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国务院：乡村产业形态不断丰富

4月21日，国务院关于乡村产业发展情况的报告提请十三届全国人大常委会第十次会议审议。受国务院委托，农业农村部部长韩长赋作了报告。韩长赋说，近年来，各地区、各有关部门深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以农业农村现代化为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，采取了一系列有力措施，全力推进乡村产业发展。目前，乡村产业发展势头良好。现代农业加快推进，乡村产业形态不断丰富，乡村产业融合渐成趋势，利益联结机制逐步构建，农村创新创业日渐活跃，产业扶贫扎实推进。

在乡村产业发展面临的困难和问题方面，报告指出，发展质量效益不高，产品供给仍以大路货为主，优质绿色农产品占比较低，休闲旅游普遍存在同质化现象。同时，产业要素活力不足，产业链条仍然较短，农产品加工转化率仅为65%，比发达国家低20个百分点，产业基础设施仍然薄弱。

报告提出，要强化政策扶持，加大工作力度，大力推进乡村产业发展。优化产业空间布局，持续做强现代种养业，大力推进产业融合发展，发展壮大新型经营主体，着力打造产业园区，实施质量兴农绿色兴农，大力推进农村创新创业，深入推进产业扶贫，健全完善政策体系。

农业农村部：加快培育壮大农机合作社及其联合社

近日，农业农村部发布了《关于加快推进农业机械化转型升级的通知》。通知要求加强指导，推进农机服务模式与农业适度规模经营相适应。大力发展农机社会化服务组织，创新作业服务模式，加快推进农机服务向农业生产全过程、全产业及农村生态、农民生活服务领域延伸。积极推进国务院《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》明确的税费减免、设施用地、信贷担保、抵押贷款、融资租赁、财政补贴、跨区作业、农机保险、人才培养等方面扶持措施落实落地，帮助农机服务主体解决好融资难、用地难、维修难、请机手难等实际困难。加快培育壮大农机专业户、农机合作社、农机合作社联合社、农机作业公司等新型服务主体，支持大中专毕业生、退伍军人、科技人员等创办领办新型农机服务组织，注重选树一批有较强示范作用的农机合作社。在编制乡村规划中，注重统一布局建设大型农机具停放场所。引导鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，探索实现农机互助、设备共享、互利共赢的有效方式，提高农机使用效率。积极指导发展“全程机械化+综合农事服务”等新业态，发挥益农信息社、供销社等站点作用，为农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。积极通过政府购买服务等方式，支持在农田托管、统防统治等规模化生产性服务中开展农机作业服务。精心组织好重要农时机械化生产活动，引导农机服务主体通过跨区作业、订单作业、生产托管等多种形式，提高作业效率和质量。

团中央：部署开展乡村振兴青春建功行动

近日，共青团中央印发《关于深入开展乡村振兴青春建功行动的意见》（以下简称《意见》），明确以培育本土人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡作为重要着力点，大力培养、凝聚、举荐一批在乡村大施所能、大展才华、大显身手的青年人才，组织动员广大青年接续奋斗、服务乡村振兴战略。《意见》指出，围绕本土人才培育，重点是培养农村青年实用人才、创新创业人才和治理人才；围绕返乡人才服务，重点是组织高校学子制度性开展“返家乡”社会实践、服务外出青年返乡就业创业；围绕社会人才下乡，重点是动员青年下乡开展志愿服务、社会实践和协同创新等活动。

《意见》部署实施了乡村人文环境提升工程、农村青年创业致富“领头雁”培养计划、青年农村电商培育工程、大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动、外出青年返乡创业“燕归巢”工程、在外学子“返家乡”社会实践活动等6个重点项目。《意见》强调，要加强统筹谋划、坚持整体推进，让乡村振兴成为全团的共同行动；要立足实际、明确任务、有序推进；要鼓励务实创新、加强宣传引导。