浅谈项目运行管理信息化系统与航海保障建设项目管理提升

梁正，曲胜

摘 要：本文以航海保障建设项目运行管理信息化系统设计为主题，详细阐述了目前项目管理存在的问题与需求，根据需求介绍了项目运行管理系统的总体设计、网络拓扑结构、逻辑结构及功能结构设计思路，并逐项对项目运行管理系统的项目规划、在建项目、项目档案、法律法规、统计分析、系统管理模块进行了介绍，从而提升建设项目管理的信息化水平，提升监管能力，解决建设项目管理过程中的问题。

关键词：航海保障;项目运行管理

中图分类号：U697.1           文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2019）12-0040-02

1引言

为建设以“信息全面、装备先进、反应快速、服务高效”的项目运行管理系统，解决目前航海保障建设项目建设过程中信息不对称、监管薄弱、效率较低等问题，本文根据航海保障建设项目运行管理的业务流程，运用现代科技信息技术，设计航海保障建设项目运行管理信息化系统，实现项目计划填报到验证归档全过程的文档文件情况、项目进度情况、项目过程等情况的记录保存，实现实时监管功能，提高数据档案收集分析能力，提高工作效率，提升项目管理水平。

2航海保障建设项目存在问题与需求分析

航海保障建设项目类型主要为码头、海事业务用房、VTS站点、AIS岸基系统、CCTV监控系统、D-GPS、海事船舶、溢油设备库、海岸电台、灯塔、测绘设备等项目。近年来，航海保障单位在项目监管的管理上取得了一定成效，建立了项目管理体系，项目管理水平得到提高，但随着项目管理要求逐步提高，需要利用信息化手段，实现项目的各个阶段的管理、监控及数据统计分析等，提升项目管理水平。

目前航海保障建设项目管理科技化手段不够。项目管理采取传统的报表填报数据的方式，利用Excel表、纸质报表等手段进行统计数据采集，开展数据采集、审核、汇总等工作，报表格式难统一、报表数据难分析、统计数据易出错、报表文件易丢失等问题，往往导致工作强度大，日常统计及项目管理效率低下。

目前航海保障建设项目管理监管方式落后。如今航海保障行业积累了较丰富港口信息、航标信息、碍航物标识及灯塔、船艇等物资的建设储存信息、项目建设信息、项目实施进度监管信息，这些项目信息主要靠人工现场查看方式监管，缺乏必要的系统监管平台来综合地管理资产和项目建设信息、项目实施进度的全过程监管。

航海保障建设项目管理亟需运用现代科技信息技术，建立一套适应高效工作、实现全过程监管的项目运行管理系统，使项目管理工作走上信息化、规范化、标准化的轨道。

3系统设计方案

3.1主要设计思路

航海保障建设项目运行管理信息化系统采用B/S三层体系结构，核心架构运用Java/J2EE技术，使用的Tomcat应用程序服务器，Mysql数据库，基于Model 2之上的Spring+ SpringMVC  + Hibernate架构实现，Model 2是经典的MVC（模型-视图-控制器）模型的Web应用变体，使整个系统使用利用控制器来分离模型和视图，达到一种层间松散耦合的效果，提高系统灵活性、复用性和可维护性。从而建立统一管理、满足数据及时更新、数据扩展灵活、维护方便、运行高效、安全可靠、界面友好、适用范围广的系统。

3.2网络拓扑结构设计

依托于航海保障单位现有网络软硬件。本系统采用B/结构。使项目管理人员可通过网络办公电脑登录访问。

3.3逻辑结构设计

系统采用J2EE架构，经典的MVC模型，面向服务编程SOA，分层调用模式，使系统拥有强大的可扩展性、低耦合、稳定性、易维护。实现项目运行数据的管理，辅助项目管理人员进行项目管理的控制等。

图2   系统逻辑架构图

3.4功能结构设计

系统主要包含项目规划管理、在建项目管理、项目档案管理、相关法律法规管理、统计分析、系统管理模块。

图3   系统功能结构图

3.4.1项目规划管理

对三年滚动、五年规划项目进行填报。航海保障单位项目管理用户登录系统后，通过该管理模块填报规划项目信息。机关项目管理用户可以统一对航海保障单位填报的项目规划信息进行查看。

3.4.2在建项目管理

项目实施过程中所产生的相关信息及附件的管理功能。包括工程可行性分析文件的上报与审批、初步设计文件上报、审批、招投标事宜审批、项目过程管理、项目变更申请、批复、预备费及概算的申请、批复、组织验收管理等功能。

年度计划的制定，用户可以在该模块下对项目制定年度计划。制定好年度计划之后，系统可根据项目实际执行情况与年度计划数据进行对比，对之后项目进行自动预警提示。

与财务接口进行关联，自动获取项目的财务付款数据，根据项目付款情况自动生成月报报表。项目的月报主要将工程的进度情况、设备或资产的到货使用情况、工程的进度情况以图片、文档或其他形式附件的方式上报，由航海保障单位项目人员进行确认。项目进度将在月报中以资金的方式体现，系统根据项目下达金额和月报金额的对比，对项目的进度进行监控，以百分比形式展示。系統提供节点提醒，系统将在每月的月末自动提醒各单位将各项目的进度情况月报整理并上报。并建立轮询机制，定时同步相关财务管理软件实际付款情况，同步内容包括某年度内项目实施过程中历次财务付款情况清单。

3.4.3项目档案管理

项目档案管理主要对项目管理过程中产生的工程文档进行收集上传，实现工程文档的电子化、规范化管理，实现对项目文档收集、上传、归类、查看、下载以及分析。

3.4.4相关法律法规管理

法律法规管理接入相关法律法规数据库，方便项目管理过程中查询相关法律法规。该部分主要分为法律、法规、规章制度三大内容，包括项目的综合法规及项目审批、设计管理、招标投标管理、施工管理、竣工管理、档案管理、造价管理、审计和财务管理、廉政管理、船舶管理等法律法规。

3.4.5统计分析

统计分析分为各单位项目情况统计和各单位项目进度两部分，采用多种展现形式，进行多个角度的统计分析，提供数据支持。系统在统计结果使用柱状图、饼图等图形化格式展示，使用户可以更直观的看到相关表格的情况。使用户更清晰、直观地、全局地查看各项目进度结果的信息，并且导出规范图表，以保存统计数据模型，简化工作复杂性，提高工作效率。

3.4.6系统管理

系统管理主要包括用户信息管理、角色信息管理、数据字典管理、项目审批流程管理等。

4结束语

利用科技信息化手段，通过设计项目运行管理系统，解决目前航海保障建设项目建设过程中信息不对称、监管薄弱、效率较低等问题，提高数据档案收集分析能力，提升航海保障建设项目管理水平，为实现交通强国提供坚实的项目装备基础。