速读《中国休闲渔业发展监测报告（2019）》

2019年，农业农村部渔业渔政管理局、全国水产技术推广总站、中国水产学会共同编制了《中国休闲渔业发展监测报告（2019）》。《报告》共分六个部分：我国休闲渔业产业规模、产业结构、进出口贸易情况、产业发展环境、各地工作进展和产业发展展望。

我国休闲渔业产业规模。2018年，我国休闲渔业产业规模继续保持快速稳定增长。主要体现在三个方面：

一是总产值继续稳步提升。“十二五”以来，我国休闲渔业年均增长率达18.82%。2018年全国休闲渔业产值839.53亿元，同比增长18.51%，占我国渔业经济总产值的3.25%，占渔业三产产值的11.39%。

二是经营主体数量快速增长。全国休闲渔业经营主体达12.39万个，同比增长12.43%，其中规模以上经营主体1.53万个，同比增长12.10%。

三是从业人员和接待游客数量快速增长。全国休闲渔业从业人员共80.49万人，同比增长17.86%，人均产值达10.43万元。全国接待游客2.59亿人次，同比增长17.82%。

在休闲渔业产业快速发展的同时，发展不平衡的问题仍然存在。主要有三个方面：

一是产业的空间分布不平衡。沿海地区11个省份休闲渔业产值525.16亿元，占全国休闲渔业产值的62.55%；内陆20个省份总产值314.37亿元，占比为37.45%。

二是海淡水比例不平衡。2018年，我国休闲渔业产值中淡水比例占绝对优势，达69.83%，海洋休闲渔业占比仅有30.17%。

三是产业模式比例不平衡。2018年我国休闲渔业产值仍主要来自于休闲垂钓及采集业（占31.19%）和旅游导向型休闲渔业（占42.79%）。

我国休闲渔业产业结构。我国休闲渔业分为五大类，分别是休闲垂钓及采集业、旅游导向型休闲渔业、观赏鱼产业、钓具钓饵观赏鱼渔药及水族设备、其他类。

一是休闲垂钓及采集业，营业额261.82亿元，比2017年增长11.38%，占全国休闲渔业产值31.19%。

二是旅游导向型休闲渔业，营业额359.25亿元，是休闲渔业第一大产业，比2017年增长25.63%，占全国休闲渔业产值42.79%。

三是观赏鱼产业，产值90.97亿元，比2017年大幅增长40.83%。其中，淡水观赏鱼产业占优势地位，占84.95%，海水观赏鱼占15.05%。

四是休闲钓具、钓饵、观赏鱼渔药及水族设备，营业额113.91亿元，比2017年增长18.77%。

五是其他类，占比很小。

进出口贸易情况。2018年我国休闲渔业进出口贸易额大幅增加，为4.54亿元，同比增加2.15亿元，增幅90.12%。进口贸易额由2017年的1663万元大幅减少到303万元；而出口额则由2.22亿元大幅增加到4.51亿元。

休闲渔业产业发展环境。2018年，中国休闲渔业发展环境非常有利。党的十九大的胜利召开，把满足人民对美好生活的向往作为新时代党和国家的奋斗目标，为休闲渔业发展带来了历史性机遇。2018年9月习近平总书记在吉林查干湖考察时的重要指示以及“中国农民丰收节”的设立，为我国休闲渔业提供了良好的发展环境。2018年，农业农村部印发的《关于开展2018年休闲渔业质量提升年活动的通知》，召开全国渔业一二三产业融合发展工作现场会，为我国休闲渔业发展指明了方向。

各地工作进展。2018年，各地在推动休闲渔业发展方面出实招，见实效，成效显著。

一是加强引领，助力休闲渔业健康发展。各地渔业主管部门通过制定规划、发布管理办法等手段，对休闲渔业进行规范化管理，引导产业健康发展。

二是加大投入，促进休闲渔业加速发展。各省利用各种渠道筹集资金，对休闲渔业基地、渔港经济区、海洋牧场等一二三产业融合方向给予重点支持。

三是强化支撑，推进休闲渔业创新发展。

四是树立品牌，推进休闲渔业高质量发展。总站学会联合休闲垂钓协会设计发布中国休闲渔业公共品牌标识。各地立足自身优势，深挖特色渔业文化，不断加大休闲渔业品牌建设和休闲渔业推介宣传，举办各类休闲渔业文化节庆活动。

五是加强培训和示范，引导休闲渔业发展方向。各地新建不同种类、特色休闲渔业基地，大力发展餐饮休闲、渔旅结合、渔业康养等多种融合模式，促进渔业一二三产业融合发展。

休闲渔业产业发展展望。我国未来休闲渔业的发展需要在加强法律法规体系建设、统筹规划引导、扩大投资上下功夫，需要通过加强规范管理、提升产业发展层次和激发内生动力，促进休闲渔业高质量发展。目前我国休闲渔业总产值占渔业经济总产值的比重不到5%，与国际上休闲渔业发展水平较高的国家相比差距较大。根据近年来我国休闲渔业发展趋势，预测到2025年休闲渔业增加值达2000亿元。我国休闲渔业发展前景广阔，将拥有更加美好的未来。