江山市茶产业转型发展的思考

2019-01-04王忠盛李韵祝志伟

中国茶叶 2019年4期

王忠盛，李韵，祝志伟

江山市茶叶技术推广中心，324100

江山市拥有丰富的宜茶资源、悠久的产茶历史、优越的产茶区位，先后被评为“全国重点产茶县”“全国十大生态产茶县”“全国十大魅力茶乡”。近年来，江山市委市政府十分重视江山茶产业发展，积极调整优化产业结构，创新发展理念和机制体制，强化财政扶持，实施了《江山市茶产业振兴三年（2016—2018年）行动计划》和《茶产业生产全程社会化服务试点项目》，江山市茶叶产业向“高效生态、特色精品”的目标迈进，走上了从传统产业向现代产业转型之路。

一、江山市茶叶产业发展现状

1.产业结构不断优化

通过引导、规划，逐步优化茶叶生产区域布局，推进适区适种、适区适制，江山市基本形成了2个产茶区。一是生产中高档名优茶为主的高山优质茶区，主要区域为峡口、保安、张村、廿八都等乡镇；另一个是以生产早产大宗茶为主的丘陵茶区，主要区域为凤林、新塘边、石门等乡镇。通过引进无性系良种，逐步改造老茶园，茶园面积稳定发展，高寒山区保持巩固地方良种，引导非优势区逐步退出茶叶种植。

2.茶企现代化加工水平不断提升

江山市现有3.33 hm2以上规模种植大户125户（其中6.67 hm2以上的有46户），拥有茶园面积2 133.33 hm2，规模茶园占茶园总面积的三分之二。茶叶龙头企业不断壮大，专业合作组织和家庭农场快速发展。全市现有生产茶叶为主的家庭农场92家，茶叶专业合作社21家，衢州市级农业龙头企业2家。拥有初级茶叶加工厂70多家，建成并通过QS认证的示范茶厂7家，其中省级标准化名茶厂2家、5家企业产品通过了绿色食品认证。截至2018年，共建成现代化茶厂4家，引进全自动茶叶生产线3条，半自动生产线6条。

3.社会化服务组织基本建立

2015年江山被确立为浙江省茶产业生产全程社会化服务试点县，争取了中央财政资金扶持1 800万元。目前已确定13个茶产业生产全程社会化试点服务主体，出台了《江山市茶产业生产全程社会化服务资金补助办法》《江山市茶产业生产全程社会化服务操作规程（试行）》等文件和制度，做到规范试点。江山市初步建立了13个茶叶生产社会化服务组织，组建了茶园植保队、耕作队、修剪队、太阳能杀虫灯安装和维护队等，成立了江山市首家茶叶农资企业——江山市茶友农资有限公司，茶叶生产社会化服务组织实现重点产茶乡镇全覆盖，服务能力基本满足全市规模茶叶基地生产服务需求，开展茶园统防统治、深修剪、耕作等社会化服务3.5万亩次。

4.区域品牌建设得到提升

近年来，通过政府引导和扶持，品牌建设成效显著。2017年，江山市连续第五年被评为“全国重点产茶县”，启动“江山绿牡丹茶”农产品地理标志申报认证，2017年10月获得农业部农产品地理标志认证，成为江山市首个取得农业部地理标志认证的农产品。2017年浙江知名农产品品牌评选中，“江山绿牡丹茶”被浙江省农业厅认定为全省50个知名区域公用品牌之一。“江山绿牡丹茶”被中国茶叶博物馆收录，作为中国名茶代表在博物馆展示宣传。在2017年“中国茶叶区域公共品牌价值”评估中，“江山绿牡丹”品牌价值达5.84亿元，在全国92个茶叶区域公用品牌中列第79位[1]。2018年，品牌价值更是达到6.05亿元[2]。

二、江山市茶叶产业发展中存在的问题

江山茶叶产业转型发展初见成效，但仍存在产业龙头企业少，竞争能力弱，科技化水平不高，茶叶产品单一，营销体系薄弱等问题，这在一定程度上制约了江山市茶产业的发展。

1.产业龙头企业少，竞争能力弱

江山市茶叶企业规模小，总体实力偏弱，生产设备相对落后，加工水平不高。全市100多家规模茶叶主体中，仅有2家衢州市级农业龙头企业、5家茶厂通过SC认证。经营规模最大的茶叶主体年销售额约1 000万元，而外县市不乏年销售额过亿元的茶叶企业。相比而言，江山市缺乏一批上档次、上规模、带动能力强、具有较强竞争力和综合实力的龙头企业。

2.科技水平不高

江山市现有部分茶园是上世纪七八十年代发展的老茶园，生产管理粗放，茶园单产低、生产效益不高。全市100多家规模茶叶生产主体中，与涉茶科研机构开展技术合作的茶企不多。全市涉茶人才匮乏，农业系统、各产茶乡镇都缺少茶叶专业技术人员，出现技术人员断层。

3.茶叶产品单一

江山市虽然拥有丰富的宜茶资源，但历来以生产绿茶为主、以一产为主，结构单一，附加值低，基本只利用春季谷雨前茶青，大多以初加工毛茶进入市场，产品技术含量不高。从茶叶精深加工来看，江山市还没有专业从事茶食品、茶饮料、化妆品等含茶精深加工产品，茶叶产品单一，资源浪费严重。

4.营销体系薄弱

从营销模式上看，江山市茶叶大部分以初级产品进入消费市场，营销形式基本局限于传统的批发零售，缺乏专业的营销人才和专门的市场开拓者，大部分茶企没有配备专职销售人员，很少建立企业网站、电子商务、物流配送等，销售范围受到局限。从专业市场上看，江山市缺少上规模的茶青、茶叶专业交易市场，农贸城内虽设有茶叶交易区，但与果菜、肉类等农产品交易区混于一体，不符合专业茶叶市场建设要求，难以吸引外地茶商到江山交易，造成产销脱节、流通渠道不畅。从产茶企业来看，全市几十家茶叶加工厂中，连一个有品位的茶叶展示厅都没有，茶企市场意识较为淡薄。

三、茶产业转型发展对策

立足江山市茶产业发展特点，转变茶叶经济发展方式，进一步推动茶产业结构优化升级，对于江山市茶产业健康持续发展具有重要意义。江山市茶产业转型发展以科技化创新与应用、品牌战略实施、组织化程度提高、标准化体系建立、规模化生产模式构建等为核心内容，推进产品、质量、企业、品牌、服务转型。

1.推进产品转型

以供给侧结构性改革为方向，统筹推进江山市茶产业布局和品种结构优化，推进加工规范化、加工链条延伸化，保障产品质量、丰富产品品类、厚植产品内涵、提高产品效益，切实提升产业综合竞争力。

（1）推进茶园建设标准化

推广实施生态控制、生物防治、理化诱控等绿色防控技术，推广应用有机肥及配方施肥，提高产业生态化水平。推广适用茶园耕作、施肥、病虫防治、修剪和采摘等关键环节的先进实用机具及配套技术，提高产业生产机械化水平。探索引入物联网技术，对规模茶园病虫害适时预警和示范点产品质量全程追溯，提高产业科技化水平。

（2）推进生产加工规范化

以标准化、规范化思维，探索建立茶叶初加工管理制度，推进初制茶厂规范整治提升，鼓励联小做大、整合做强，引导规模茶叶加工企业联结吸纳初加工户。联合市场局、各乡镇、街道，逐步取缔不具备生产加工条件、管理粗放的初加工作坊。大力推行产业生产许可证（SC）管理。鼓励茶叶企业建设连续化、自动化加工生产线。

（3）推进茶叶产品多样化

按照特色化、多样化发展思路，推动茶叶加工产品由价值链低端向价值链中高端提升，提高产品的深度和文化内涵。在发展“江山绿牡丹”“罗洋曲毫”的同时，突出打造具有江山特色的茶类。积极顺应茶旅、茶文化、茶养生等综合业态发展需求，支持鼓励茶企发展个性定制、加工体验、茶旅、茶科普等新模式。注重茶产品包装设计，结合市场需求，突出精致、小巧，充分利用环保材质，提升产品包装的文化性、艺术性和实用性，提高产品文化价值和经济效益。

（4）推进加工链条延伸化

按照全产业链发展思路，全力推动产业链前后端延伸扩展，填补江山市茶叶精深加工空白，支持鼓励茶企研发抹茶、碾茶、速溶茶粉、茶酒等产品，引导茶企与科研院所合作，加强茶叶提取物的技术研发，形成多元化、系列化、品牌化的茶叶精深加工业。

2.推进品牌转型

立足供给侧改革和市场需求，加强江山茶叶品牌建设与管理，建立健全优质优价的市场机制，提升江山茶品牌影响力，让江山地域生产加工的茶产品成为绿色、优质茶代表。

（1）加强品牌建设

做强“江山绿牡丹茶”区域公共品牌，谋划打造以“江山红”为主导的特色茶类区域品牌。鼓励企业作为品牌经营主体，打造公用品牌下的企业品牌，支持茶叶生产经营主体加快商标注册，制订企业标准，争创名牌产品，提升市场知名度和社会公信力，增强竞争力。完成区域品牌准入门槛和管理办法，以维护区域品牌形象，扩大市场影响力。

（2）加快市场提升

建议科学规划，落实用地指标，积极引进社会资金在江山市建设茶青、干茶市场。建立规范的交易制度和秩序，实行分品种、分档次、分区域交易，分离打包、仓储、运输功能，完善优化商品流通渠道。积极引进一批知名茶企落户江山，加快形成产业集群效应。

（3）挖掘品牌故事

弘扬“清、敬、和、美”的当代茶文化核心理念。深入挖掘茶文化内涵，进一步挖掘整理江山茶起源、茶故事、茶民俗、茶文艺，形成体系完整、特色鲜明的江山茶文化体系。创新茶文化载体，支持茶企建设相关茶文化展示中心和体验中心。加大茶文化宣传力度，积极开展茶文化“五进”活动。

3.推进企业转型

以提高各类主体组织化程度为重点，推动龙头企业、合作组织、服务组织做大做强，在茶产业营造共建共享、互荣互促的良好发展氛围，切实增强产业主体整体实力。

（1）加强龙头茶企培育

引导茶企向茶产区集聚，生产资源向龙头企业集聚，鼓励企业构建“龙头企业+合作社（种植大户）”发展模式。支持优势企业通过兼并收购、联合重组及合资合作等方式，整合中小企业，组建产销集团。积极招商引资，引进有实力的企业或工商资本投资江山市茶产业特色化生产、加工和贸易。

（2）加强合作组织培育

鼓励小规模茶农通过茶园经营权流转、股份合作等多种形式发展规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现茶园连片经营管理。鼓励各类合作组织抱团发展，形成合作联社，增强市场竞争力。鼓励发展涉茶社会组织和团体，加强行业自律。

（3）创新营销模式

积极开展茶事推介活动，支持鼓励茶企参与各类茶博会、推介会，扩大江山茶品牌影响力。积极适应茶叶消费新常态，探索定制个性化市场，支持高端客户与茶企直接有效对接，鼓励发展定制茶园，因地制宜、因人而异开发、设计专属定制茶品。依托景区资源，开展茶旅营销，支持茶企在江山市景区开设茶庄。把江山茶叶品牌宣传纳入全市宣传工作大盘子，加大江山茶叶品牌宣传力度。