施工现场安全管理存在的问题及应对措施探讨
2018-12-27武立峰杨建华
武立峰,杨建华
(河北华北石油工程建设有限公司,河北任丘,062552)
引言
我国建筑施工现场安全管理是一项涉及面广、影响因素多,但极其重要的系统工程。要想确保施工现场的安全,就要建立科学的安全管理体系,提升现场人员对安全的重视程度,使工程建设始终在安全的轨道上运行。
1 施工现场安全管理的特点
首先施工现场条件较差,容易受到恶劣天气等自然灾害的影响。其次是建筑项目的工程周期比较长,而且在施工中工序繁杂,需要各个工种相互配合,交叉作业多,而且随着建设加快,高空作业也比较多。如果在以上情况下不能做好施工现场的安全管理工作,很容易引发事故。最后就是工程建设需要大量的施工人员,在施工的某一阶段可能短时间来大量的工人,而这一阶段做完以后又会走一批人,由于人流量大且更换频繁,这就给安全管理人员出了很大的难题,不容易进行统计管理。上面这些建设工程的特点,使建设工程成为多发事故的地方,这也给施工现场的安全管理工作提出了更高的要求。
2 施工现场安全管理存在的问题
2.1 建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
工地现场管理中,配备一定数量的专业安全管理人员是做好建筑工程安全管理的前提条件,但是现在施工单位在这一方面普遍缺乏安全管理人才。如果严格按照《建设工程安全生产管理条例》中的要求配置安全管理人员,现在绝大部分房建工程项目达不到这一要求。所以,当前的很多房建项目安全管理人员不能满足工程建设要求,无法覆盖到工程建设的方方面面,而这也就留下了众多的安全隐患。而且安全管理人员的素质和能力普遍较低,大部分未经过严格的培训,缺乏施工管理经验,再有从业人员安全意识差,安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,对安全问题一窍不通。好多都是刚参加工作的学生和其他行业转来的人员。高素质高水平的管理人员严重匮乏。
有些建筑施工单位不按照法定程序走,违法分包、转包给一些没有资质的分包商;有些施工单位没有详细的施工计划和安全管理措施,施工管理工作被工人迁着走,工人做到什么地方,管理工作就跟到什么地方,使工程建设工作陷入被动;更有甚者,有些施工单位偷工减料,不完全按照或不按照施工图纸设计进行施工,有意蒙蔽监理。最主要的是施工人员安全意识不足,为了图一时的方便铤而走险,往往还不自知。以上这些乱象都极大可能的造成安全事故,这也是某些管理不到位的施工单位安全事故频发的主要原因。
2.2 安全教育培训滞后
安全教育培训是防止事故发生的最有效的方法,也是最容易被施工单位忽视的方法,往往很多单位的安全教育培训都滞后。很多单位对安全教育培训不重视,认为这些工作浪费时间、金钱、精力,并不能在效益上体现出来,导致大多数工地为了赶工期而忽略了对施工人员的教育培训。在施工现场,由于大部分施工人员是农民工,自身安全意识淡薄,如施工单位不能对之进行安全培训,极易引发安全事故。
2.3 安全监督不到位
有些监管部门不能很好的履行自己的职责,不能按期对施工单位进行巡查,导致施工现场暴露出的安全问题不能及时发现、及时解决;还有就是施工单位没有专门的安全监督体系作为指导,没有组织专门的安全监督小组进行自我排查,问题出现久了不解决就会使人麻痹大意,安全事故频率也会高发不止。
3 建筑施工安全管理措施及对策
3.1 加强相关单位和人员的安全教育培训
建立完善施工企业安全保证体系,加强对施工人员的安全教育,提高施工人员的安全意识。 “安全第一,预防为主”是安全工作方针,要想做好安全教育培训工作,就要定期对现场施工人员进行教育和考核,提高他们的安全意思,增强他们安全操作技能。各级行政主管部门和安全监督机构要定期检查施工单位安全工作的落实情况,对不符合规定的施工单位进行整改并处以罚金,从而督促施工企业完善自己的安全管理工作,建立安全生产的长效机制。施工管理人员要学习和熟悉各向安全生产规定,对自己负责区域的安全要时刻重视,对一些常出现的安全问题要及时解决。由于农民工文化程度普遍偏低,安全意识淡薄,缺少自我保护,因此要求施工管理人员对施工人员进行强制培训,让他们再学习,从而提升他们的安全责任意识以及自我保护能力。管理人员必须定期进行培训,学习安全管理的相关知识技能,学习结束后要进行考核,只有考核通过的安全管理人员才能允许上岗。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。
3.2 完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
科学的制度要靠高素质的管理人员来贯彻实施。所以,要建立健全建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,从而培养出一批高素质的安全监督管理队伍。企业每年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。
3.3 注重抓好施工现场和施工班组的安全活动
施工现场是施工人员从事施工的主要场所,施工现场要保持整洁,材料和机械要放在规定的位置,脚手架等地方的杂物及时清理,施工现场的危险区域如高空落物等处要防护网进行隔离并同时设置安全警示牌,从而确保施工人员的安全。施工班组在上岗之前一定要进行安全交底,对施工中的工作量、施工中可能遇到的情况等不安全因素提出具体的解决办法,再三叮嘱施工时的安全问题,要求施工人员发现安全问题及时上报,以方便管理人员及时整改。
3.4 坚持进行安全生产大检查
施工企业要建立健全安全生产责任制,成立专门的安全小组,对施工过程进行定期和不定期的检查。检查一定要彻底、不留死角,不能为了应付上级安排的任务而敷衍了事。对于一些薄弱环节,尤其是易于发生安全事故的环节要重点检查,不放过一丝一毫的毛病。对违规操作的责任人要进行批评教育并处以罚金。整改完成后要进行复检,直到问题得到解决。
4 结束语
一个好的企业的安全管理,不仅要有科学合理的安全管理体系,还要有一批高素质的管理人才把公司的安全理念贯彻落实下去。最重要的是安全无小事,要时时抓、处处抓,对违反安全操作的现场进行整改处罚。
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