聚是一把火 散作满天星——“聚力强社”合作社领军带头人培育计划纪实

■ 文 / 于占海 邵 科 王梦颖 周忠丽

《农民专业合作社法》颁布实施以来，我国农民合作社数量持续快速增长。截至2018年底，我国依法登记的合作社已达217.3万家，实有入社农户突破1亿户，约占全国农户总数的48.7%。合作社在带动小农户增收致富、提高农业组织化程度、拓展产业融合发展方面发挥了重要作用。但是，随着农业现代化进程的不断推进，特别是在乡村振兴战略要求下，合作社发展仍然面临整体质量不高、市场竞争力不强、组织制度不规范等问题，普遍存在队伍老化、人才匮乏等制约瓶颈，亟需全面提升带头人的创新思维能力和综合领导能力。为此，农业农村部管理干部学院农民合作社发展中心（以下简称“中心”）秉承“宣传合作社，服务合作社”的宗旨，系统整合中心优势资源，探索出一条合作社人才培养提升的新路子。

2017年，“聚力强社”服务项目赴吉林省公主岭市范家屯镇乾程农民专业合作社开展游学交流活动

一、不忘初心，开展服务合作社新计划

以往对农民合作社带头人的教育培训，主要通过传统的专题讲座与现场教学相结合方式开展，着重“面”上培训，“点”上的指导性不足，不够精准有效。在时间安排上，多以单次、短期培训为主，学习培养的连续性不够。为解决类似问题，探索更加有针对性的农民合作社带头人培育方式，中心于2016年开始尝试整合资源，组织开展“聚力强社”活动，组建专家服务团队赴北京、河北等12个省份22家合作社开展入社服务，对合作社发展过程中遇到的现实困难和问题给予政策解答和专门指导。经过一年的摸索实践，本着为合作社人才成长提供更好的资源和服务的初心，“聚力强社”合作社领军带头人培育计划于2017年正式诞生。

二、勇于探索，开发服务合作社新路径

“聚力强社”培育计划以协助合作社战略发展目标制定、生产经营水平提升和政策法规解答为方向，以提高合作社带头人战略思维、经营能力、专业技能为重点，以专题培训、研讨交流、技术服务、宣传推介、管理咨询为手段，为合作社发展提供全面指导服务，着力提升合作社带头人能力素养，促进合作社规范运行与创新发展。每期项目以1年为周期开展系列活动，既有集中培训，还有媒体宣传、游学交流、产品推介等，还为学员赠送合作社专门辅导教材和《中国农民合作社》期刊，帮助理事长养成良好的学习和自我提升的习惯。几年来，“聚力强社”培育计划逐渐形成了以下几方面的优势特点：

2018年，“聚力强社”开展游学活动，部分学员赴江苏高邮学习合作社财务管理等

1.集中培训提能力。“聚力强社”培育计划每年为学员提供专题培训班学习机会，集中提升合作社理事长在规范化建设、财务管理、品牌营销、政策理解等方面的能力和水平。除此之外，来自浙江大学、云集科技、今日头条、亚果会、每日优鲜等机构的专家、高管还作为“聚力强社”特聘导师与学员进行不定期交流辅导，为合作社理事长创新发展思路、优化产业结构提供了思想源泉和资源渠道。许多连年参加“聚力强社”培育计划的老学员说，每当合作社发展遇到坎儿了，总能在这儿找到答案。

2.训后服务全天候。为做好培训跟踪服务、巩固培训效果，“聚力强社”培育计划依托中心自有的微信企业号、公众号等新媒体平台第一时间定向推送知识内容，通过微信服务群及时分享活动资讯，安排专人及时解答学员问题咨询，确保学员时刻紧跟国家促进和规范合作社发展的大政方针，有了疑问能得到快速准确的回应，真正做到了用“互联网+”手段使面对面的传统培训打破时空的阻隔、插上信息化翅膀，使学员可以足不出户知晓“三农”大事，交流心得体会。

3.全媒宣传促品牌。“聚力强社”培育计划充分利用纸媒和微信公众号、头条号、一点资讯号等新媒体平台，优先为优秀学员提供产品推介、合作社发展情况介绍等展示宣传机会。目前，“中国农民合作社”微信公众号、头条号等新媒体平台的累积粉丝数已经突破10万人，资讯传播的能力不断提升。比如，对多年参加“聚力强社”培育计划的丹东圣野浆果合作社和虎林森蜜蜂业合作社的有关报道，引起了其他主流媒体的持续宣传和关注，不但发挥了多渠道全媒体的宣传作用，而且助力了合作社产品和组织影响力的提升。

4.游学互鉴开眼界。“聚力强社”培育计划开展以来，陆续到吉林省、内蒙古自治区、浙江省、陕西省、江苏省等地开展系列游学活动，组织学员参观优秀合作社的生产基地和产后商品化处理设施设备，研讨品牌营销、渠道开拓和组织规范化建设等关键问题，促进了横向交流和学学相长，例如，在陕西齐峰果业参观的现代化分级分选和包装设施、在江苏高邮阳光特种水产合作社考察的财务管理制度等，都给学员们留下了非常深刻的印象，不但提升了自我认知水平，而且凝聚了团队力量。

2018年，“聚力强社”游学活动开展现场交流研讨

三、再接再厉，助力合作社发展迈上新台阶

目前，“聚力强社”培育计划累计服务合作社120多家。通过培育支持，不少合作社获得了成长与进步，有的合作社销售额从几百万元增长到了几千万元，甚至上亿元；有的合作社晋级了更高级别示范社，有的合作社带头人获评各级别劳模、三八红旗手等荣誉，也有合作社带头人当选省、市人大代表等。获得央视7频道、《农民日报》等农业主流媒体和地方党政报刊、地方新闻媒体宣传的更是不在少数。“聚力强社”切切实实发挥了“凝聚多方力量，助力合作社强大”的作用，也逐渐成为帮助合作社提质增效的品牌项目。

应广大合作社理事长的需求，2019年“聚力强社”合作社领军带头人培育计划迎来了开办以来的第一次扩容增员，还首次接收了湖北省荆州市沙市区的团体报名。新的发展，新的使命，带来更高的服务要求和更多的责任担当。农民合作社发展中心将一如既往，把“聚力强社”培育计划做实做细，不断提升服务能力，帮助更多的合作社带头人发展成长，促进更多合作社规范提升！