“以患者为中心、以职工为中心”，将“和谐”理念融入到医、护、教、研、管等各项工作中。比如，开展“我的科室，我的家”科室发展回顾，引导各科室梳理科室历史，挖掘精神财富，弘扬优秀文化；开展“一科一策”服务文化创意活动、“我们还能为患者做些什么”大讨论、“坚持小改进 服务大医改”活动等，强化人文理念，提高人文素养，丰富人文服务内涵，改善患者就医体验；开展“不忘初心宣医梦：宣医的故事”征文，弘扬宣医精神；加强“科室职工小家”建设，不断提升广大职工的幸福感。

2.2 以“爱国”为根本，忠诚履行社会公益职责

在社会主义核心价值观中，最深层、最根本、最永恒的是爱国主义[4]。宣武医院党委长期开展各种形式的爱国主义教育，宣传党的政策，引导广大职工爱国爱民、对党忠诚、为国分忧、救民疾苦。

一是在重大险情和突发事件面前勇于担当。如成功抢救香港凤凰卫视主持人刘海若、缉毒英雄罗金勇、全国公安一级英模谭纪雄等社会广泛关注的急危重症患者，凸显医者仁心。2003年SARS疫情爆发，宣武医院临危受命，成为抗击“非典”定点医院，圆满完成了抗击“非典”任务。汶川地震后，医院捐赠医疗设备、医用材料、中西药品等约7.8吨物资；全院职工自发捐款573 076元；派出5批、17名医疗队员奔赴灾区，成为北京市各医院中派出批次最多、人数最多的医院之一。

二是高质量完成各项社会公益性和政府指令性任务。如圆满完成2008年奥运会、残奥会，国庆60周年庆典、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和每年全国“两会”等重大活动的医疗保障任务。先后与9家合作单位建立医联体，方便群众就医；做好对口支援、卫生支农等工作，省际对口支援10余所医院，受援单位业务水平明显提升。

三是出色完成援疆、援藏、援外工作。宣武医院派出的援几内亚医疗队获“全国援外医疗工作先进集体”，派出的援特立尼达和多巴哥共和国医疗队，荣获“全国援外医疗工作先进集体”和“北京援外医疗队先进集体”。院党委还多次举办援外援藏援疆干部事迹报告会、主题宣讲演讲比赛、新职工入院教育等，带动全院职工的爱国、奉献热情，宣传社会主义核心价值观。

2.3 以“敬业”为核心，持续加强职业精神建设

按照“培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，开展以职业道德为重点的‘四德’教育，深化‘中国梦·劳动美’教育实践活动”[3]的要求，宣武医院党委始终以“敬业”为核心，健全具有临床教学医院特色的职业道德规范体系，坚持从多方面加强职业精神和医德医风教育。

理念层面，将“敬畏生命、扶伤济世、厚德仁爱、精勤修业”作为医德建设的核心，不断提高职工的思想政治素质和职业道德素质，建设医德高尚、医术精湛、人民满意的职工队伍。

制度规范方面，制订《医务人员医德医风责任规定》《职工职业道德建设考评制度》《医德医风预警监督管理规定》等，加强监督评价，将医德医风考评纳入医务人员年度考核，考评结果与岗位聘任、职称晋升、评先评优结合。

工作体系方面，院党委在医德建设中发挥引领作用，开展医德、师德、职业道德和岗位道德“四德”建设，健全医德教育培训、考评、激励、惩戒体系，建立党、政、工、团协同合作的长效机制。

文化活动方面，院党委以精神文明建设主题系列活动、党支部年度主题系列工作为抓手，加强职业道德建设宣教，并注重挖掘宣传先进典型。如大力表彰全国先进工作者，开展“弘扬劳模精神、续写光荣梦想”主题演讲，每年表彰30年工龄在岗职工、30年教龄教师和10年以上工龄的工勤服务人员等活动。

2.4 以“友善”为举措，持之以恒改善医疗服务

院党委以“友善”理念为指导，提炼了“扶伤济世、精勤修业”的办院宗旨和“敬畏生命、厚德仁爱”的服务理念，并始终坚持“以患者为中心”开展各项工作。

一是不断改善服务质量。如通过长期开展健康教育、义诊、发放宣传册、病友联谊会等，改变患者的健康理念；通过国家卫生健康委三甲医院质量安全情况年度评价、临床检验国际ISO15189质量认证等，促进医疗质量与国际标准接轨；通过应用DRGs精细化管理住院医疗绩效指标，提高预约就诊率和处方合格率，控制次均费用、药占比、住院费用等，规范临床诊疗行为；通过多学科诊疗门诊，畅通救治绿色通道，及时救治危重患者。

二是不断改善就医体验。医院不断创新服务方式，改进医疗护理技术，优化诊疗流程，丰富便民举措和人文服务内涵，为患者提供有温度、有尊严、有品质的医疗健康服务，先后荣获“北京地区最安全医院”“改善医疗服务示范医院”“群众满意的医疗机构”等。

三是不断打造服务文化。医院2010年成立了志愿者协会，并持续开展院内导医、医务社会志愿服务、音乐治疗服务及“红色1＋1”等多种形式的志愿服务。目前，注册志愿者2 163人，服务26 164人次、56 752小时，先后被评为“首都学雷锋志愿服务示范站”“同心·共铸中国心组委会爱心机构”等，充分体现了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和社会主义核心价值观。

3 院党委以社会主义核心价值观引领改革发展的主要经验

3.1 党委发挥领导核心作用

党的十九大报告中指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，要求基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”[1]。《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》中要求，“充分发挥公立医院党委的领导核心作用。公立医院党委要抓好对医院工作的政治、思想和组织领导，把方向、管大局、保落实”[5]。

院党委发挥领导核心作用是以社会主义核心价值观引领医院改革发展的关键。只有将学习践行社会主义核心价值观与基层党团支部建设结合起来，与广大党员的日常教育管理结合起来，与医院文化建设和精神文明建设起来，社会主义核心价值观才能与医院的各项工作紧密结合，实现广覆盖、能持续、真落实、见实效。

3.2 发挥思想凝聚作用

为更好地以社会主义核心价值观引领医院改革发展，应该从培植医务人员的职业责任感和敬业精神入手，将核心价值观教育贯穿于医学生教育和医务人员执业过程的始终，贯穿于医院精神文明建设的各个方面。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶和制度保障等，统一思想认识，凝聚价值共识，同时通过价值观的引导，帮助医务人员找到个体发展和进步的目标，找准日常生活和行为实践的价值标准，并转化为日常的道德标准和实际行动。

如，院党委以精神文明创建为抓手，连续1 3年开展精神文明主题系列活动，先后围绕“改革促发展，服务惠民生，为宣医60华诞谱新篇”“守正创新落实医改举措、凝心聚力建设幸福宣医”“立足服务，苦练基础，倾力打造人民满意医院”“育四德、树新风，为民服务创品牌”等主题，建立了党、政、工、团齐抓共管的体制，累计开展300余项活动，有力地促进全院践行核心价值观。

3.3 发挥制度约束作用

在以社会主义核心价值观引领医院改革发展的过程中，院党委将践行核心价值观融入到监督、评价和示范等机制中，通过组织、教育、奖惩等方式，及时调控偏离核心价值观的言行，并与职称晋升、评先评优等挂钩，不断深化党风廉政、医德医风建设，增强医务人员践行社会主义核心价值观的自觉性、规范性。如，医院不断加强行业作风管理，完善行风建设责任制；落实医德医风巡查制、医德师德一票否决制，健全激励、监督、约束机制；开展“知边界、守规矩、抓落实”活动等。

3.4 发挥舆论导向作用

为更好地以社会主义核心价值观引领医院改革发展，院党委始终重视示范引领、宣传报道，以“内聚人心、外塑形象”为目标，形成了以院报为核心，以官方网站为主线，微博、微信、新媒体客户端整合联动的全媒体传播平台。同时，注重宣传好身边典型，把正面宣传与舆论监督结合起来，把热点问题引导与群众道德评议结合起来，找准宣传教育与人们道德情感的契合点，注重用身边事教育身边人、用小故事阐发大道理，弘扬主旋律、传播正能量，使医务人员受到心灵的震撼、坚定实践核心价值观的信念，营造了良好的舆论环境。

以2018年为例，院党委切实加强网、微、端等全媒体传播矩阵建设，积极构建舆情危机应对体系，提升意识形态工作主动性。全年专题媒体规模报道20次，电视节目报道288期，报刊发表文章1 510篇，制作广播66期，网络报道近10万次，26篇科普文章阅读量逾10万次。仅《京医通》《搜狐健康》等4个平台，宣武医院宣传报道的阅读量累计达3 482万次。

3.5 发挥文化引领作用

社会主义核心价值观指引医院文化建设的航向。院党委将社会主义核心价值观与医院文化理念相结合，引导广大医务人员树立共同认同和奉行的价值取向、思维方式、道德规范、意志品质，进一步激发医务人员的工作积极性，促进医患关系和谐。

宣武医院党委坚持继承传统、改革创新，不断丰富符合时代精神、体现医院特色的宣医文化。一方面，院党委建立了党委领导、行政负责、群团协作、全员参与的医院文化建设工作体系；同时，以社会主义核心价值观为指导，推动院训、医院愿景、办院宗旨等价值理念深入人心，进一步凝练具有医院特色的价值理念体系，形成推动医院改革发展的精神合力；以庆祝建院60周年为契机，不断挖掘医院特色文化元素，增强文化自觉、文化自信。另一方面，各科室不断建设凝心聚力、生动活泼、各具特色的科室文化，营造和谐温馨的科室氛围。在此基础上全面推进人文医院建设，强化广大职工的人文理念和人文素养。