中美贸易摩擦对双边花旗参市场的影响

杨楚欣

摘 要：本文概述了中美花旗参贸易的发展历史，分析了中美贸易摩擦对美国花旗参产业发展、美国贸易平衡、中国国内市场、国际市场开发和中国花旗参行业所造成的影响，提出了国内花旗参企业应对贸易摩擦的对策，以供借鉴。

关键词：中美贸易摩擦；花旗参贸易；影响；对策分析

中美经贸关系一直是维系中美两个大国关系的重要纽带。美国长期以来把中美两国社会分工和比较优势的差异造成的中美货物贸易失衡归咎于近年来中国经济的腾飞，单方面从政治与经济上施加多种手段针对中国实施制裁。这场史无前例的中美贸易博弈，历经半年，共分三个阶段。2018年3月23日，美国总统特朗普在白宫正式签署针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录，内容包括对价值600亿美元的自中国进口商品加征关税，主要包括航空、铁路，新能源汽车和高科技产品等1300多个中国商品。2018年8月23日，中美贸易摩擦全线升温，美国在301调查项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税。2018年9月24日，美国白宫宣布对中国2000亿美元输美商品征收10%的关税。对于美国违反国际义务对中国造成的紧急情况，为捍卫自身合法权益，中国针对中美贸易摩擦的三个阶段实施了必要的贸易反制，针对美对华出口1260亿美元产品征收报复性关税，其中涉及税则号为12112010、12112091和12112099美国产花旗参。迄今为止世界经济史上规模最大的贸易摩擦完全白热化。

一、 中美花旗参贸易的发展史

花旗参又称西洋参，于1720年由法国商人输入中国。自美国独立后于1784年初次将搭载473担美国人参的“中国皇后”号商船运输到中国，售银80410两，至此中美贸易正式开始，1784年花旗参贸易被称为“中美贸易的第一单”。时至今日，作为美国的标志性产业，花旗参是美国的道地药材，每年总产量的70%都会销往中国，中国一直都是全世界范围内美国花旗参最大的贸易伙伴。

二、中美贸易摩擦对双边花旗参市场的影响

（一）对美国花旗参出口贸易和产业发展的影响

其一，美国花旗参出口贸易受到打击。美国作为全世界范围内花旗参的主产区，其本土所产的花旗参享誉全球，中国作为其全球最大的消费市场。随着中美贸易摩擦的升温，中国为应对美国的商品加征关税行为采取了有力回击，其中尤其以农产品作为加征关税的重点區域，花旗参也位列。美国花旗参其美国本土消费极少，主要以出口中国市场为主。近几年来美国威斯康辛州花旗参的年产量超过100万磅，占全美花旗总产量的95%。出口中国约65万磅，占总产量的将近三分之二，每年都会为美国创造超千万美元出口产值（见表1）。

美国政府对美国花旗参加征15%的出口关税，致使美国的花旗参出口产值受到大幅度缩减，其出口花旗参在华的销售额也会受到影响。在中国针对花旗参加征关税的基础上，美国花旗参的进口量会得到大幅度缩减，而花旗参在中国市场上的数量也会相应减少，在物以稀为贵观念的影响下，其销售价格将会产生大幅度的攀升，昂贵的价格也会使得部分潜在消费者望而却步，导致销售量的进一步下跌。同时，鉴于其价格的昂贵与货源的稀少，人们都会转而寻求与其功能相近而价格较为经济实惠的替代品，为产自加拿大的西洋参与中国本土生产的西洋参、人参等替代品提供了消费需求，导致加拿大西洋参在中国市场所占份额得到了进一步的扩大，而美国西洋参在中国市场上的销售陷入僵局，其销售量与出口产值的大幅度下跌。此外，鉴于中美贸易摩擦的升级，中国地方政府出于针对本土贸易的保护，也会收回给予花旗参在中国市场销售的优惠政策，加之国人对于美国单方面挑起贸易摩擦的行为具有较强的排斥心理，将进一步影响到美国花旗参的销售量，进而导致美国花旗参出口贸易受到严重打击。

其二，美国本土花旗参产业遭受重创。近十年来，中国对于美国花旗参的需求量也呈现出显著的扩张趋势，美国出于满足市场需求、扩大经济利益等角度的考量，相应也采取措施推动了本土花旗参产量的增长。据相关数据显示，仅在近五年内，美国的花旗参产量就以每年10%的速度呈现出不断增长的态势，其出口产值也在平稳上升。然而伴随中美贸易争端的持续，在美国出口贸易受到打击的同时，美国本土的花旗参产业也将会遭到重创。

一方面，以美国威斯康星州为代表的多个花旗参产地的地方农业经济将会受到严重打击。中国消费市场的扩张，拉动了当地花旗参产业的兴起，多个小镇为迎合中国市场的消费需求进行了种植园区的扩建与种植农场的建立。以往，以种植农业为生产经营主体的当地农户都转而投入花旗参产业，相应也雇佣了大量的工人、投入大量农业机械用于花旗参的种植与生产，成为地方独具特色的系统产业链。而伴随中美贸易摩擦的打响，美国花旗参的出口量将会产生一定程度上的缩减，进而导致美国花旗参产地的农业经济受到严重影响，花旗参销售渠道的减少会导致大量产品积压在当地农户的手中，进而导致全美农业出口总值的下跌。

另一方面，由于花旗参出口关税的增长，相应也会导致其在中国市场上销量的降低，供过于求的局面进而导致花旗参滞销，而美国国内的消费内需远远小于中国市场上的消费需求，进而使得当地种植生产花旗参的农场面临着经济危机的局面。同时，由于花旗参销量的下降，也将会导致部分农场的所获利润难以支撑生产所耗费的人力、物力支出，生产成本难以消化，使得部分农场面临着经营不善、裁员甚至倒闭的局面，进而导致当地劳动力呈现出过度供给状态，难以吸纳过饱和的劳动力，使大量农民面临失业局面，对于整体产业与劳动力市场造成了严重的威胁。

（二）对美国贸易平衡的影响

美国贸易逆差难以改善。中美贸易逆差主要是由世界货币、国际贸易规律及美国经济结构三重因素所决定的。归根结底，由美国主导的中美贸易摩擦的升级难以达到扭转贸易逆差的目的，反而会进一步造成关税与贸易壁垒的形成。

从世界货币角度来看，美国与全球大多数国家都存在贸易逆差的情况，这是由于美元的世界货币地位所决定的。因此，意图借助设置进口关税而扭转贸易逆差的行为是不现实的，相应也会受到以中国为代表的其他国家的反击，其花旗参出口贸易的影响即为中国反击的主要体现。