重视深化党的创新理论学习实践成效

文_全国党建研究会机关专委会

习近平总书记多次强调，理论学习要做到“学思用贯通、知信行统一”。学思用贯通、知信行统一是中国共产党人理论学习的思想指南，是科学的认知方式和基本要求。学知、思信、用行贯通与统一的过程，就是认识、实践、再认识循环往复前进的过程，体现了辩证唯物主义认识论、实践论、方法论的高度统一，是习近平总书记对思想建设的经验总结和规律探索，是对马克思主义学风的理论创新，是对党的创新理论学习的新期待新要求，具有重大的理论意义和现实意义。

一、党的创新理论学习要做到“学思用贯通、知信行统一”

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想武器、行动指南，是党最具有时代性原创性的创新理论。党的创新理论学习要做到学思用贯通、知信行统一，首先必须充分认识基本内涵。

（一）“学”与“知”是前提和基础。学，即学习，是指通过阅读、听讲、研究、观察、理解、探索、实践等手段获得知识或技能的过程。“知”即是对所“学”对象的了解与认识。学懂弄通，“懂”就是“知”。党的创新理论学习做到学思用贯通、知信行统一的前提、基础和底层逻辑，就是首先必须坚持深入学、持久学、刻苦学，深刻理解掌握习近平中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，深刻把握这一思想贯穿的马克思主义立场、观点、方法。

（二）“思”与“信”是重点和灵魂。“学而不思则罔，思而不学则殆”。没有深入的思，很难树立坚定的信。习近平总书记指出，“中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上”。可见，只有对党的创新理论做到全面领会、深度思考、深刻体悟，才能达到对党的创新理论忠实地信仰，即笃信，甚至达到“用行”的最高境界——创新，这是党的创新理论入脑入心的核心和灵魂所在。

（三）“用”与“行”是目的和方向。“知行合一”是中国传统哲学的重要范畴，也是马克思主义实践观的基本内涵。习近平总书记指出，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。这段重要论述从认识论和实践论的高度，深刻地揭示了党的创新理论的“学知”，其目的全在于“用行”，为我们创新理论的落地和飞跃指明了方向，是中国共产党人武装头脑的根本目的。

（四）贯通与统一是原则和目标。将实践体会上升到理论高度，再从理论高度上看问题、解决问题，然后再回到实践，这才是一个融会贯通、结合统一的过程。党的创新理论学习要坚持学思用贯通、知信行统一，而不是将三方面、六者分割开来，对立起来。弄通的“通”就是贯通，做实的“实”就是联系、统一，落到实处。要充分理解和把握党的创新理论的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，将“贯通”与“统一”作为重要原则和目标，才能从整体上把握，做到学懂弄通做实，从而实现党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二、党员干部深化党的创新理论学习取得的成效

党的十八大以来，各地各级党组织和广大党员干部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，不断创新载体，取得明显成效。

（一）往深里走，把握党的创新理论实质。把党的创新理论作为领导干部中心组学习的重要内容，坚持领导干部带头，与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，做到以会代训领学、走进支部讲学、相互交流互学、深入调研促学。重视对党的创新理论及时跟进学，结合主题教育，及时认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。采取专题报告会、读书会、讲党课、演讲会、知识测试等形式，发挥党校和行政学院的主渠道作用，并依托互联网，引导党员干部对党的创新理论全面学、深入学，推动理论武装深入发展。

（二）往心里走，坚定理想信念和政治信仰。坚持以政治建设为统领，引导广大党员干部深入学习党的创新理论，真正深入思考、深刻理解中国共产党的初心和使命，并将思考理解转化为坚定的政治信仰、执着追求的党性原则，内化为思想自觉、行动自觉和忠诚担当。采取“三会一课”、主题党日、党校培训等多种形式，用好井冈山、延安、遵义以及本地革命纪念地、爱国主义教育基地等红色资源、先进典型的故乡地等，以历史和现实展现信仰的力量，触动灵魂深处，从而筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守初心使命。

（三）往实里走，强化理论对实践的指导作用。以党的创新理论为指导，认真落实中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念等重大决策部署；坚持人民立场，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，结合实际创新载体举措，确保党的创新理论落地生根。党的十八大以来，特别是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，各地各级党组织深入学习党的创新理论，注重坚持边学边查边改，把解决问题贯彻活动全过程，认真检视反思，列出问题清单、开展专项整治，逐一整改落实，切实改进工作作风，努力为基层、为群众办实事、好事，把理论学习成果转化到察实情、出实招、求实效上，体现到知行合一上。

近年来，在党的创新理论学思用贯通、知信行统一方面取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是没有将党的创新理论学思用贯通、知信行统一摆在思想建设的重要位置；二是“学知”不实，浅尝辄止，一些党员干部对党的创新理论片面理解，思想武装浮于表面；三是知而不信、信而不坚，有的党员干部理想信念不够坚定，担当进取精神有所欠缺；四是学用脱节，知行不一，有的党员干部形式主义、官僚主义和贪污腐败时有发生。同时，在党的创新理论学习中，在目标制定、过程把控、考核评价等方面还缺乏更加明确有效的内容、指标和措施。这些问题，需要引起高度重视并加以解决。

三、推动党的创新理论学习往深里走、往心里走、往实里走

推动党的创新理论入脑入心是党的思想理论建设的根本任务。党员干部必须提高认识、加强领导、强化措施，引导党员干部自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，努力做到学思用贯通、知信行统一。

（一）坚持政治引领，提高对深化党的创新理论学习重要性的认识。首先，提高政治站位，解决理论学习思想认识问题。强化党的创新理论武装，做到学思用贯通、知信行统一是党的建设和事业发展的必然要求，是履职尽责、做好本职工作的现实需要，要自觉提高政治站位，加强党的创新理论学习，增强政治理论修养。其次，强化责任意识，解决理论学习领导机制问题。把党的创新理论学习做到学思用贯通、知信行统一摆在重要位置，作为落实政治责任、强化理论武装的重点任务，加强组织领导，实施“一把手”工程，将其列入各级党组织年度重点学习计划安排，明确各层级党组织的责任，形成以上率下，一级抓一级，责任层层传导的理论学习工作格局。再次，激发内生动力，解决党员干部自觉主动问题。把教育引导党员干部把理论学习学思用贯通、知信行统一作为必修课和思想建设的重中之重，自觉养成主动学习、及时学习、经常学习党的创新理论的良好习惯；善用激励，借鉴“学习强国”等平台和实践中的一些好经验做法，采用积分排名或“红花”“勋章”等方式，将理论学习与评先选优、晋职提拔挂钩，实实在在体现学习的收获，激发党员干部的内驱力。

（二）坚持学知先行，把党的创新理论学深弄通悟透。一是处理好原原本本学与深入悟透学的关系。要联系实际、带着问题、不断跟进，原原本本，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入理解掌握这一思想的科学体系、精神实质和实践要求。坚持多思多想、学深悟透，一学到底，深入掌握“真经”，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点和方法，特别是认识世界和改造世界的根本思想方法和工作方法，做到知其言其义，更知其所以然，并用以指导和推动各项事业发展。二是处理好系统贯通学与突出重点学的关系。把党的创新理论学习同马克思主义的基本原理和党的理论贯通起来，紧密联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求系统学习，融会贯通。突出重点，紧跟党的理论创新步伐，紧跟习近平总书记最新重要讲话文章，以及关于本地区本领域工作的重要讲话和指示批示精神，特别是要联系实际，逐篇细读精读，重在把握重点篇章、重大要求、重要方法，掌握最新精神、统一思想行动，做到学而用、学而信、学而行。三是处理好普遍要求学与创新方法学的关系。党的创新理论学习务必在落实中央普遍要求的同时，认真安排好集体学习和个人自学内容，采取培训班、读书班、集中讲座、支部学习、撰写文章、能力竞赛、知识测试等方式，补短板、强弱项，确保内容有要求、党员爱参与、效果可检视。充分利用“互联网+”，用好“学习强国”学习平台等载体，真正让理论学习插上科技的翅膀，增强学习的吸引力和效果。

（三）坚持笃思笃信，使党的创新理论学习走深走心走实。一是在把握规律与坚定信念上下功夫。坚持围绕党的中心任务，采取教育培训、专题研讨、课题研究、观摩交流等方式，学思践悟，在“结合”上做文章、在“联系”上下功夫，在“弄通”上用狠劲，深刻掌握习近平中国特色社会主义思想的思想体系、实践原则、客观规律、根本指南，引导党员干部努力在强读强记中提高理论修养，在常学常新中坚定理想信念。二是从历史和现实中增强定力。深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，注重走出去学、向社会学、在实践中学，充分用好党员干部教育基地、主题党日活动基地等红色资源，开展现场体验式学习教育，从“红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神”等中国共产党人的伟大精神，从先进典型、反腐倡廉典型案件中引导党员干部树立正确的“三观”，汲取信仰的力量。三是发挥基层党组织的功能。突出基层党组织的政治功能，把党的创新理论学习同党性锤炼结合起来，严格落实党的组织生活会制度，不断改进学习方法，增强学习效果，把党的基层组织生活打造成党员理论学习有收获、思想政治受洗礼的主阵地主平台。

（四）坚持知行合一，用党的创新理论指导实践、推动工作。一是把党的创新理论内化为忠诚干净担当。坚持知行合一，最终要体现在具体的表现和行为上，对党员干部特别是领导干部来说，坚持学用贯通，一个重要标准就是要看是否做到忠诚干净担当。即在工作中是否严守党的纪律和规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上发自内心、坚定不移地同党中央保持高度一致；是否不忘初心、牢记使命，坚持立党为公、执政为民、清正廉洁；是否不怕困难，敢于负责，发扬钉钉子精神，帮助群众解决难题，热心为基层为群众服务。二是加强调查研究，密切联系群众。把党的创新理论学习与科学决策、解决问题结合起来，大兴调查研究之风，把党的创新理论学习与深入基层调查研究结合起来，坚持重大决策调研先行，广泛听取群众意见，及时研究对策，将理论学习成果转化为破解工作难题、提高工作水平的“钥匙”，成为工作思路、解决问题的措施、推动发展的实际成效。三是紧密联系实际，解决突出问题。紧密结合新时代新实践新要求，坚持问题、实践、需求三大导向，持续纠正“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义，把创新理论贯穿于各项工作和各个环节，切实做到学以致用，用以促学，自觉把党的创新理论转化为法律法规、政策体系、工作部署、制度安排、领导方法和优良作风，让工作岗位切实成为学而用、学而行的主阵地主场景，着力解决工作中的重大问题、突出问题、紧迫问题，推动本地区本部门的改革、建设和发展。

（五）坚持完善机制，推动党的创新理论入脑入心。一是坚持和善用中心组学习制度。突出以中心学习组为龙头，抓好领导干部这个“关键少数”，以政治建设为统领，以思想武装为重点，紧密结合改革、建设、思想和工作实际，牢固树立问题意识，采用集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式，进一步提高中心组学习质量，发挥好领导干部的带学促学作用，推动基层党组织“三会一课”制度落实，形成一级带一级、一级促一级的良好理论学习机制。二是完善和创新党员干部教育培训制度。按照干部教育培训规划要求，依托各级党校主渠道主阵地优势，建立健全党员干部轮训、调训制度，不断增强教育培训精准度、有效性。建立健全培训需求反馈、培训质量评估等机制，推行情景实战模拟、研讨式互动式培训、基地案例教学等新模式，推动干部提高素质、增强本领。同时，紧跟形势任务，加强对党员日常教育培训和实践锻炼。三是建立和完善党的理论学习科学考核评价体系。把党的创新理论学习情况作为党建综合督查和党建述职评议考核的重要内容，着眼于“贯通”与“统一”，科学制定考核指标体系和考核方法形式。完善评价指标，既要有学习制度、台账记录等形式上的东西，更要有反映党员的思想认识、日常表现、群众口碑方面的效果性指标和党风廉政等反向性指标。改进考评方法，把集中考评与日常考评结合起来，定性分析与定量指标结合起来，优化数据采集办法，采取集中理论测试、随机抽查访谈、党员互查互评等形式，准确反映理论学习实际成效。加大结果运用，细化具体措施，把考评结果作为评先评优、选人用人、惩戒问责的重要依据。加强督促检查，狠抓理论武装各项制度的落实，以促进党员干部理论学习做到学思用贯通、知信行统一，推动党的创新理论入脑入心。