浅谈政工工作在科研院所的实践

【摘 要】 本文从三个方面入手，以工作成效和反馈为根本，反思政工工作在科研院所的开展成效，探讨政工工作在科研院所的实践路径：确立以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的核心;健全机制保障;创新工作方法。

【关键词】 政工工作;科研院所;实践反思

科研院所一般指的是从事科学研究、技术发明、研发管理等组织和单位，是国家科技进步的重要保障和支撑，为国家综合实力的提升做出了杰出的贡献。就陕西省而言，“一院一所”模式正成为国内前沿科研院所的改革方向，政工工作在其中起到了重要的保障作用。目前，一些科研院所改制成为企业，一些身兼参公事业单位性质，因此，政工工作要求有所不同，工作开展难度相对较高，管控覆盖存在盲区，如何把政工工作引入科研院所发展并发挥良好的效应是本文讨论的重点。

一、发挥引领作用，突出思想政治优势，提升科研院所综合实力

政工工作在单位的主要负责部门是党群、组织等，这些部门的主要工作职责是强化党建工作，做好思想宣传和政治教育等，主要职能的划分也是根据任务要求分解而成。职能的归口和划分在科研院所中各有不同，但大同小异，党群部门主要负责党、工、团、宣传等工作，组织部门负责思想政治教育、党性学习教育和培训，“两办”尤其是党委办公室主要是做好日常的文件精神传达和贯彻落实以及对党支部、党组织的管理和考核。从结构和层级上看，政工工作在科研院所的划分比较清晰，但有些职责会产生两个甚至三个部门共同负责，这就构成了一个单位政工工作的组织团体。作为知识密集型的科研院所，其特色往往是人员学历高、技术水平高、队伍结构紧凑、层级管理较少等，政工工作介入其中，往往会产生相对直接的效果。

1、推进个人思想高度提升

当前，全国上下正在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，为了向新中国成立70周年献礼，很多科研院所都开展了一系列鼓舞人心、启人心智的活动。大家通过形式多样的活动，再次对党、对国家有了更清晰的认识，通过不断的学习也逐渐了解了相应的历史，这对于我们客观判断周围事物产生着重要的影响。从目前成效看，大家通过手机、电脑等传播载体，传播了正能量，弘扬了优秀的意志品质，引领带动了周围人积极投身到社会建设和社会主义伟大复兴的新征程中，这就是政工工作的成绩。同时，“学习强国”作为每天必须浏览的信息媒介，对每个人的思想认知都会产生重要的影响，是全面形成世界观、价值观、认识观的关键。在从事科研工作中，科研人员常常会产生思想困惑、技术困境、现实难题，拥有强大的思想动力和坚定的意志力对科研工作非常重要。可以说，政工工作深入到基层，深入到科研院所的每个人，对从事科研工作者是一次全面的提升。“思想引领行动”，抓好政工工作对提升科研技术水平本身就具有保障和带领作用。

2、强化团队凝聚力建设

科研院所与政府、企业等其他单位不同，团队的组织架构在其中发挥着科研的主导作用，许多科研院所实行的是“扁平化”管理模式，机关与业务团队平级，直接接受管理层的指挥和管控。政工工作往往可以直接介入到团队中，甚至有的团队配备专门的政工人员充当“政委”、“指导员”的角色，政工工作会经常性通过不同的方式开展，并深度结合科研工作的目标而层层渗透。在艰难、枯燥的技术创新和科研工作中，政工工作不仅传达了上级的重要指示精神，而且要“接地气”地开展相关思想政治教育和心理辅导等工作。政工工作通过某种思想观念的统一和政治教育的高度整合，实现了团队的“向心力”和配合默契度，该工作多年来一直在科研院所取得不错的效果和成绩，但受制于市场压力等综合因素，在企业改革发展中面临着诸多困境，一方面是人员发展的困惑，另一方面是考核管理的難题，这些都制约了科研院所政工工作的顺利开展，但实践证明，一支高素质、高产出、高效率的科研团队，一定是信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的团队。

二、政工工作在科研院所的发展困惑

困惑往往是对未来有着明确规划的开始，是受制于多重制约而产生的一种思考，抑或是对解决现实问题的思考。政工工作在科研院所中的发展困境主要归咎为三点：“责、人、财”。

1、责任模糊，边界不清

政工工作在上文中提到，工作任务分解到不同的部门，这就势必产生了标准不一、持久性不强、针对性不够等问题，总的来看主要是责任的划分存在问题。有些科研院所将政工工作与行政工作并入“一把手”指责考核中，这就产生了很好的实践效果。但通过笔者观察，相当的单位将政工工作归之于党口，考核方式与政口不同。在实际工作中，为了体现科研院所的成果产出往往缺失了对政工工作职责的明确。

2、人员紧缺，专业缺位

科研院所的主体人员毕业于理、工科专业，很多相关人员是从技术岗位转岗来到政工岗位上，从他们的知识结构上来讲，虽然对科研人员的实际工作非常了解，但还缺乏对意识形态、政治思想工作的高度重视，站位局限导致对工作角色的定位很容易产生偏失。同时，这些人员的职称转换、职务晋升等都会产生相应的影响。一些单位缺乏相应的政工人才，往往是临时补充、招来即用，这对政工工作在单位的正常开展造成了诸多不利因素。政工工作职责较多，人才经历单一也容易产生不利影响。

3、考核单一，待遇局限

政工人员在科研院所待遇一般不高，与从事技术人员相比存在差距，在开展政工工作中很容易受限于待遇，影响工作成效。同时，在对政工工作人员的考核中，往往受制于上级的检查反馈，缺乏综合评价机制。在科研成果产出分享中常常忽视了政工工作者的劳动成果。这些都是阻碍政工工作在科研院所正常开展的主要原因。

4、手段单一，内容局限

政工工作在科研院所的工作开展中，常常会面临“以文件落实文件”或单纯按照文件要求完成任务，一方面缺乏了政工工作的前瞻性和系统性，另一方面并没有把政工工作的引领作用融入到科研院所日常管理工作中。通过笔者观察，一些科研院所的宣传报道、讲话精神等都有雷同情况出现，这就造成了内容无人问津，仅仅局限于文件要求或者上级的指示安排，缺乏对科研院所自身特色的挖掘和整合，从而导致政工工作的推进和作用发挥受到局限。

三、对政工工作推动科研院所发展的几点思考

随着国家对党建工作的不断加强，科研院所的政工工作不断趋于完善，但在具体的工作实践中还应当提高认识、强化组织、科学分工、严格考核，以认真的工作态度对待政工工作，为科研院的发展提供重要的政治保障，为广大科研人员提升思想境界，发挥技术优势提供保障。

1、确立以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的核心

“时代是思想之母，实践是理论之源。”习近平新时代中国特色社会主义思想深刻阐明了新时代中国发展的方向和路径，内容涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域、各个方面，构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系。在科研院所的发展实践中，要充分运用政工工作的理论成果，牢牢坚持思想政治的正确引领作用，切实从思想上、行动上、单位发展实际上把政工工作摆进去。

2、健全机制保障

保障机制要与政工工作的“责权利”紧密结合，把政工工作、政工人员与任务分解、责任考核相结合，确保制度实行的下去、产生好的结果。同时，要建立经常性学习、沟通机制，连接上下、联系左右，为推动政工工作的创新发展提供强有力的制度保障。

3、创新工作方法

政工工作的工作方法、方式有很多，为了更好地适应科研院所这一特殊机构、特殊职业、特殊群体的发展需要，首先要主动了解科研人员在思想上的需要和现实情况，要深入到他们的工作生活实际开展政工工作，多开展“暖人心、鼓舞人心的”的活动来提升思想的统一性。要主动推广新的工作方式方法，坚持向先进典型学习，把思想的力量转化为行动的指挥棒。最后，要抓好工作中的主要矛盾和次要矛盾，要主动在科研和政工当中寻求平衡点，要有机地把时代要求与单位的现实需要紧密结合，要主动把方式方法与取得的实际效果相结合，做到融会贯通、学以致用。

每一项重大科技成果的产出都凝聚了科研人员的力量和智慧，注重思想的凝聚和团队的汇聚，让政工工作融入科研工作中，为科研院所的发展增添发展动力。

【参考文献】

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[3] 李鹏，论加强企业文化建设对做好企业思想政治工作的重要性[J].改革与开放，2011.14.

[4] 朱耀斌，國有企业思想政治工作“生命线”地位的科学含义[J].中南大学学报（社会科学版），2010.01.

【作者简介】

常益敏（1992—）男，汉族，河南灵宝人，硕士研究生，陕西省作家协会会员，就职陕西能源投资股份有限公司，研究方向：马克思主义新闻观、“群众办报”等.