地方应用型本科院校教师绩效工资制度研究——以A高校为例

路美弄

（衡水学院 河北 衡水 053000）

合理的高校教师绩效工资考核制度，是激发高校教师工作能力与工作热情的主要手段之一。本文通过对地方应用型高校的绩效工资制度的分析，找出其现有的主要问题及原因，并对地方应用型高校教师绩效工资制度提出了几点建议。

1 A高校的基本情况

该学院前身为始建于1923年的直隶师范，是该市唯一的全日制普通本科院校，学校占地32.3万平方米，总建筑面积33万平方米。2004年获得本科招生资格。学校设有12个二级学院，6个教学部。有45个本科专业，分属9个学科门类。主要面向河北省招生，生源辐射30个省(市、自治区)。有全日制在校生1.3万人左右。学校有教职工1 000名左右，其中，专任教师650名左右，各类高级专业技术人员350名左右，专任教师中具有博士、硕士学位者530名。

2 A高校现行教师工资制度分析

学校教师的绩效工资是学校按照一定的规则(比如教师的职称、行政职务等)对教师发放的绩效工资全额，分为两部分，第一部分是完成该岗位的基本工作量所发放的绩效工资额，另一部分是超出基本工作量所发放的绩效工资额。

2.1 岗位基本工作量补贴。不同序列的人员完成其岗位的基本工作量，并且工作考核是合格以上，将会取得第一部分所对应的岗位额度。以教师完成额定标准课时的比例确定基本工作量补贴。完成系平均标准课时量，以教授、副教授、其余专任教师合理系数进行分配。未完成系平均标准课时量系数为完成百分比乘以相应职级的基本工作量系数。

2.2 超工作量补贴。①超额课时绩效工资。学期内教学工作量的人均数为系部教师额定教学工作量。其中，教师额定教学工作量=学期总标准课时数/学期上课教师总数。上课教师的总数，要按照教师的职称进行不同比例的折合，进行统计。教师的教学工作量遵循学校规定的标准课时计算方法，进行课时统计。教师教学工作量折合以后，超过平均课时量的部分，作为超额教学工作量，按照其岗位所对应的等级、系数计算发放超课时费的绩效工资。超课时费的绩效工资标准，各系可以根据自己的实际情况出台政策。②高校中辅导员序列，由于其岗位有一定的特殊性，费用为200学生以内，每生5元，超过部分，另行计算。

2.3 教学建设相关的工作量费用。学校每周需要进行的教学科研活动和教学建设，由系部根据每个学期内系部的工作总量和个人工作量统一进行计算核定。比如：可以以项目形式进行教学科研活动，每个项目分配一定的金额。期末考试与毕业生的毕业论文补贴：可以设定每场考试一定的金额，指导一篇论文一定的金额；以作为考试监场、判卷及开题与论文答辩的工作量补贴。鼓励行政管理人员参加教研室的各项活动，每年给予补贴一定金额。

3 现行绩效工资考核制度存在的问题

3.1 各级教师之间的绩效工资差距较大。该校的高职称与低职称，或高行政职务与低行政职务，层级不同的教师，工资差距较大。学校的岗位(职称)津贴标准中，设置的最高职称(行政职务)教师的津贴，其标准可达到最低职称(最低行政职务)教师的若干倍，低职称的教师受到资历等限制因素影响，难以申请到高级别的课题或发表高级别的论文，导致青年教师们难以拿到科研奖金，这样就又进一步拉大了不同职务、不同职称间的收入差距。同时，在每一次的工资增长中，级别比较低的教师，其工资增长的幅度也是比较小的。这种依据级别设置的工资，相对弹性小，差距大，教师如果要想提高工资，只能提升自己的职称或行政级别，这样会导致许多教师尤其是能力高的青年教师，把精力放在晋升职务或职称的工作上，从而导致其不重视日常的教学工作。

3.2 重科研，轻教学严重现象。从A高校现行的工资制度可以看出，在绩效工资中，只重视教学工作的数量，而忽略了授课质量，即授课质量对其工资不会产生任何的影响，这就导致了干好干坏一个样，授课水平高低一个样，没有相应的奖惩措施。但科研工作对于工资结构的影响十分明显。这样由于考核侧重点的问题，使得教师们重视科研而忽视教学质量和自身教学水平。

4 改进教师绩效工资制度的建议

4.1 调整级别之间的绩效工资差距。A高校的教师收入中，津贴主要指教师所在的岗位层次津贴或上课的课时费，占教师收入比重较大，有的甚至可以占到全部收入的二分之一以上。适当降低这一部分所占的比例，可在一定程度上缩小级别之间的工资差距。

4.2 教学、科研并重。应该从教学、科研两方面入手，来建立大学教师绩效考评体系，通过制定公平合理的评价体系，采用合适的评价方法和标准，达到最佳的绩效考评效果。教学和科研在高校中相辅相成，两者齐头并进，才能提高高校的竞争力，从而提升学生就业率。除此之外，可以将教师分为教学型教师、科研型教师和教学科研并重型三种类型，根据不同的类型，采取不同的考核标准，以实现其价值最大化。对于兴趣集中在教学方面的教学型教师而言，在对其进行绩效考核时，可以设定侧重教学方向的指标，对于科研兴趣较浓的教师，他们主要精力集中在科研工作上，教学工作在其工作中的比重很小，对于这种类型的教师，在制定考评指标时，可以侧重科研方面。根据每类教师的工作性质，设置不同的指标体系，让其在岗位上最大化的发挥作用。

河北省教育科学“十二五”规划课题：应用型本科院校教师绩效工资考核研究(课题编号：1504027)；衡水学院教学改革课题：衡水学院跨专业综合实训课程V BSE教学内容研究(j g2018060)；衡水学院跨专业综合实训课程V BSE教学内容评价研究(j g2018059)；2018年河北省社会科学基金项目：京津冀创新要素集聚与高新技术产业高端化路径研究(H B18G L060)；衡水学院2018年度课程改革与建设项目，项目编号(kg201863)