促进产业兴旺 助推乡村振兴

济源市作为国家首批现代农业示范区、国家农村集体资产股份权能改革试点市、国家区域性蔬菜良种繁育基地和国家出口蔬菜种子质量安全示范区，产业基础较好，发展活力充足。在实施乡村振兴战略的伟大征程中，济源市要沿着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的中国特色社会主义乡村振兴道路，以农业供给侧结构性改革为主线，以布局区域化、生产标准化、发展产业化、经营规模化为基本路径，以数量质量效益并重、竞争力增强、可持续发展为主攻方向，推动种养业转型升级，为中原更加出彩、济源要出重彩奠定良好基础。

一、调优农业产业结构

（一）粮食产业

落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，大幅提升1.33万hm2粮食生产功能区耕地质量，订单发展优质专用小麦面积0.67万hm2，适度调减籽粒玉米种植面积，扩大饲用玉米、大豆、花生种植面积。

（二）生态养殖业

稳猪壮牛扩禽兔，扩大奶牛等优质草畜养殖总量，确保肉蛋奶市场供应充足。

（三）蔬菜产业

稳定设施蔬菜种植面积，大力发展高山越夏蔬菜。

（四）现代种业

编制《济源市国家蔬菜区域性良种繁育基地规划》，积极推进全国杂交小麦制种示范基地建设，提高花卉种子生产加工能力。

（五）特色产业

围绕济源冬凌草、王屋山烟草、沁河大米、邵原富硒等极具地方特色的农产品推进“一村一品”或“一区一品”建设，力争“特色更特，特上出彩”。

二、提升农业发展质量

推进全域一体的农牧匹配高效循环农业发展模式，全面构建与资源环境承载力相适应的现代农业生产体系，继续创建国家农业可持续发展试验示范区。

（一）推进绿色兴农

大力发展节水增效农业，扎实推进化肥农药零增长行动，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平；推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化应用，健全农田残膜回收再利用激励机制，全面落实“一控两减三基本”。

（二）创建省级农产品质量安全市

全面推进农牧业标准化生产，切实做好重大动物疫病防控和监测预警；健全完善农产品质量安全监管体系，加快建设农产品质量追溯平台，基本覆盖全市主要农产品生产基地；加大农产品质量安全监管执法力度，健全应急处置机制，提升农产品质量安全监管水平；实施农业品牌提升行动，积极发展“三品一标”农产品，加强农畜产品品牌培育、营销和推介，鼓励企业打造驰名商标和区域农产品品牌，提高全市农产品的市场竞争力。

（三）加强农业支持保护

改善农业基础设施条件，强化农业科技支撑；大力发展农村电子商务，积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种；完善提升“互联网+”现代农业，促进种养业绿色高效发展。

三、推动产城融合发展

围绕产城融合示范区“产城融合，城乡一体”的战略定位，济源市把握城乡发展格局发生重要变化的机遇，改革创新建设现代种养业，推动农村一二三产业深度融合发展，实现以产兴城、依城促产。

（一）深化农业农村改革

全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，落实农村承包地“三权分置”制度，维护进城落户农民权益等，使农业转移人口放心落户城镇。

（二）提升新型农业经营主体规范化水平

培育发展农民专业合作社联合社和农业产业化联合体，发展多种形式的适度规模经营，解放出更多的农村劳动力向城镇转移、向二三产业转移。

（三）拓宽农民收入渠道

加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范，维护小农户权益。鼓励新型农业经营主体与小农户建立利益联结机制，带动小农户提高发展能力。深入推进农村集体资产股份权能改革，发展多种形式的股份合作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，进一步缩小城乡居民的收入差距。