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乡村小规模学校期待优质发展

2019-01-11王金刚

河北教育(综合版) 2019年5期
关键词:寄宿制教学点生源

主持人语:

2018年5月2日,国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》。《意见》指出,全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理,到2020年,基本补齐两类学校短板,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平而有质量的教育。

国内学术界普遍认定,不足100人的学校是小规模学校。这类学校在我国农村有不少。随着城镇化进程的不断加快,农村外出务工人员日益增加,农村人口的严重流失,造成了农村学校生源的大量减少。二十一世纪初,为了整合农村教育资源,国家推行了“撤点并校”战略部署,很多村庄的学校被取消,也有一部分学校并没有按预期完成撤并,只能以小规模学校的形式尴尬保留。

自2012年开始,国家也出台了一系列的政策扶持乡村小规模学校的发展,成果可喜。然而,在发展过程中,乡村小规模学校和教学点面临着许多现实问题,比如投入总量不足、师资流动频繁、学校管理主体缺位、生源逐渐减少等,造成很多乡村小规模学校生存状态陷入“囧”境,甚至成了“小而弱”“小而差”的代名词。

发展乡村小规模学校对于贫困农村地区义务教育普及、巩固和均衡发展,保障农村地区儿童受教育权,传承地方乡土文化,助力农村精准扶贫都具有重要意义。因此,在实施均衡教育发展的过程中,如何破解乡村小规模学校的发展困境,为现有的乡村小规模学校打上优质底色,提供成长的空间,值得每一名学校管理者深思。

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