视角

山西：全面启动教师“县管校聘”改革

山西省教育厅、省编办、省人社厅、省财政厅日前联合出台《关于加快推进义务教育教师县管校聘管理改革工作的意见》，明确提出全省117个县（市、区）2020年要全部实行义务教育教师“县管校聘”管理改革。

山西提出，建立县（市、区）域内中小学教职工编制“总量控制、动态调控”机制，各县机构编制部门会同财政、教育行政部门根据实际定期核定本县域内教职工编制总量，对学生规模较小的农村中小学，要按照生师比与班师比相结合的方式核定；对农村小规模学校和教学点的音体美及外语、计算机等学科教师，要采取“一校设岗、多校使用、巡回走教”的办法，以中心校为单位、以教师工作量为依据配置教师。核定总量后，县(市、区)人力资源社会保障部门会同教育行政部门分学段核定中小学各类岗位数，县级教育行政部门统筹配置到具体学校。

山东：在幼儿园增设正高级岗位

近日，山东省人社厅、省教育厅印发了新修订的《山东省中小学幼儿园岗位设置结构比例指导标准》，在中小学和幼儿园增设正高级专业技术岗位，幼儿园与小学实行统一的结构比例标准，并扩大和完善了中小学岗位设置适用范围，进一步化解中小学和幼儿园岗位管理方面的突出矛盾，提高人事管理工作质量和效能。

山东在中小学和幼儿园增设了正高级专业技术岗位，并要求中小学、幼儿园正高级专业技术岗位聘用后，须在一线从事教学科研工作，脱离教学科研岗位的，不再聘用。同时改变了原来幼儿园专业技术岗位按照小学岗位结构比例下限设置的办法，将幼儿园与小学实行统一的结构比例标准，将极大缓解当前幼儿园教师岗位评聘矛盾，拓展幼儿园教师的职业发展空间，吸引更多的优秀人才从事幼教。

浙江：每年新增百所农村普惠园

为加快补齐农村学前教育这一突出短板，浙江省教育厅日前出台了农村幼儿园补短提升工作方案，提出到2022年平均每年改（扩、新）建农村普惠性幼儿园100多所。

此次补短提升工程所需资金由地方统筹安排解决。省级财政安排专项经费，按因素法给予各地转移支付奖补。鼓励各地通过政府购买服务方式，引导和支持社会力量举办农村学前教育。同时，浙江将以教育基本现代化县（市、区）创建工作为抓手，开展农村幼儿园办园行为督导评估工作，每年抽取30个县（市、区）300所农村幼儿园进行现场督查。

四川：打好中小学生减负“组合拳”

为解决中小学生减负“老大难”问题，四川省不断强化制度建设，一手抓违规治理，一手抓服务保障，实现整体联动，打好治理“组合拳”。

今年初，四川省政府办公厅印发《四川省规范校外培训机构发展实施方案》，为持续治理校外培训提供了标准和依据。各地建立了以县级党委政府主导、教育部门牵头，多部门联动的协作治理机制，努力使治理工作从突击性治理转向常态化治理、从行政管理转向依法管理、从治标起步转向标本兼治。在重拳治理校外违规补课的同时，四川持之以恒正风肃纪，在全省范围内开展基础教育领域违规办学问题、中小学减负集中整治工作，要求各地中小学将是否存在违规办学、违规补课作为中小学年度考核、实施奖惩的重要依据，作为教职工职务评审、岗位聘用、评先评优的重要依据。

江苏：治理义务教育学校违规办学

近日，江苏省教育厅出台方案，明确2019年将在全省范围内重点开展义务教育学校违规办学行为专项治理，集中整治义务教育学校违规招生入学、违规考试和超标超前教学等10种违规办学行为。

专项治理的时间约一年，上半年重点治理违规招生入学行为，下半年重点治理违规考试和超标超前教学行为。其中，公办学校未实行免试就近入学，民办学校没有严格遵守义务教育免试入学规定、未与公办学校同步且提前招生，公办和民办学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩、考级证明或社会培训机构组织的各类考试结果等作为招生入学和分班依据等行为视为违规招生入学；“非零起点”教学，将奥数和学科竞赛题等作为考试内容，要求家长评改作业，以各种形式公布学生的考试成绩等行为视为违规考试和超标超前教学行为。

广西：今年招8000多名特岗教师

今年广西继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划和中等职业学校教师特设岗位计划，分别面向74个县设岗招聘农村中小学特岗教师8182名。

广西要求各设岗县做好特岗教师的招聘、管理及服务工作。按照公办教师的聘用管理要求，对特岗教师及时办理聘用入编手续，做好转正定级、晋升职务、核定工资福利等工作，确保特岗教师享有公办教师同等待遇。为便于各县区灵活、科学配置教师资源，广西特别提出，各设岗县可直接将特岗教师的编制落实到任教学校，也可统筹特岗教师3年聘用期满所需的编制资源，待聘用期结束后，按照考核转岗有关政策，连人带编落实到具体学校。