民办高校学生党建工作的对策及创新研究

陈珂

（郑州科技学院，河南 郑州 450064）

一、新时代下加强大学生党建工作的重大意义

首先，学生党建工作是党的建设工作中的重要组成部分。党的建设重点在基层，基础不牢，地动山摇。近年来，民办高校招生规模不断扩大，在大学生中教育培养发展党员，是确保新党员质量、保证党新鲜血液的纯洁性、扩大党的新生力量的重要有效途径。民办高校学生党建工作是党的建设在高校基层党组织的延伸与具体化，做好大学生党建工作是夯实党的基础、保持党的先进性的重要载体，是党的建设的一项基础性工作。其次，学生党建工作是民办高校维稳、构建和谐校园的内在要求。大学生是高校组成的重要部分，其思想状态关系高校的持续性稳定。当前，多元文化的勃兴演进，各种思想混合碰撞、意识形态领域敏感，只有加强大学生思政教育，发挥民办高校学生党建工作的政治引领作用，才能将大学生的思想统一到马克思主义思想上来，坚定中国特色社会主义理论思想，发扬中华民族精神和新时期时代精神，践行社会主义核心价值观，实现中国梦，构建积极和谐稳定的校园文化之风。再次，学生党建工作是占据网络思想阵地的关键环节。开放性的互联网，信息传播即时广泛，观念多样繁杂。西方一些国家借助网络进行思想文化扩张，渗透西方意识形态，而国内的不和谐因素损害了党和政府的形象，降低党和政府在青年心中的公信力。新时代民办高校要推动网络育人，强化网上思想引领，学生党建不仅为思想政治教育指明了政治方向，同时为壮大网上积极力量提供了核心队伍。以他们为主体开展网络正面宣传使网络育人更加接地气，迅速扩大影响力占据网络舆论高地。最后，学生党建工作是培养建设社会主义人才的必然要求。十九大引领高校党建工作进入新时代，习近平总书记强调，办好我国高等教育，坚持党的领导，牢牢掌握党对高校思想政治工作的主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。衡量高校培养的合格接班人才的一个重要指标是大学生党员质量，加强学生党建工作，充分调动大学生学习与成才的主动性、积极性，使大学生在响应党和国家的号召，在为人民服务的生动实践与奉献中实现自身的全面发展。

二、民办高校党建工作中存在的问题

第一，民办高校领导层对党建工作认识不足，有些民办高校党委班子政治保障作用不强，工作责任心、主动性还不够，在政治引领、组织保障上较为被动。部分民办高校将发展重点放在招生及扩大学校规模方面，没有足够的精力去进行党组织建设，党建工作得不到应有的重视，工作开展也不到位，主动开展党建工作的民办院校很少。第二，党组织作用发挥不够充分。党组织建设不到位，管理难度大，组织机构及管理体制不完善，党建工作规范性不足。党员有较大的流动性，有是兼职组织关系还留在原单位。有的基层党组织活动与学校中心工作、师生关切的问题切合不紧，党组织的吸引力、凝聚力还不够强。第三、党务干部队伍不稳定。在民办高校党建工作中，由行政干部或辅导员兼任党务干部的现象很普遍，他们承担了较多的业务工作导致其无时间、无精力去抓党务工作疲于应付。同时，由于民办高校教职工流动性较大，造成党务干部队伍不稳定，基层党组织开展党建工作缺乏连续性、主动性和创造性的局面。第四，党建工作发展不平衡，培养党员缺乏长效机制，党员继续学习滞后。多数基层党组织主要领导有重业务轻党建的思想，没有把党建工作摆到应有的位置，部分基层党组织创新意识不够，制度执行不到位，落实力度不够，投入党建工作的力量少，党建整体工作相对滞后，党建工作队伍专业化不高，力量薄弱，党员的教育监督职能没得到充分发挥。第五，工作环境比较特殊。民办高校因为其发展的时间较短，目前处于求生存的阶段，虽然民办高校的数量在不断地增加，但其在发展过程中都面临着资金不充足、师资力量薄弱、硬件设施无法做到一步到位。这就决定了其在学生党建工作方面有与公办高校不一样的特殊性，有些民办高校党建仅将其作为一种辅助工作。

三、民办高校学生党建工作的对策及创新途径

1.切实加强校党委领导班子建设，进一步发挥党的政治核心作用。民办高校领导层要对党建工作提高认识，重视党组织的自身建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，不断提高党委成员的思想政治素质和工作能力，把党的建设写进学校章程，坚持和完善学校党政“双向进入、交叉任职”的管理体制，党委书记应以特定身份通过法定程序进入学校董事会，对董事会重大决策不仅要参与而且要监督，确保党的路线、方针、政策在民办高校能够落实。民办高校党委班子成员应按照学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员应按照党内有关规定进入党委班子，从而把党建、思想政治工作与行政、教学管理等工作有机结合起来，充分发挥党组织的政治核心作用，切实推动学校科学发展。

2.切实加强制度建设，进一步健全完善党建工作运行机制。民办高校党组织要结合学校党建工作实际，进一步完善包括各级党组织及人员工作职责、工作任务、工作权限在内的各项规章制度，夯实工作基础，积极建立党建工作目标责任制，明确各级党组织党建工作的有关要求，确保各项任务落到实处，并进一步完善党建工作的奖惩机制，表彰先进，督促后进，不断开创党建工作的新局面。新时代下民办高校加强党建工作，必须要克服“三个不能”，找准“三个点”。一是抓党建不能“就党建抓党建”，要找准结合点。二是抓党建不能“上下一般粗”，要找准切入点。三是抓党建不能照搬照抄公办高校的工作模式，要找准着力点。在高校党建工作中，必须坚持传统教育阵地与网络管理平台相结合，积极发挥网络文化正能量，加强网络舆论引导，做到现实与虚拟双管齐下，网上与网下齐头并进。

3.以“互联网+”为载体，创新开展党员教育管理。坚持网络党建平台与传统教育阵地相结合，帮助学生党员提高自身素质、发挥先锋作用。在大数据时代，新媒体具有快捷的群际传播和社会动员能力，既为宣传党的理论路线方针政策、传播先进文化拓展了新载体，但也会使网络流言的传播产生“蝴蝶效应”。因此，在高校党建工作中，把握“变”与“不变”辨证关系，强化理想信念教育，必须坚持传统教育阵地与网络管理平台相结合，积极发挥网络文化正能量，加强网络舆论引导，做到现实与虚拟双管齐下，网上与网下齐头并进。各基层党组织注重新媒体在党建工作的运用，通过建立“组织生活群”、“微信党支部”等网络载体，每月开展“微课堂”、“微展播”、“微讨论”等“微”活动，形成纵横互通、上下联动、共进共推的“微党校”体系，提高了党员学习教育的参与度和灵活性。

4.狠抓特色，塑造党建工作品牌。（1）以“标准化管理考评体系”为机制，提升党建工作科学化水平。党委要建立以“一库一网一手册”（即党员信息库、基层党建网站、党建工作指导手册）为手段，以《加强基层党建工作规范化建设的意见》为核心的党建工作标准化体系，使党建工作有章可循。（2）以“党员量化考评”为抓手，提升党员主体意识，制定《党员日常量化考评办法》，对履行党员义务、完成党组织分配工作，参加党内活动情况，履行岗位职责、发挥先锋模范作用等情况实行积分制管理，实现党员动态化、精细化管理。（3）以党建育人项目为平台，构建党建育人格局。以党支部创新活动为载体，深入开展基层党支部创新活动，努力发挥党建育人功能，培育、形成一批富有感染力的党建品牌项目。比如：“师生结对 支部共建”创建活动；党建工作导师制、党员教育课程化，将十九大精神编入教学大纲；“四维一体”学生党员教育，业余党校等等。通过这些精品项目切实把党建工作融入到育人中，发挥党员的先锋模范作用，保持党员队伍生机活力，促进高校基层党建工作的健康发展。

5.培养学生党务工作者，充分发挥学生自主自我管理。学生党员既是高校学生党建工作教育的对象，也是教育主体，要充分发挥学生党员在学生党建工作过程中的主体作用。组建一支学生党员党务工作团队，深入到支部各个层次人群众中开展工作。由于学生党员身份的双重性，结合网络沟通渠道等更加贴近大学生实际的方式方法开展工作，更能吸引普通学生党员跟着支部组织走的兴趣和热情，使他们在轻快自治的管理环境中，由被动学习向主动发展变化，提升党员综合素质，增强党建工作队伍的领导力，夯实支部的阵地作用。