聚焦备战打仗真研实练全力推进实战化训练落实

李 斌

习近平主席对抓好练兵备战问题一直高度重视。他在党的十九大报告中明确提出，军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准。十九大闭幕后短短10天内，习主席在不同场合先后3次强调备战打仗问题，鲜明指出“抓备战打仗是全军主责主业”“要丢掉幻想，准备斗争，毫不松懈做好练兵备战工作”“要全面提高新时代备战打仗能力”。这些重要指示，为全军深入抓好练兵备战指明了正确方向，注入了强劲动力，提供了根本遵循。对集团军部队来讲，抓好习主席指示要求落地，就是要闻令而动、听令而行，把工作指导和实践重心更加聚焦到备战打仗上来，坚持谋战、研战、练战、为战，以随时准备打仗的紧迫感、时刻领兵打仗的责任感，全力推进实战化训练落实，努力锻造部队能打胜仗的核心能力。

一、真谋战——坚持党委抓训，凝聚实战化训练的意志力量

坚持一切工作向备战打仗聚焦，是党的十九大立起的鲜明导向，是习主席发出的最强号令。党委作为备战打仗的责任主体、引领实战练兵的关键核心，必须把实战化训练摆上战略位置，作为最重要职责、最经常工作，大事大抓、强势推进。

端正工作指导。习主席指出，训练摆位不正，说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题在一些单位和部门依然存在，有的还很突出。学习领会习主席指示要求，聚力推进实战化训练落实，最根本的就是各级党委要确立一切工作为主业主责让路，不与战备训练争时间、争人力、争资源，即“一个让路、三个不争”的工作指导，建立聚焦服务中心的工作机制，正确处理军事训练和其他工作的关系，统好计划、统好力量、统好资源，推动各项工作向战斗力建设聚焦，为实战化训练服务。

强化责任担当。要牢固树立“完不成战备训练任务，就是最大的不忠、最大的失职”的思想观念，切实把练兵备战作为第一位的政治责任、第一位的使命职责，把治训管训主体责任牢牢扛在肩上、把练兵备战各项工作紧紧抓在手上，以主要心思和精力筹划组织训练，担起该担的责任、干好该干的事业，以实际行动践行维护核心、听从指挥的政治要求。

立起鲜明导向。导向是“风向标”“指挥棒”。实战化实不起来、深不下去，导向不力是一个重要原因。要立起党委主官带头抓训的导向，带头研战研训，带头参训组训，叫响“看我的”“跟我来”；立起训好训坏不一样的导向，把谋训练、抓训练的人用起来提起来，把立功受奖、福利待遇向训练尖子骨干倾斜，对训练成绩不达标的单位和个人，要严肃问责、“一票否决”；立起真练实备典型引领的导向，战场选将、校场识人，大力宣扬实战化训练先进典型，充分调动官兵练兵备战积极性创造性。

二、真研战——坚持以战领训，寻求实战化训练的指向牵引

知战方能练战。不清楚仗怎么打、搞不清作战任务，军事训练就没有指向性，就只能是“瞎子点灯”“盲人摸象”，实战化就无从谈起。推进实战化训练落实，首先要把可能与谁打仗、在哪打仗、打什么仗、怎样打仗搞清楚，把研战研训结合起来。

在制胜机理研究上下功夫。坚持从任务对象、任务环境、力量运用等方面入手，积极探索特点规律，反复研究典型战例，突出对任务形态、主导因素、制胜关键和必备能力的研究，深化对信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜等方面的规律性认识，切实把认识成果和实践成果融入方案预案、训练演练和战法手段。

在使命任务研究上下功夫。大兴“三情”研究之风，以军情研究、作战问题研究为平台，着力把作战任务、力量运用、作战方法、指挥方式、武器装备、作战能力、作战对手、战场环境等搞清楚；按照“使命任务—作战能力—军事训练”的逻辑思路，组织不同类型部队展开基本任务、基本效能、基本战法、基本方案、基本标准、基本训法“六个基本”研究公关，探索实践新体制新编成条件下部队军事训练运行模式，引领部队训练向着正确方向发展。

在训法创新研究上下功夫。“像打仗一样训练”，就要像研练战法一样创新训法，紧贴作战任务确定训练课题、设计训练内容、构建训练环境、组织训练考评、提供训练保障，着力破解指挥层面联合“缺失”、协同“脱节”，实兵层面战术“呆板”、打法“简单”等问题，突出体系支撑下联合作战训练，突出主要行动样式训练，抓好战法创新研究成果的转化，细化实战化训练课题内容。

三、真练战——坚持实战实训，提升实战化训练的质量效益

打仗是硬碰硬，训练必须实打实。推进实战化训练落实，必须积极适应新编制新使命新要求，以新一代《军事训练条例》《军事训练大纲》为依据，扭住重点用劲，推进训练转型，提升质量效益。

扭住重点训。贯彻落实新大纲，既要全面按纲施训打基础，又要扭住关键环节抓质量、出效益。突出强化指挥训练，以学研训考评为抓手，加大基于指挥信息系统的新型指挥技能训练和指挥谋略训练，常态落实训练考评，着力解决矛盾问题。突出新型力量训练，按照高于、严于一般部队的要求，抓实侦察、特战、陆航、电抗、远火等力量训练，引领训练转型重塑。突出使命课题训练，结合年度跨区训练、联合训练演练等重大演训活动，加强基于实战的全要素全过程部队整体训练，提升部队基于任务的行动能力。

讲求方法训。针对新时代军事训练内容、时间、标准等变化大、要求高的实际，以组训模式和机制的创新推进训练落实。全面推行分级分类训练，一年度兵采取先训后考形式，严格按大纲完成所有内容训练；二年度以上兵综合采取只考不训、先考后训、过关升级方式，集中精力抓好重难点课目和中高级训练课目训练。用活用好基本方法，采取集训轮训、岗位练兵、比武竞赛等方式，培养教学骨干、训练尖子，全面掀起练兵热潮。

创设条件训。按大纲配套训练器材，抓好模拟对抗器材、自动靶标系统和各类教材、器材请领采购。按规划推进场地建设，根据“十三五”规划重大建设项目进度安排，突出抓好急需训练场地建设，启动长远规划场地建设，优化训练支撑环境。按标准抓好后装保障，按照新大纲新标准，认真组织装备调配、弹药请领补充，跟进抓好伴随保障。

务实作风训。坚持思想向战，教育广大官兵特别是各级领导干部，始终以思战谋战为本，以强烈的忧患意识抓训练、谋打赢。坚持组训为战，贯彻真难严实要求，坚决把图省事降标准、出花招争彩头、走程序搞摆练等形式主义赶出训练场。坚持机制利战，构建完善有利于备战的督导、监察、评估等机制，解决好怎么查、怎么看、怎么考等问题，从制度机制层面铲除训练中的不正之风。

四、真为战——坚持依法治训，纠治实战化训练的沉疴积弊

习主席反复强调军事训练就要抓实战化，多次严肃指出训练与实战不符的问题，要求一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。主席的重要指示，一针见血、直击要害，点出了军事训练讲起来硬、做起来软、不扎实不落实的沉疴积弊，点出了训练领域有法不依、执法不严、违法不究的硬伤软肋。深入推进实战化训练落实，必须以厉行法治为保证，严格贯彻落实训练法规条例，立起法治为本的治训理念，打造刚性约束的法治生态，以法制化纠治虚假化、推进实战化。

强化监督执纪，着力解决“训好训坏一个样”的问题。追责就要真追到底，训练才能真落到位。要建立常态训练监察机制，成立由训练、纪检等部门组成的联合监察组，结合检查考核、重大活动、阶段任务转换等时机，对落实实战化训练情况进行跟踪监察，传导压力、督导落实。要严明训练奖惩，奖要奖得眼红，增加训练奖励指标投放，探索实施训练先进单位和个人专项奖励，突出训练典型的宣传宣扬，激发官兵训练荣誉感和自豪感；罚要罚得心痛，训练绩效不达标必须强制性问责，细化训练绩效与单位、个人切身利益挂钩的具体措施，用好训练“一票否决”制度，突出选人用人的训练硬指标。

推行精细管理，着力解决“训练随意粗放”的问题。训练越是实战化，越要精细化。要破除粗放式、概略式的组训套路，用工程学、控制论的理念对训练实施全过程量化管理。要量化训练目标，对照作战要求，量化不同层次、不同专业训练标准，为每个岗位量身定制训练指标清单；量化训练资源，统筹调配训练器材、场地、物资、时间等，最大限度发挥现有训练资源效益；量化训练考评，不搞“一考”定乾坤，合理分配训练各个要素分值，纳入训练考评范畴。严格落实党委议训、监察督查和训练登记统计报告等制度，及时采集训练数据，分析训练规律，科学调控训练进度，确保训练质量效益。

转变思维理念，着力解决“危不施训险不练兵”的问题。唯物辩证法告诉我们，安全与风险是一对矛盾的统一体，随着条件的变化，二者能够相互转化，而且还能相互促进。因此，必须牢固树立“训练越严格正规就越安全”的观念，坚持大胆训练、科学训练、安全训练。对训练安全事故，依法界定性质和责任，实事求是核查、鉴定和处理，除因失职渎职、组织失误、处置失当造成事故的要严肃处理外，对坚持从难从严组训者应按照规定从轻、减轻或免于追责，切实给组训者释放压力，不断增强各级大抓军事训练的责任感和使命感。