“湖北政务微信先锋榜”的变与不变

◎陈俊旺 郭金富

移动互联网时代，微信已成为重要的舆论场。政务微信公众号，作为政府机构进行信息发布、提供公共服务、实施社会管理的移动信息平台，其发布主体为各级各类政府机构，平台权威，受众精准。目前，政务微信公众号已经成为连接党群关系的新桥梁，也是党政部门新时代走好网络群众路线的重要途径。

为分享政务微信传播经验，助推治理能力现代化，荆楚网（湖北日报网）于2014年正式推出“湖北政务微信排行榜”，并于2018年8月1日更名为“湖北政务微信先锋榜”。榜单囊括湖北省内主要党政机关政务微信公众号，以一周为期，综合考察文章总数、总阅读量和总点赞数、日均阅读量和点赞数、篇均阅读量和点赞数、头条阅读量和点赞数等一系列指标，根据加权计算出的WCI值进行科学排序。本文通过对“湖北政务微信排行榜”的微信样本、榜单排名、表达方式的变与不变，探索湖北政务微信的现状与发展趋势。

2018湖北十佳政务微信颁奖现场

一、样本数量增多，社会影响逐步扩大

2014年，荆楚网（湖北日报网）联合清博大数据，根据WCI指数数据进行科学排行，截止2018年10月15日，共刊发205期“湖北政务微信排行榜”。样本的数量和多样性，是体现统计数据是否真实与权威的重要依据。目前，纳入荆楚网（湖北日报网）统计的公众号样本达1415个，已基本涵盖湖北省、市、区三级政府部门，且仍陆续收到有关单位申请入驻荆楚网（湖北日报网）统计样本目录。

样本数量的增多配以科学权威的统计分析、推介宣传，“湖北政务微信先锋榜”社会影响力逐步升级，且在2018年5月再次迈上新台阶。2018年5月25日，荆楚网（湖北日报网）举办了“湖北首届‘政能量’峰会暨楚天舆情数据研究院揭牌仪式”，并首次揭晓了湖北十佳政务微信榜单，来自省直系统、市州系统、县区系统的30家单位荣获“十佳政务微信”称号。

“湖北政务微信先锋榜榜”影响力、传播力进一步扩大，成为各级党政机关、事业单位推进网络政务工作的重要参考依据。2018年8月，荆楚网（湖北日报网）组建了“湖北政务微信”QQ群（740132446），供湖北的政务微信运营人员交流学习。目前已推出10多篇稿件，讲述湖北优秀政务微信的经验故事，深受欢迎。

二、榜上名单在变，但总有一些常客

2014年至2018年，是湖北政务微信从尝试探索走向发展跃进的重要阶段，也为各级政府部门开展网络办公打实了根基。同时，在这个过程中，有的政务微信成为“湖北政务微信先锋榜”的常青树，有的上榜政务微信则是昙花一现；行业之间、地区之间关于政务微信的运营也出现了差异（详见示意图）。

2014年-2017年与2018年湖北政务微信各行业占比图对比

（一）“微信先锋”分布的行业和区域在变化

回顾“湖北政务微信先锋榜”，发现入围榜单的微信公众号名单发生了相应变化，如 “武汉交警”“枝江发布”“恩施发布”等微信公众号长期入榜；“武汉女性”“青春湖北”微信公众号则在近两年开始展露锋芒并迅速进入第一梯队；当然，有进就有退，例如“宜昌315”“点军发布”则逐渐退出了榜单。

通过对比分析2014年-2017年湖北政务微信排行榜（抽样）与2018年“湖北政务微信先锋榜”，政府、交通、团委、公安等领域的微信是湖北优秀政务微信的核心组成部分，值得一提的是，政府和交通领域的微信排名稳定，长期分列第一名和第二名。但从横向的单个领域分析，则能发现所占比重的变化。

公安领域对比最为突出，2018年占比13%，相较于此前增加了近一倍。党建、女性、教育等领域的微信分量呈增加趋势，现已成2018年“湖北政务微信先锋榜”的主力军，“武汉女性”微信公众号更是在201期、205期两次夺魁。通过对湖北政务微信先锋榜各行业占比图分析，政策资讯、社会治理、安全出行、教育、女性成为近几年的舆论焦点。

在区域方面，整体变动幅度不大，“省直+省会城市武汉”与其他市州的比例一直以来基本维持在35%与65%。具体到城市中，以武汉、十堰、宜昌、恩施等地为主要入围榜单地区，神农架、天门的微信则相对较为薄弱。

（二）“领头雁”注重服务性、创新性和贴近性

榜单中的常客很多，但能持续稳步在前5名的则相对较少，“武汉交警”微信公众号属于老牌劲旅，“青春湖北”微信公众号则是现在的榜首之最。这些优质微信，注重服务性、创新性和贴近性。

“武汉交警”微信公众号在2013年8月正式上线运营，如今已经是拥有260万粉丝的大号。“武汉交警”自加入“湖北省政务微信先锋榜”以来，长期保持周榜单前三甲，并时常夺得周榜单第一名的好成绩。首推违法查询、全国第一个开通在线缴罚的交管微信公众号、全国首家推出 “快撤快赔”全流程服务……服务功能的推陈出新，成就了“武汉交警”年均涨粉45万的速度。此外，“武汉交警”通过对社会热点“食材”加料，如《〈人民的名义〉第五集的致命车祸，竟然是这2个原因引起！》，此类“特色菜”受到广大群众喜爱，也是其成为“常胜将军”的法宝。

“青春湖北”微信公众号2014年正式开通运营，从刚开始的不定期上榜，到今年37期全部入围“湖北政务微信先锋榜”的优秀政务微信，“青春湖北”活力四射。“青春湖北”微信公众号拥有一支由12人组成的运营团队，并有30名大学生协助内容制作。“青春湖北”微信公众号开展的“党的十九大精神知识学习竞答”活动，在线学习人数累计20余万人；首发的神曲《遇见湖北》，24小时内在各平台的点击量超过千万。凭借着有粘性的栏目设计和群策群力的创意内容出品，“青春湖北”微信公众号在2018年中有27期荣登榜首，是目前湖北政务微信的领头雁。

三、表达方式在变，但有用有趣有思想的灵魂未变

微信文章的表达方式在跟随时代的步伐而发生转变，政务微信也不例外。

政务微信内容表达方式1.0时代，图文模式是主流。在政务微信初始阶段，因大部分政府部门对于如何使用这一新鲜事物不太精通，往往按部就班，以传统媒体的图文内容推送为主，缺乏二次加工的再创造。导致“政务+互联网”仍是1+1=2，未能满足读者的多样性阅读要求。

政务微信内容表达方式2.0时代，各类创意多模式混合。如“武汉铁路”推送的《给自己一个舒适的空间，给别人一个尊重你的理由》，通过漫画的形式，生动的倡导大家文明乘车；又如“枝江发布”在《枝江籍的能人乡贤：市委书记向你们发出邀请了！》中，录入由枝江市市委书记刘丰雷亲笔书写、亲口朗读的“家书”，传递枝江政府诚邀乡亲回家共谋发展的善意。近几年，政务微信内容的表达方式明显得到了改善，gif动图、语音、视频、图解、漫画等形式出现的频次越来越高，在提升读者阅读体验的同时，也打破了政务信息严肃、难懂的壁垒。

将“政务微信”一拆为二，可以解释为：目标是政务，微信是途径。政务微信通过6年的提档升级，微文的表达方式互联网化，但其思想性、实用性、生动性的灵魂未变，都是通过更生动活泼、更贴近地气、更令人喜闻乐见的呈现形式来吸粉、留粉，提高为群众服务的水平和效果。

四、运维路径在变，不少政务微信通过政府购买服务外包

政务微信作为时下最为重要的政务服务平台之一，涉及社会民生的方方面面。湖北政务微信目前呈现 “头大身小”的情况，即“湖北政务微信先锋榜”排名靠前者，粉丝量和阅读量持续高涨，而其他排名靠后的则缺乏持续的稳定性。诸多长期未上榜的政务微信，往往存在平台建设不完善，发文内容、形式不够丰富，服务性、互动性不足，影响力、传播力有限等问题，造成政务服务功效缺位。

在各行各业中，需根据机构职能，确定目标服务对象，减少杂而全，致力于精而准。湖北政务微信中，有的运营单位自我定位不够明确，推送的微信文章偏离了自身的职能；在栏目设计中，仍以提供简单的生活信息查询为主，与主业关联性不足。

为提高政务微信的质量，其运维路径也在悄然发生变化。过去，政务微信一般都是由该单位的办公室或者宣传部门人员进行运维，如今很多都在通过政府购买服务的方式外包，该单位只负责对微信内容进行推送前的终审把关。目前，不少媒体都在进行政务新媒体的代运维，比如，深圳晶报代运维了包括深圳公安、深圳交警、深圳教育等120多个政务微信，荆楚网（湖北日报网）代运维了包括中国光谷、大成武昌、汉阳知音等在内的近50家政务微信，由专业的媒体采编、技术人员来运维政务新媒体，微信内容精彩，栏目设置丰富，有力地提升了政务微信的传播影响力，受到网友和相关政府单位的好评。

目前，各政府部门都提出让“网络数据多跑路，人民群众少跑路”，希望给群众创造更便捷、高效的办事条件，提供更好的政务服务环境。可以预见，政务微信将会持续成为政府部门走好网络群众路线的重要工具。更加专业化、便捷化、功能化甚至智能化，将成为未来政务微信的发展趋势。随着县级融媒体中心建设的加速，政务微信将越来越受重视，成为县级融媒体方阵中的重要一极。