贯彻习总书记讲话精神坚决打好打赢脱贫攻坚战

2019-01-07王丽荣

甘肃农业 2019年9期

王丽荣

中共泾川县委党校，甘肃泾川 744300

3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时发表的重要讲话高瞻远瞩、深刻独到，对甘肃的全面工作进行了高度概括和把握，特别是对当前甘肃省的精准扶贫和精准脱贫工作进行了细致的论述和指导，为甘肃决战脱贫、决胜小康指明了前进方向、注入了强大动力。当前，脱贫攻坚到了最吃劲的紧要关头，能否一鼓作气打赢整县脱贫攻坚战，最根本的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以敢死拼命、善作善成的奋斗状态，自我加压、尽锐出战，如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。

一、提高政治站位，充分认识习近平总书记重要讲话蕴含的重大意义

第一，这是总书记参加完他所在的内蒙古团审议后，在治国理政十分繁忙的情况下，第一站就来到甘肃团参加审议，这充分体现了总书记对甘肃人民的深情厚爱。总书记曾于2009年6月、2013年2月两次到甘肃考察调研，特别是提及了当年他提出的建设“幸福美好新甘肃”的嘱托。

第二，总书记到甘肃团参加审议，这充分体现了总书记对甘肃工作的关心关怀。当前，甘肃省发展进入关键时期、脱贫攻坚进入冲刺阶段，总书记来到甘肃代表团，既是给该省领航掌舵、撑腰鼓劲，更是体现了党中央和总书记对甘肃人民的深切关怀。

第三，总书记到甘肃团来，对全省发展提出了新的更高要求，这充分体现了总书记对甘肃工作的殷切期许。这份期许一方面是对工作的鼓劲加油，对新一届省委领导班子、甘肃省的全面工作、两项底线性任务以及精神状态的肯定，另一方面，也要求甘肃在全力完成脱贫攻坚任务的基础上，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断开创富民兴陇新局面。

第四，从总书记讲的主题来看，虽然是面向全党全国的，但首先是对甘肃讲的，这充分体现了总书记对甘肃脱贫问题的深切牵挂和精准指导。总书记强调的不动摇、不放松、不手软、不松劲、不懈怠“五个不”要求，直指脱贫攻坚决战决胜的要害，涵盖了精准扶贫精准脱贫的方方面面，核心是“信心、目标、问题、责任、作风”五个中心词，对脱贫攻坚工作领航把舵，校正偏差，政治信号、政策信号、工作信号非常鲜明，界限尺度交代得明明白白。

二、全面深刻领会，准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质

习近平总书记的重要讲话内涵丰富、寓意深远，无论是对全省发展提出的总体要求，还是对打赢打好脱贫攻坚战作出的重要指示，都饱含着对甘肃的关心和关注。同时总书记肯定了甘肃脱贫攻坚工作做的是好的，并从五个方面进行了全面的阐述，做出了新的批示。

（一）着眼坚定信心不动摇的新要求，牢记使命夯实思想根基

习总书记指出，脱贫攻坚越到紧要关头，越要有坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。从泾川县近年来的脱贫攻坚工作情况看，2018年全县脱贫退出4 113户1.35万人，贫困发生率降至1.15%，取得这样的成绩实属不易。脱贫攻坚越往后越难，越需要保持攻坚克难的决心，在思想上再加压、行动上再用力、措施上再加劲，聚焦深度贫困乡村，细化实化工作措施，全力推进“九大冲刺行动”“一户一策”、巡视巡察反馈问题整改等重点任务落实，决不落下一个贫困乡村、一个贫困群众。

（二）着眼咬定目标不放松的新要求，突出特色培育增收产业

发展产业是实现脱贫的根本之策，没有持续稳定的增收产业，实现脱贫目标也就成了一句空话。要始终把发展产业作为首要任务，坚持“牛扩量、果转型、菜提质”的思路，全面落实“五个一”产业运作模式，依托泾汭河川区国家级蔬菜产业园建设和第十四届中国牛业发展大会平台机遇，因地制宜、因户施策，持续壮大特色产业规模，努力实现贫困村、贫困户特色产业全覆盖。

（三）着眼整治问题不手软的新要求，靶向治疗提高脱贫质量

习总书记强调要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。坚持以整改中央省市委巡视巡察反馈问题为契机，全面审视全县脱贫攻坚工作，认真梳理影响“两不愁三保障”方面的突出问题，既查找存在的差距和薄弱环节，也查找可能出现的问题和风险点，举一反三、见微知著，努力把问题查彻底、把原因剖透彻、把办法谋清楚，确保整改工作见底见效、不留死角。

（四）着眼落实责任不松劲的新要求，强化担当凝聚帮扶合力

习总书记指出，扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。党员干部必须以身作则、冲锋在前、率先垂范，主动联系包抓的贫困村，协调解决资金整合、项目安排、推进实施等方面的实际困难，想方设法抓落实。持续加大政策宣传和落实力度，推进扶贫政策与农村低保、医疗救助、危房改造、困难家庭学生资助等政策无缝对接，充分释放各类政策的叠加效应，让贫困人口最大限度享受“政策红利”。

（五）着眼转变作风不懈怠的新要求，鼓足干劲确保任务落实

习总书记强调，脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要认真落实“担当、创新、突破、提升”工作要求，引导各级帮扶干部敢干事、敢担当，树立鲜明的工作导向，营造齐心协力抓脱贫攻坚的浓厚氛围。坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，大力弘扬真抓实干的优良作风，坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假等问题。

三、强化责任担当，全力推动习近平总书记重要讲话精神落地生根

展望今后不到两年时间的脱贫攻坚任务，脱贫攻坚工作必须以习近平总书记对打赢打好脱贫攻坚战提出的“五个不”的根本要求为指引，全面对标看齐，坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

（一）要坚定信心，迎难而上

当前，脱贫攻坚正处在攻坚拔寨的紧要关头，我们必须清醒认识到脱贫攻坚只能打赢打好、没有任何退路和弹性的政治要求，清醒认识当前脱贫攻坚面临的短板弱项和存在的困难问题，做好应对各种困难和挑战的准备，进一步树牢敢打必胜、决战决胜的信心，坚决摒弃松口气、歇歇脚的懈怠思想，严格按照全省脱贫攻坚重点领域固强补弱现场推进会议和省市脱贫攻坚领导小组会议安排部署，聚焦“两不愁三保障”基本目标，以敢死拼命的精神状态和决战决胜的坚定信心，尽锐出战，冲刺攻坚，举全县之力坚决打赢打好脱贫攻坚硬仗，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

（二）要聚焦目标，精准脱贫

到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房安全，是中央确定的目标。我们要紧扣时间节点，倒排工期，加快进度，确保2020年全面打赢脱贫攻坚战。要着力提高脱贫质量，严格执行退出标准和程序，落实贫困人口动态调整，做到实事求是、能进能出，确保脱真贫、真脱贫。

（三）要严肃问责，整改问题

要认真对照习近平总书记指出的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，扎实开展“回头看”，强化发现问题、解决问题的政治自觉，不断夯实脱贫攻坚工作基础。要持续深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视和省市考核验收反馈意见整改落实，深刻分析具体问题的深层次原因，查根源、堵漏洞、治硬伤，持续提升脱贫攻坚质量，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向有力推进。

（四）要真抓实干，落实责任

脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。有效啃下这些硬骨头，必须要解决好四个问题。一是要靠实乡村两级和驻村帮扶工作队责任，通过切实有效的措施，把真正贫困的人口、贫困的程度、导致贫困的主要原因等摸清摸透，找准贫困根源，做到有的放矢。二是要落实好党政一把手负总责的责任制，强化各级党政机关和党员干部帮扶责任，加大驻村帮扶工作力度，充分调动社会力量参与扶贫，强化基层扶贫的核心地位和责任。三是要细化产业、教育、医疗、住房安全、兜底保障等政策措施，健全贫困群众稳定脱贫的政策体系，切实做到对症下药、靶向治疗、精准滴灌。四是要严格执行中央、省市关于贫困群众退出相关要求和工作机制，真正反映客观实际情况，确保脱贫攻坚工作扎实、过程务实、结果真实。