山东省专用汽车行业现状分析

2018-12-26山东交通学院汽车工程学院成钦赵顺周俞辰胡深洋

专用汽车 2018年12期

山东交通学院汽车工程学院成钦赵顺周俞辰胡深洋

近年来，山东省专用汽车产业规模及新增企业数量远超其他各省，其专用汽车产销量也高居全国首位。目前，山东省已经发展成为全国重型载货车、轻型载货车和农用车等车型重要生产基地。但是，山东省专用汽车的品种过于集中，数量和品质还远不能满足国民经济发展的需要，多数专用汽车企业还存在开发能力弱、技术水平低、生产方式落后，一般化产品多，特色产品少，产品附加值不高等问题。

2016年以来，山东省专用汽车行业受经济环境与行业政策的叠加影响，山东省加快专用汽车产业结构调整，提高自主开发能力，加快新产品，新技术产业化。随着山东省新旧动能转换的推进实行、基础设施的建设完善、人们生活水平质量的提高，山东省对专用汽车的需求量进一步加大，尤其是新能源环卫车更是出现了供不应求的现象，专用汽车的占比将会不断增大。

本文通过对专用汽车产业结构中存在的问题进行分析总结，对专用汽车使用过程中存在的问题进行调研，根据山东省目前对专用汽车的需求情况，对山东省专用汽车的产业结构及专用汽车的使用情况提出合理化的建议。

山东省专用汽车发展现状分析

近几年来，山东省汽车产业紧密跟踪世界和国内汽车产业发展趋势，引进消化与自主开发相结合，增强核心竞争力，取得了快速发展。截至2017年底，山东省共有专用汽车（含半挂车和普通自卸汽车）企业239家，专用汽车产销分别为24.55万辆和24.35万辆，同比分别增长35.67%和34.99%，其中以生产半挂车为主的梁山专用汽车生产基地产销专用汽车15.30万辆，同比增长36.6%，占山东省专用汽车产量的62.32%[1]。

图1 2010～2017年山东省专用汽车产量规模

图2 2017年山东省专用汽车细分大类产量

1.山东成为全国最大专用汽车聚集区

山东省在政府的推动作用下，在高校、科研院所等机构的支撑下，逐渐形成了以梁山县为代表的专用汽车生产基地，而山东省也因此成为了全国最大的专用汽车生产集聚区。首先，政府通过提供便捷的交通运输、完善的通讯设施等基础设施，并为山东省专用汽车产业发展创造良好的投融资环境和出台优惠政策，吸引了众多企业、科技人才和中介服务机构等集群主体向集群集聚；其次，山东省政府建立起了促进专用汽车产业发展领导小组和专用汽车产业管理办公室，成立了专用汽车制造行业协会，协调行业关系；再次，以高校、科研院所为首的创新机构，通过技术成果的扩散和知识的外溢效应来发挥作用，进一步形成了集群创新优势，加速了全国最大的专用汽车聚集区的形成。

2.山东省专用汽车发展的优劣势分析

专用汽车产业关联度高、产业链长，实施产业集群战略是发展专用汽车产业地必然选择。近年来山东省专用汽车取得了快速地发展，在全国起着举足轻重地作用，与其他省份相比，山东省专用汽车发展采取产业集群的方式，形成了梁山等专用汽车生产基地，梁山县专用汽车生产基地在经历偶然萌发、竞相模仿、治理整顿、科学发展几个阶段，产业集群框架基本形成，为山东省专用汽车地发展提供了活力。但是山东省专用汽车产业在发展过程中仍然存在着一些问题，如产业整体技术水平低、配套产业发展滞后、人才匮乏等。山东省相比于湖北等省份，汽车类高校相对较少，专用汽车科研力度投入相对较少，从而造成人才匮乏等现状。如何促进山东省专用汽车生产基地深入发展，如何提高山东省专用汽车生产地整体技术水平已成为关系到山东省专用汽车产业发展的决定性因素。

山东省专用汽车存在的问题

1. 专用汽车技术开发能力弱

截至2017年底，山东省专用汽车生产企业达239家，其中梁山专用汽车生产基地企业有96家，梁山专用汽车生产基地企业全省占比仅为40.2%，但是梁山专用汽车生产基地的产量却占山东省专用汽车产量的62.32%。由此可以看出，虽然山东省专用汽车企业数量较多，但是大部分企业相对较小、技术力量薄弱、研发资金少、创新水平底，该类型企业生产的专用汽车多为外购底盘的改装车，车辆的适应性、经济性、平顺性差。目前，山东省大多数专用汽车生产企业机械化程度低，手工作坊式多，产品质量参差不齐。虽然山东省专用汽车的产业规模和企业数量远超其他各省，但是大多为中小规模，技术开发能力弱。

2.专用汽车的生产与市场需求契合度较低

2018年初，山东省全面实施“新旧动能”转换，加快转变经济发展方式，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。近两年来，山东省内高铁建设、城市轨道交通建设、高速公路的全面升级改造等一大批基建类工程进行得如火如荼。2018年7月，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》， 2018年8月，山东省政府公布了《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》，这是山东省的“三年行动计划”。随着以上规划、项目的落实，山东省对城市环卫车辆、重大工程类用车、重型专用汽车的需求量将会急剧增加，但是目前山东省的专用汽车产品大多以厢式汽车、仓栅式汽车等轻型、中型专用汽车为主，适应公共基础设施建设的工程类专用汽车的生产能力比较薄弱，因此，目前山东省的专用汽车产品还不能满足山东省对专用汽车的需求。专用汽车的生产与市场需求的契合度低，政府对地方产业还需进行大力引导和扶持。

山东省专用汽车发展的可行性建议

1.加大专用汽车的研发力度

企业应重视专用汽车的研发，抓紧从劳动性密集型企业到拥有高技术型企业的转型，加大专用汽车的生产批量，加大对新产品资金与技术的投入，提高自主创新能力，改善专用汽车类型生产比例，开展专用汽车专用装置关键件的研发项目。同时整车企业应加大专用汽车的研发力度，提升专用底盘的适用性。专用汽车研发企业与整车研发企业加大合作力度，进一步解决使用改装底盘产生的载装质量小、车辆的适应性、经济型欠佳、平顺性差的问题，从而更加有利于高水平专用汽车的开发生产。

2.以市场为导向定向研发生产

新能源专用汽车企业应加强核心技术的突破，加快研发出核心技术，加速形成新能源专用汽车的量产，同时新能源专用汽车企业应改善售后服务体系、加强售后服务的工作，解决市场流通服务体系不健全，不同体系之间质保内容差别大的问题，为打赢“蓝天保卫战”贡献行业的力量；省内部分研发能力较强的企业应根据山东省基建项目的规划发展，实时研发适应公共基础设施建设的工程类专用汽车辆，一方面为城市建设贡献力量，另一方面在政府扶持地方产业的背景下尽量提高专用汽车销量。