中美贸易摩擦的成因及对策探讨

涂丽亚

摘要：在世界经济全球化的大背景下，各国之间的贸易往来不断密切，特别是我们国家和美国之间的贸易往来尤为频繁，随着贸易往来的日益频繁，中美贸易摩擦也在不断的增加，因此该文章结合当前中美贸易发展的现状，分析了中美贸易摩擦产生的原因，并提出重视内需，优化出口结构，多元化发展海外市场，加快自主品牌开发，规范对外贸易秩序等对策。

关键词：中美贸易摩擦；成因；对策

中图分类号：F752.02 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）09-0009-02

中国在加入世贸组织之后，中美两国之间的贸易往来领域更加广阔，使得两国之间的贸易摩擦逐渐显现出来，并且有上升的趋势。特别是最近这几年，中美之间的贸易逆差持续增加，根据美国官方调查数据显示，2011年美国对华贸易逆差为800亿美元，2012年就已经增加到了1000亿美元，迅速增加的贸易逆差使中美两国在经济上的纠纷不断加大，两国之间的贸易摩擦越来越多，并且已经上升为与中国发生贸易摩擦最多的国家。

一、导致中美贸易摩擦的经济因素分析

（一）外贸规模的逐渐加大

我们国家的经济在改革开放以来一直以前所未有的速度发展，国家采取了很多的措施来刺激出口，到现在为止也已经形成了比较大的出口规模。现在国际上的很多发达国家都开始实行贸易保护主义来遏制我国的出口，特别是美国最为明显，这种做法使得中美之间的贸易越来越不平衡，贸易摩擦越来越大。

（二）对美国市场的过度依赖

当一个国家出口的产品主要依靠另一个国家的市场时，那个国家就会凭借着这种优势主动挑起事端。我国家目前的海外市场主要就是美国市场，而且出口的产品多以劳动密集型产品为主，因此价格非常低廉，很容易让美国政府认为我国在进行倾销，误认为这是争夺市场的一种手段，进而引起中美之间的经济摩擦，使得中美之间的贸易关系越来越紧张，贸易摩擦越来越大。

（三）美国对自有产业的保护政策

我国是以生产劳动密集型产品为主，而美国多以高新技术产业为主，因此中美之间的贸易往来有着很大的互利性和互补性。因为我国出口到美国的产品都是物美价廉的，因此很受美国消费者的喜爱；但是美国出口的中国的产品大多是技术密集型的产品，价格较高，很难赢得中国消费者的心。所以在外人看来，美国的产品在我国基本上无利可图，这种错误的直观看法使得美国开始实行了自有产品保护政策，不仅是保护那些朝阳产业，更重要的是保护以劳动密集型产业为主的夕阳产业，特别是纺织业。纺织业在美国的生产成本已经远远超过了其它国家的生产成本，因此这类产品在美国市场上大幅度减少，而中国的纺织产品大量的出口到美国的市场，使得中美纺织品之间的竞争愈演愈烈，这也是导致中美贸易摩擦产生的原因之一。[1]

（四）市场扩大与生产力之间的关系影响

一个国家的经济发展状况主要是靠这个国家占据市场分额的多少来决定的，特别是在金融危机发生之后，市场更是成了每一个国家都争夺的焦点，尤其是海外市场的开发。我国由于人口较多，市场开发潜力较大，因此很多的发达国家和发展中国家都把注意力放在了市场的开发上，我国与美国原本就有着贸易往来的关系，因此就市场问题与美国发生矛盾是不可避免的，这些矛盾就是造成中美贸易摩擦的原因。

二、导致中美贸易摩擦加大的政治因素分析

（一）公平贸易代替了自由贸易

美国最开始实行的是自由贸易政策，但是在二战之后，美国在自由贸易下的财政赤字越来越大，于是美国开始进行贸易转换，实行公平交易政策，这种政策的实施大大增加了美国市场的开放程度，提高了美国的竞争力，直到美国成为世界上最大的发达国家。我国在实行改革开放以后与美国的贸易往来日益密切，美国经常凭借着自己强大的经济实力对中国实行一些经济制裁，使得中美贸易摩擦越来越明显。

（二）利益集团和非利益集团对美国贸易政策的干预

利益集团在美国政治经济生活中发挥着很重要的作用，他们为了实现共同的目标和利益经常会参与一些贸易政策，通过干预贸易政策来实现扩大或者是限制中美贸易关系的目的。另外还有很多非利益集团，例如美国工会、宗教等，也会干预到其中。美国政府一般不会出面制止，除非他们的所作所为已经损害了美国的国家利益。利益集团和非利益集团的干预都加大了中美贸易摩擦。[2]

（三）政府对中美贸易的干预

政府应该是推动中美贸易关系发展的积极力量，但是美国的各界政府都是站在美国的立场上来考虑的，因此政府的干预特别是美国国会的干预，这已经成了影响中美贸易关系发展的一大障碍。美国宪法规定，国会享有管理外国贸易商务合同、制定和征收关税的权利，所以在很多情况下美国政府为了更好的进行贸易保护会提高关税，来减少其它国家向美国出口产品。这种任意提高关税的做法在很大程度上也加大了中美贸易摩擦。

三、减少中美贸易摩擦的对策

（一）重视国内需求，发展内需

我国人口众多，是一个很有潜力的市场，但是因为过多的重视海外市场的开发而忽略的本国国内的需求，因此应该提高国内需求的重视，扩大内需，充分利用国内市场的优势，更好的满足国内需求以减少产品出口的压力，扩大国内需求还能减少出口过程中贸易风险带来的损失。另外，还应该扩大进口，通过扩大美国产品的进口量和减少中美之间的贸易顺差，改善贸易环境，减少两国的贸易争端，缓解人民币不断升值带来的压力。

（二）注重贸易升级，优化出口结构

我国向美国出口的大多数都是一些劳动密集型产业生产的产品，这些产品是以加工为主，自主创新能力较差。我国在这种加工贸易中取得的利润仅占出口贸易额的一小部分，我国仅用着一小部分来背负美国巨大的贸易顺差。因此必须要进行贸易升级，优化贸易出口的结构，实现产业结构的优化升级。例如可以从当前零部件组装逐渐转向零部件出售，这样可以把零部件组装的工序转移到其它的国家进行，不但能转变我国产品出口的结构，还减少了零部件组装的成本，进而减少了与美国之间的贸易摩擦。[3]

（三）注意海外市场的多元化发展，避免出口市场过度集中

我国目前的海外市场主要就是集中在美国、欧盟和日本，其中美国又居于首位。出口市场过于集中很容易引起两国之间的贸易摩擦，所以要注重海外市场的多元化发展，调整出口地区的结构，保证出口市场的比列分配均匀。可以尝试着向欧洲市场、美洲市场和非洲市场进军，提高这些地区的市场占有份额，以达到分散贸易摩擦的目的。另外，也可以到周围的一些国家建厂，这样不仅能减少出口的成本，还能避开贸易壁垒。例如纺织品产业我们可以到越南等国家建厂，将生产出来的多余的产品再出口到一些其它的国家，减少中美之间纺织品上的贸易摩擦。

（四）进行知识产权的保护，加快自主品牌的研发

知识产权也是容易引起中美贸易摩擦的重要原因之一，一方面可以建立完善的知识产权保护体系，通过这个体系来鼓励产业进行创新；另一方面国家要鼓励企业去外国申请专利，这样不仅能获得国外市创新带来的利润，还能降低产品在出口过程中的知识产权问题带来的风险，以应对其它国家同类产品带来的竞争。

（五）对外贸秩序进行规范，避免恶性竞争

国家应该完善有关产品之间进行竞争的有关条例，并加强执法的力度，对出口海外的产品进行严格的监管，并且要按照出口产品的质量来划分档次，每一个档次都要有一个最低的价格标准和质量标准，通过这种“最低价”的设定来避免同行业、同产品之间的恶性竞争，减小中美之间的贸易摩擦。[4]

四、结束语

总的来说，中美贸易摩擦是中美贸易中不可避免也是不可忽视的一个问题，这个问题不是单靠一方的努力就能解决的，所以中美双方都应该用一个积极的态度来对待这个问题，通过中美双方的共同努力来减小两国之间的贸易摩擦，促进两国贸易的共同发展。

参考文献：

[1] 帅建林.中美贸易摩擦成因研究综述[J].乐山师范学院学报，2011（12）：11-13.

[2] 朱玮玮.论中美贸易摩擦的成因与对策[J].北方经贸，2010（10）：22-23.

[3] 李思淼.我国加工贸易现状及转型升级问题研究[J]. 人口与经济，2012（6）：12-13.

[4] 李 鑫.中美贸易摩擦产生的原因及对策[J].湖南农机，2010（10）：92-93.

[责任编辑：庞 林]