小公民尝“四味”

公民法制教育实践活动自2007年引入我校后，已变成我校的传统教育活动，2011年11月，南京市上元小学被评为“南京市公民教育实践活动示范学校”（全市5所）。这个项目产生的影响、带来的效应不是普通的教育活动所能替代的。2007年，我校第一个公民法制教育实践活动“关于上元路交通拥堵问题的研究”，使学校门前拥堵狭窄、车辆乱停乱放的小道变成了停放有序、平整的水泥路面；2009年，“关于江宁区小学生缺少课外公益活动场所问题的研究”，引来了区长的现场办公，吸引了众多媒体的关注；2014年，“关于东山镇外港河污染问题的研究”，人大代表就此提交了相关提案……每个项目或多或少都产生了一定的社会效应，但受益良多的是那些自始至终参与活动的孩子们。

下面就以笔者带领孩子们开展的“关于儿童卡片影响学生身心健康问题的研究”项目为例，回顾活动开展的片段式场景，回味孩子们品尝的苦、辣、酸、甜。

一、确立选题的“酸”

2010年2月份，笔者向学生和家长介绍了公民法制教育实践活动，大家都觉得这个活动非常有意义，学生非常乐意参加这个活动。

经过认真思考，同学们上交的公共问题多达三十几个，然而时间和精力只能允许研究一个选题，同学们互不相让，每个人都认为自己的选题最具有价值，最值得研究。确实，看看这个选题很有意义，瞅瞅那个选题也很有新意，手心手背都是肉，到底选择哪个？最终同学们通过举手表决，确立了“儿童卡片影响学生身心健康问题”项目。看着同学们不舍的眼神、撅起的小嘴，我知道他们的心里是酸涩的，但只有经历了酸，才能更好地品尝果实的甜。

二、收集资料的“苦”

活动如火如荼地开展着，同学们设计调查问卷，修改调查方案，分配调查小组……他们把满腔热情都投入到活动中来，期待着活动开花结果。然而就在发放调查问卷和实地调查的环节，孩子们的热情被一盆冷水浇熄了，调查对象涉及教师、学生、商贩。在班级分享会上，垂头丧气的孩子们都说自己的任务进行不下去了，他们讲述了各组的遭遇，原本的斗志昂扬不复存在，一个个唉声叹气、愁眉苦脸。

给教师发放调查问卷的同学说：“我们去周边的各所小学办公室、教室去找老师做问卷调查，可老师们根本不理我们，忙着批作业，和同学谈话，有的老师则拒绝我们说自己正忙，没有时间。”

进行学生组调查的同学说：“你们还算好的，我们遭到了冷遇，给同学们发放问卷的时候，有的同学压根就不接问卷，有的接过来看一眼，就还给我们，有的甚至拿过来就给撕了。”

“我们组才叫惨呢，想采访小店店主卡片卖得怎么样，让他们填写问卷，他们不仅不配合，还说：‘小孩子，不去好好写作业，在这瞎胡闹。’‘我在做生意，忙着呢，哪有空填这个。’‘到一边去，别挡着别人买东西。’”进行实地采访的同学无奈又沮丧地说。

听着同学们失望地讨论，我知道第一次的活动失败对同学们来说是个打击，对后面的活动开展影响很大。下一步是请家长们出马帮忙，还是激发他们的斗志？我想了想，微笑着说：“我知道，大家在活动中遇到了困难，但你们想过没有，大家不愿配合的原因是什么？”

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同学们低头沉思，不久就有同学说：“我想，老师们不愿配合的原因可能是我们时机选择得不太合适，老师在忙着工作或者急着去上课，哪有时间给我们填写问卷呢？”

我赞许地点点头：“那同学不配合的原因呢？”

“我觉得吸引力不够，还有就是问卷设计的问答题太多，大家都不爱看，更不想写，太麻烦了！”韩天拿着问卷说。

“小店老板们不愿填写也正常呀，人家是做生意的，填写问卷又不能给他带来收益，还耽误他的买卖呢！”尹苗说。

我接过话茬：“既然大家已经找到问题的症结，那解决问题相信也难不倒大家。”

当同学们又一次鼓起劲出发后，不久捷报便频频传来，很快完成了问卷调查和实地采访工作。原来，他们各出奇招，想出了填问卷赠送小礼物、帮店主招呼小顾客、在购买学习用具的同时和商贩套近乎、帮老师拿拿教具跑跑腿、找有空闲的老师填问卷等等小计策。看着他们胜利的笑脸，我知道他们成功了。万事开头难，这次的经历对他们后面的活动开展非常有帮助，只要遇到困难，大家就聚在一起好好商量、想想办法，苦中也有乐，苦后才有甜。

三、敢于挑刺的“辣”

资料收集后，同学们又分成若干小组上网、去书店寻找相关的法律法规方面的条文，去律师事务所咨询……每个小组围绕相关的法规进行分析，找出其优缺点，寻找儿童卡片影响身心的有力证据并集思广益寻找解决的方案，在交流、讨论、比较、修改后形成班级方案。在这个过程中，给人留下深刻印象的是同学们的法治意识随着活动的开展越来越强。

在活动前期，活动的开展得到了家长的大力支持，孩子们活动时的安全保障和交通保障，家长们功不可没。但活动进行到此阶段——分析现行法律法规，寻找其优缺点时，家长们不和谐的声音此起彼伏：“法律条文是严肃而神圣的，岂能容你们这些毛孩子们挑刺？”“法律法规都是经过严格的分析论证才制定出来的，你们这样做太不严谨了。”“去搞调查、采访我们不反对，但挑法律法规毛病这事，不赞成，胆子也太大了。”“多大能力做多大事，这事你们做得了吗？”质疑声、反对声、呵斥声在孩子们的耳边回响。他们并没有退缩，相反用自己稚嫩的回答说服了家长们。

“我们虽然年龄小，但也是国家的小公民，我们有义务也有责任为社会和国家尽一份力。”

“法律是为所有公民服务的，所以发现问题就要去及时修改，这样才能更好地保障人们的权益。”

“法律法规是人制定的，我也是人，为什么就不能呢？”

“老师给我们介绍了，有些地方还动员人们给法律法规挑刺儿呢！我们对研究的法律法规也有自己的意见，怎么就不能提呢？”

……

是呀，孩子们用自己的语言和行动向大家证明，他们长大了！在此次活动中，孩子们去了工商局、卫生局、教育局、关心下一代协会等相关部门采访，各单位领导都非常重视并热情接待。他们认真地回答了孩子们提出的问题，真心诚意为孩子们解决难题，也对我们的活动提出了许多宝贵的建议。这样的环境，为他们顺利开展活动增强了自信，为培养他们的公民意识和法治意识提供了肥沃的土壤。他们不仅知道要学法、懂法、守法，还知道要用法，敢于向不合时宜和质量不高的立法挑刺。

很多时候，家长会有这样的错误认识，孩子还小，只要认真学习就可以了，社会上的事长大了自然就会知道，或者是我们大人还不敢对法律法规挑刺呢，你们这些毛孩子竟然对着权威的规定说三道四，简直瞎胡闹。然而，事实证明，孩子们不仅挑得像模像样，而且有理有据。“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”已不适应当代社会的要求，更不适应孩子的发展，孩子的潜力是巨大的，只要我们给他们一个舞台，他们就能舞出精彩人生。

四、听证会上的“甜”

2011年9月，历时一年多的活动，马上就要开听证会了。孩子们非常激动，忙着做展板，再检查整理资料。

听证会那天，孩子们用最饱满的精神状态，向听证员们陈述了项目研究的过程与感受，提出问题解决的建议，又针对听证员提出的“问题发现的过程”“政策分析的依据”“方案形成的考量”等问题进行答辩。孩子们机智自信的表现、强烈的公民意识与责任感得到了与会专家、家长、老师的好评。

张荣 江苏省南京市上元小学一级教师。