新形势下农机管理的发展方向探讨
2018-12-23叶玉刚
叶玉刚
摘 要:作为一个农业大国,农业是我国国民经济的基础,农业的发展与提升人民生活水平及发展综合国力都直接相关。目前我国部分农村已经基本实现农业机械化,农业机械化水平已跨入中级阶段,显著提升了农村的经济水平,这为我国农业发展提供了有利条件,而农机管理在以往的长期农业生产中已初具规模,推动了现代化农机管理的发展,在一定程度上促进了农业发展。但是随着社会、经济的快速发展与科学技术的不断进步,我国的农机管理体系在发展过程中遇到了许多制约因素,因此,本文对新形势下农机管理工作的不足进行了分析,并为农机管理发展方向提出新思路与意见建议,以供参考。
关键词:新形势;农机管理;发展方向
我国的农业农业生产水平在一定程度上由农业机械化水平决定。根据现阶段的不完全统计,我国农业的平均机械化生产综合水平在60%左右,农业机械化水平已从初级发展到中级阶段,随着城镇化与工业化进程的加快从事农业的劳动力数大幅下降。目前有相关数据显示,沿海地区耕种收的综合机械化水平大概可以达到78%左右,与平均60%左右的全国农业机械化水平来说,沿海地区相对具有较高的农机化水平,耕种业中使用量大幅增长的是拖拉机,从总体上看整个农业领域内农机的使用率呈上升趋势,但农机管理工作仍然有很多需要不断提升和完善的不足。
一、新形势下农机管理的不足
近几年我国农业的机械保有数量一直在不断上升,但是农机分布情况因地理区域不同而并不均匀,农机在经济水平较高的地区使用率很高,在经济水平较低的地区使用率较低。从总体上来说,新形势下农机管理的不足主要体现在:
1.农机管理模式不当。我国农机化的发展在现阶段趋势良好,但也存在比较多的问题。农业的领域与生产规模在中国农村地区差距较大,而且统一的农机管理在各个区域都缺乏互补性和有序性。人力模式在部门内的农机管理中占多数,但这样做既拉低了工作效率,又浪费了人力资源,甚至导致财产或生命的损失。因为生产领域和生产模式在不同地区表现不同,农机管理也日益呈现出小规模状态,较好的农机管理互补在不同领域之间并没有形成,部门之间农机混乱的互借形式导致农机归属错误。
2.有效管理手段未形成。专业的管理方式与手段在农村的许多地区并未形成,往往在管理中工作人员不能运用先进专业的科学的技术手段和先进的管理理念,只会借助以往的经验,同时也缺乏相关的设备和工具。如,不完备的勘测检测设备如监测及信息仪器等,没办法检测出存在的问题,会给将来的农业生活和生产带来负面影响。因此,这种降低了农机化管理效果的管理模式使农机化管理的效果降低,为农机现代化的进展造成了阻碍,更对现代化产业管理的发展造成阻碍。
3.农机管理制度不健全。各地区比较混乱的农机管理都是因为农机管理缺乏相应健全的规章制度,各地区各自的管理模式并不符合国家相应的方针政策,不适合经济发展的实际需要,更对现代经济发展不利,因此农机管理的整体规范化极低。对于农机管理来说,亟需国家的宏观调控政策做支撑,国家出台的政策也需要有相应的资金扶持,但是现阶段尤其是在经济发展较落后的农村地區国家相应的政策和资金在农机管理方面都很缺乏,这非常不利于进行农机推广工作,不利于农机管理的发展,更不利于农业经济的发展。
二、加强农机管理的有效措施
1.建立统一的管理模式。首先需要通过先进信息技术有效的建立一个为各个地区和部门提供可共享信息资源的信息资源共享平台,每台农业机械都需要进行编号,在平台系统中详细记录每台机械的具体情况,以便对各机械的使用与损坏情况进行掌控,这样做不仅有助于对机械进行管理,更能给各部门工作提供便利条件。同时,在农机管理的管理制度中还应该采取责任制,将具体的责任分别落实到每个人头上,这样就可以在管理过程的差错中追究相关责任人,降低农机使用出错造成的事故的发生率,提高工作效率,提升工作人员的责任感。另外还需要通过相应奖惩机制的建立来调动工作人员的积极性和工作热情,提高工作人员的服务质量与工作效率,进而提高农机管理的工作水平。
2.培养农机管理人员的综合素质。管理人员的素质在农机管理中占据非常重要的一环,高素质的管理人员可以直接推动农机管理事业的发展。掌握农业机械最基本的操作与维护技术是农机管理人员最基本的要求,同时还应该熟练掌握现代的农具使用方法,使其最大的发挥其效用。其次,要求农机管理人员在工作中提高工作热情,认真做好自己的本职工作,不能有一丝敷衍,加强工作责任心,严格要求自己,对于优秀的管理人员要在必要时给予奖励刺激以提高工作积极性。农机管理部门做加强农机的管理方面需要采取相应的措施,如加强对管理人员各项知识、技术的定期学习与培训,或者召开相关的宣讲会,交流分析在管理中容易出现的问题,以此将管理人员的专业技术水平大力提高。另外,还应对管理人员的思想政治与职业道德加强建设,培养具有高素质、高水准精专业的农机管理人员,从而对各项农机管理工作进行有效管理,进而提升农机管理的整体工作水平。
3.建立健全管理制度。为了缩小现阶段中国与西方国家管理水平间的差距,农机管理部门需要转变观念,积极将外国的先进管理模式与理念引进来,并且根据自身的实际情况制定相应的适合本地区的农机管理规范制度,制度的制定可以在一定程度上对管理人员的行为形成约束力,认真严格执行国家制定的方针政策并真正充分的将其落到实处,确保有效实施农机管理。同时还应该要借鉴国外先进的农机管理经验来制定符合我国国情的各项法律制度,农机设施和装备的安全使用得到保障法律,还要规范农机管理方面的各项权利和义务,使法律保障下的农机管理工作才能够更加顺利规范的展开,以此推动农业机械化的发展,进而使我国农业产业化快速发展。
4.加强农机管理的宣传。农业机械设备作为农机管理工作的管理对象,是由人数众多的农户进行使用的,所以对农户需要进行进一步详细的农机管理宣传教育,让广大农户能够全方位认识和了解农机管理,将农机管理的重要性牢记心中。此外,还应积极的贯彻落实国家对农业机械的各项方针政策与管理规范,推动农业机械化的进一步发展,以此促进我国农业的整体向上发展。
三、结语
高速发展的经济使农业有了更好的发展空间,而对于农业来说,农机的使用是农业发展的关键和前提。由于具体国情的限制,在过去的农业生产中出现了许多制约其发展的影响因素。随着新形势下不断提高的科学技术水平,越来越多的机械设备在农业生产中被运用,农机设备的重要性也日益被农民发现,这使得农机发展有了更广阔的发展空间。高效、规范的农机管理有效促进了我国的农机化进程,有效促进了我国的农业经济发展,最终有效促进我国的国民经济整体大发展。
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