新时期基层档案管理理念创新与实践

郑婉琪

摘 要：管理水平的高低影响着建设发展的进程，人们愈发重视管理水平的提升，基层档案管理的质量对管理工作的质量起着关键性的影响作用。针对新时期基层档案管理的的新要求，本文重点研究了其理念创新的必要性，及其在实际工作中采用的具体方法。

关键词：新时期；基层档案；管理理念

作为各项管理工作的基础性的工作内容，基层档案管理水平提升对管理水平的提升有根本性的影响。在新的时代背景下各项管理工作的理念、模式等都发生了新的变化，导致其对基层档案管理工作提出了新的需求。这使得基层档案管理理念与实践工作必须进行创新，以适应其面临的新要求。

1 管理机制建立理念的创新与实践

1.1 创新的必要性

为保证基层档案管理工作的正常运行，相关单位必须制定较为完善的管理机制，对其工作进行规范。要想建立完善的管理机制就必须在正确的理念指导下进行。如最基础的社区档案管理，提高其管理水平全面记录社区建设和工作的各种信息，有利于相关单位全面、细致的了解社区工作的基本情况，不断总结社区建设方面的成功经验和做法。管理机制的健全，对档案信息录入及归档的准确性与及时性会有重要影响，从而将促进到档案的服务质量的提高。为此相关人员必须树立新的理念来指导管理机制建立工作，以促进该机制的真正完善。

1.2 创新与实践方式

在建立新的管理机制时，相关人员的工作如下：首先，树立专项管理理念。在实际工作时可以设立独立的部门、组建专门的团队，进行基层档案管理工作，可有效提高基层档案的管理水平。在档案调度转移时要依据三审制度，已明确档案管理职责归属问题。其次，进行管理工作的调整，提高基层档案管理在管理工作的地位，这有利于提高所有人员对其重视度。再次，提高基层档案管理工作与其他各部门工作的结合度，可有效的监督双方工作，同时提升彼此的工作水平。如将财务报销制度中的各项报销材料作为基层档案材料进行管理，可有效提高报销信息的准确性。最后，建立完善的激励与惩罚制度[1]。这可有效提高个人对该项工作的重视程度，从而促进整体机制的高效运行。

2 管理服务理念的创新与实践

2.1 创新的意义

档案管理本身就是为管理者发现问题、制定决策提供各种相关有力的信息依据的，所以档案管理最根本的作用就是向相关群体提供服务。基层档案管理作为基本的工作内容的基层档案管理，提高服务意识是提高工作水平的最基本的手段。因此，档案管理人员必须降低其管理理念树立并提高其自身的服务理念。

2.2 创新与实践的具体途径

基层档案管理人员必须改变原本的人们需要这项服务的工作理念，树立主动服务的新型理念，提高自身服务意识与主动性。在实践过程中基层档案管理人员应积极对自己所管理档案的信息进行及时更新与整理，保证其信息的及时性与全面性。在整理档案信息的过程中，管理人员应提取、整理、记录各档案中的有效信息，这样可更好地为档案使用者提供服务。同时，管理人员要不断推进信息技术在档案记录、整理及调取中的应用。这有利于以提高档案服务的便捷性与高效性，使得基层档案的服务作用得以充分挖掘与发挥，有效促进管理水平的提高。

3 管理方式理念的创新与实践

3.1 创新的必然性

首先，面对管理对基层档案管理提出的新要求，管理人员必然会创新其管理方式，使档案管理工作符合新的发展要求。这就要求管理者对现有的管理理念進行创新，并在其指导下建立并应用新的管理方式。其次，人们的意识是在不断发展的。事物的发展与变化会使得人们处理事情的方式发生变化，尤其是新技术的诞生，必然导致人们工作方式的改变。当下，信息化技术的发展与应用已深入到各领域之中，在这一背景下，基层档案管理方式必然发生转变。基层档案管理人员创新管理方式理念是顺应时代发展要求，进一步提高基层档案管理工作的快捷性。

3.2 创新与实践的具体方式

当前，管理人员已将信息化等先进技术应用于基层档案管理中，新的管理模式理念已经初步建立起来。但无论是理念还是具体的管理模式都尚不完善，管理人员只是单纯的意识到将信息化技术融入档案管理中，创新档案管理方法。但在实践过程中，只是将计算机技术应用于基档案详细的录入与检索输出上，缺乏完整的管理系统来进行基层档案管理的各项工作[2]。依靠当今的计算机等信息化技术创建完善的管理模式，管理者必须进一步创新指导管理模式建立的理念。为此，管理者必须充分认识到先进的技术在基层档案管理中适用的领域，并在其指导下建立完善的管理模式。

第一，利用计算机技术将基层档案管理系统与其他相关系统进行连接，系统可及时提取有价值的信息进行录入。这样就可保证信息及时的录入到基层档案中，进而提高档案时效性。第二，相关的技术人员应利先进的技术完善当前的档案管理系统，这样管理者就可应用各种信息化技术处理档案管理工作。提高技术的应用水平的同时提高管理工作的效率。第三，利用电子文件、电子照片及二维码等技术建立相应的网络管理系统，将不同用户的个人信息进行相应的整理存档。第四，利用互联网技术建立档案查阅平台，并针对不同的用户建立不同的信息库，提高单位或个人查阅档案的便捷度。

4 管理宣传理念的创新与实践

4.1 创新的意义

为进一步提高人们对基层档案管理的重视度，管理人员必须提高工作宣传的效率，这就要求管理人员转换当前的宣传工作思路，树立新的宣传理念。对于个人而言，基层档案关于其自身基本信息，人们可客观、全面的认识自己，也利于他人通过自己的档案认识自己。对于基层政府而言，基层档案记录本地区发展的历程，管理者可根据档案的信息总结本地区本单位在发展过程中存在的问题。这有利于管理者提高决策制定的可行性，保证有效地解决本地区或本单位自身的各种问题。

4.2 创新与实践的方法

管理人员创新宣传理念，首先要树立全面宣传意识。这包括两点内容，一是档案管理工作宣传的全面性，在宣传内容要包含管理的意义、各项工作及档案信息的特征。二是，宣传对象的全面性，宣传工作的受众要包含管理者，也要包含基层群众。此外，管理人员要树立战略宣传理念，先提高管理者的重视程度，再通过管理者进行相应的组织学习工作。这有利于提高宣传工作的效果。首先，管理者要向人们宣传档案管理的作用，尤其是基层档案与其自身的密切关系，充分提升人们对基层档案的重视程度。再对基层档案建立与信息归档的要求进行宣传讲解，促进人们全面了解基层档案管理工作，从而促进基层档案管理水平的提高。其次，战略性的宣传可通过整理基层档案中有价值的信息，在向管理者进行汇报的过程中进行有效宣传，提高领导者的重视程度。再通过领导者向基层工作人员宣传，可有效提高宣传效率[3]。

5 管理队伍建设理念的创新与实践

5.1 创新的目的

只有建立高素质、专业性的管理队伍，才利于真正提高基层档案管理水平，做好其管理理念的创新与实践工作。因此，管理者必须创新管理队伍建设理念。

5.2 创新与实践的具体措施

首先，领导者要重视选档案管理人员的选用，聘用高素质的专业性人才。这样可以促进档案管理队伍整体素质的提高。其次，建立并逐渐完善的队伍管理的制度，建立完善的管理体系。这有利于规范档案管理队伍的工作，保证基层档案管理工作的有序、高效开展。

6 结论

随着基层档案管理在管理工作中的作用逐渐突出，创新其管理理念与实践工作时其发展过程中的必然要求。基层档案管理人员必修依据其发展的新要求与技术发展应用的新情况，创新该项管理中的各项工作的理念。

参考文献

[1]刘硕.新时期基层档案管理工作的创新途径[J].城建档案，2016，（3）：36-37.

[2]李君.新时期基层档案管理工作的利用和创新[J].现代经济信息，2013，（24）：157.

[3]黄桢.基层档案管理理念创新与实践[J].兰台世界，2011，（S3）：41.